Signial	Compagnie Opérante	Satellite	Zone de couverture	Possibililé d'extension	Coûts d'extension	Evaluation de» coûts à l'entreprise de radiodiffusion	Evaluation des couts a l'abonné
CTV	Cancom	Anik D	Tout le Canada			$1.73 par client    ... pour le 1er signal	Environ $15.00 mensuel

• (1) Rabais de 50% la première année d'utilisation du 2e transpondeur parce que le radiodiffuseur est déjà client de Télésat (la compagnie qui opère les services de satellite).
• (2) Tarification décroissante pour chaque signal supplémentaire. Ce tarif est indicatif, la négociation étant possible comptetenu du contexte de chaque région.

(3) Tarification décroissante pour chaque signal supplémentaire. Exemple COOPCOM en Saskatchewan paie $ 5.15 taxe par client pour 4 signaux.

3.2 Deuxième option

La deuxième option serait de créer un ou des nouveaux services francophones. Il ne s'agit donc pas d'acheminer un service existant sur satellite mais de définir, produire et rendre accessible un nouveau service. Nous avons retenu ici deux possibilités techniques de diffusion. D'abord une diffusion fonctionnant par réseau et ensuite une diffusion dite locale.

RESEAU HORS-QUEBEC

Le concept d'un réseau hors-Québec de télévision reposerait sur le principe de rendre disponible partout au Canada sauf au Québec une même programmation. Cette programmation serait établie par un comité représentant les intérêts des FHQ et la grille horaire pourrait laisser des périodes libres pour l'insertion de programmation locale. Cette programmation locale devrait être financée et produite par les régions. Techniquement, ce nouveau service nécessiterait un centre de mise en onde (situé de préférence au centre du pays) d'où la programmation achetée serait acheminée par une liaison ascendante sur un satellite. Quant à la réception de ce signal, elle serait assurée soit par les câblodistributeurs ou des entreprises de LPTV. On peut aussi penser techniquement à une réception DBS (Direct Broadcast Satellite), c'est-à-dire une réception par antenne individuelle sur chaque foyer francophone hors-Québec. Cependant, en pratique ce mode de réception rencontrerait certains obstacles, comme le prix de l'équipement et la nouveauté de ce genre d'équipement qui rend réticent plusieurs consommateurs. Les expériences de DBS aux Etats-Unis n'ont pas connu les succès escomptés. Le coût total d'un tel service est difficile à établir parce que les coûts de programmation varient énormément.

Cependant, on évalue 5 que les dépenses d'immobilisation seraient de l'ordre de $ 11.1 millions pour un tel projet. Quant aux frais d'exploitation annuels, ils seraient d'environ $16.5 millions, en excluant la programmation, et ventilés comme suit;

• Diffusion 3.3m
• Frais d'administration: 8.8m

Salaires

Entretien de l'édifice

Frais d'administration

• Frais financiers 3.0m
• Amortissement 1.4m

Le concept d'un réseau de radio fonctionnant sur un modèle semblable à celui décrit pour la télévision n'a pas été retenu parce qu'il a été jugé non-pertinent dès le départ par les FHQ. La radio étant le média par excellence pour répondre à un besoin d'information locale.

STATION LOCALE DE TELEVISION

Il s'agirait de station de télévision avec un équipement technique de base permettant de produire de la programmation en diffusant par LPTV (low power télévision).

Une station de télévision locale doit prévoir des frais d'exploitation annuels de l'ordre de $ 2 millions. Quant à l'immobilisation, une étude réalisée en 1982 pour un projet de réseau de télévision acadienne établissait à $ 432,000 le coût d'installation de son poste central.

STATION LOCALE DE RADIO

Le mode de diffusion d'une station de radio locale peut varier énormément et s'adapter aux besoins de la communauté à desservir. Cela peut être une radio de 1 watt de puissance avec 1/4 de mille de rayonnement ou une radio de 100,000 watts pouvant desservir une grande agglomération de plusieurs milles de circonférence. Pour cette raison, les coûts varient énormément et dépendent aussi de l'emplacement géographique (niveau du sol, hauteur de la tour, interférence, etc.).

A titre d'exemple, on peut citer la station de radio communautaire CHAI de Châteauguay au Québec. Avec une antenne de 50 watts, aux coûts de $ 20,000, cette station diffuse dans un rayon de 15 milles. Son équipement de base a été évalué à $ 85,000 et ses coûts d'opération annuels sont d'environ $ 150,000.

Une station locale doit en principe produire localement toute sa programmation. Cependant, cela peut être difficile dans certaines communautés hors-Québec où les ressources sont limitées. Ainsi techniquement, il serait possible d'alimenter ces stations par une programmation musicale ou des bulletins de nouvelles (comme fonctionne au Québec certains réseaux de radio). Télésat Canada a récemment lancé un nouveau service appelé Radio Net 1 qui permet à un signal audio d'être acheminé par liaison ascendante sur Anik D et d'être ainsi disponible partout au Canada pour $ 40,000 par année.

Ainsi, on notera qu'il existe plusieurs possibilités techniques qui peuvent s'adapter a plusieurs contextes. Certains modes de diffusion s'adaptent mieux a certaines situations géographiques ou démographiques et conviennent mieux a certains types de programmation. Il importe aussi d'ajuster les possibilités que nous offre la technique aux besoins de la clientèle à desservir.

4. LA DEMANDE DES FHQ EN PROGRAMMATION A LA RADIO ET A LA TELEVISION

Nous avons analysé la demande en programmation des FHQ sous deux aspects: la demande telle qu'exprimée lors des entrevues de groupes et la demande telle qu'elle apparaît à travers la consommation, c'est-à-dire à travers des données actuelles sur l'écoute de la radio et de la télévision.

Principalement, les interventions formulées lors des panels s'articulaient autour de deux axes:

• le besoin de communiquer au sens interactif et
• l'importance du service de Radio-Canada.

Examinons les grandes lignes du contenu de ces interventions.

4.1 Le besoin de communication

Pour bien saisir le besoin de communication tel qu'exprimé lors des rencontres, il faut sortir un peu du cadre de la radiodiffusion traditionnelle, c'est-à-dire la stricte diffusion de contenu. Le sens de communication ici sous-entend une rétro-action, une inter-action, ou, tout le moins, une certaine participation au contenu (sans qu'il s'agisse nécessairement de la fonction de producteur).

Pour bien comprendre ce besoin, il faut se référer à deux facteurs importants: un de nature historique et un de nature géo-démographique.

Historiquement, les services de radio francophone hors-Québec n'ont pas toujours été assurés par Radio-Canada. Certaines radio privées commerciales existant depuis les années 1920-1930 ont été prospères jusqu'au début des années 1970. Ces stations locales jouissaient d'une grande marge de manoeuvre et s'adaptaient avec souplesse aux exigences et désirs de leurs communautés: elles n'avaient pas à rencontrer un mandat lourd à caractère national. Ceci créa donc un modèle radiophonique particulier que l'on pourrait définir selon les termes de M. Louis Souchon, nouvelliste à la radio de Winnipeg en 1948: "la mission particulière assignée à la radio est d'être à la fois un point de ralliement, un interprète et un guide... .6

De ce rôle que jouait la radio a émergé un type de programmation autour de laquelle s'est formée une habitude d'écoute. Les goûts des FHQ en matière de programmation à la radio découlent de ce passé radiophonique.

Géographiquement, on dénombre dans les communautés FHQ environ 927,775 personnes 7 dispersées sur approximativement

7,345,399 kilomètres carrés. Souvent isolées des grands centres urbains (où l'on retrouve habituellement la plus grande concentration de services francophones disponibles) ces communautés sont, de plus, éloignées l'une de l'autre. Leur réalité socio-économique témoigne aussi de l'isolement: travail dans un univers anglophone, services récréatifs ou culturels en anglais, produits culturels disponibles uniquement en anglais. De cette situation émerge un besoin intense de communication, besoin de recevoir de l'information(au sens large) dans sa langue sans se sentir isolé, c'est-à-dire en étant présent au sein de cette information.

Concrètement les critiques s'expriment ainsi:

• désirent de se reconnaître dans ce qu'ils votent ou entendent;
• voudraient des productions audio-visuelles écrites ou réalisées par des FHQ pour y retrouver des préoccupations hors-Québec;
• souhaitent plus d'autonomie pour le service régional de Radio-Canada;
• veulent éviter de se sentir isolés ou définis comme une particularité, c'est-à-dire qu'on parle d'eux comme d'un phénomène ("La Cause Francophone Hors-Québec").

4.2 L'importance du service de programmation de Radio-Canada

La très grande majorité des gens rencontrés a exprimé clairement l'importance de Radio-Canada en tant que service national qui se doit de répondre aux attentes des canadiens. Radio-Canada est considéré comme un service essentiel, pour lequel ils contribuent financièrement et, par le fait même, les FHQ estiment être en droit de réclamer certaines modifications, tout en étant conscients de leur poids numérique. A certains endroits (Terre-Neuve/Labrador, Yukon, Territoires du Nord-Ouest, Nouveau-Brunswick), ils ont même hésité à discuter l'éventualité de recevoir des nouveaux services parce qu'ils croient d'abord opportun d'améliorer le service existant.

Cependant, même si l'on reconnaît l'importance de Radio-Canada ainsi que la valeur et la qualité de certaines émissions, on formule aussi des critiques acerbes à l'égard du contenu et de la programmation en général. Ainsi, on attribue à Radio-Canada un savoir-faire et une expertise dans la "fabrication" des émissions mais on déplore souvent le contenu de ses émissions.

A titre d'exemple, les critiques les plus souvent rencontrées étaient du genre:

• contenu trop montréalais ou québécois;
• contenu trop vieux qui ne s'adresse pas aux jeunes;
• contenu qui reflète peu ou pas du tout la réalité locale ou régionale;
• faible quantité de contenu local ou régional;
• trop de contenu verbal à la radio.

Parallèlement à ces critiques, on reconnaît la valeur de certaines émissions et, notamment, les émissions d'information locale (bien qu'on déplore le fait qu'il y en ait trop peu). On apprécie aussi les émissions pour enfants ou pour les jeunes. A ce niveau, on souhaiterait que Radio-Canada consacre plus d'heures à ce genre d'émissions et développe le créneau des émissions pour les jeunes. Ce souhait rencontre la priorité accordée au secteur de l'éducation dans certaines provinces et l'intérêt que l'on porte aux jeunes en tant que "relève" de la francophonie hors-Québec.

Finalement, quelques problèmes techniques ont été soulevés au niveau de la grille horaire. Par exemple, en Ontario, la seule véritable émission d'information nationale ontarienne à la radio est cédulée à 9:30 hres alors que les gens ne sont pas disponibles pour l'écouter. En Colombie-Britannique, "Le Point" est diffusé à 19:00 hres ce qui semble être une heure moins favorable à l'écoute qu'à 22:00 hres.

4.3 Les objectifs des FHQ en matière de télévision et de radio

Les FHQ ont défini certains objectifs à atteindre en matière de télévision et de radio. Ainsi quelle que soit la nature des changements qui modifieraient leur environnement télévisuel ou radiophonique et quels que soient les intervenants qui y participeraient, les FHQ souhaitent que ces changements s'inscrivent dans la poursuite de ces objectifs.

La télévision

A la télévision, les objectifs de priorité des FHQ sont:

• d'une part, de recevoir un contenu de programmation plus rapproché de leur réalité et goûts;
• d'autre part, qu'un premier service soit implanté dans les régions actuellement non-desservies.

Sous-jacents à ceux-ci, doivent être considérés les objectifs de:

• participation des FHQ à la création, fonctionnement et mise en marché des services de langue française non seulement additionnels mais surtout actuels;
• et élaboration d'un projet acceptable pour les entreprises en place, sans mettre en péril les services existants.

Les FHQ cherchent donc à améliorer leur situation par une solution intégrée aux mécanismes actuellement en place: leur accroissement réel de satisfaction viendra d'une augmentation de la qualité ou la quantité de services sans être au détriment des services actuels (c'est-à-dire provoquer une réduction de leur accès, voire même leur disparition).

La radio

La démarche diffère dans le domaine de la radio. Certes les FHQ veulent des émissions appropriées à leurs besoins et préférences et souhaitent avoir une participation accrue à plusieurs niveaux (création, fonctionnement, mise en marché) pour les services existants et d'autres services additionnels. Cependant, même avec un souci de protéger les services existants, l'accent est principalement orienté vers:

• la création de nouvelles stations locales de radio;
• avec des possibilités d'échanges et de regroupements entre ces éventuelles stations (par exemple, le regroupement de la CIRCA: Comité d'Implantation des Radios Communautaires en Acadie).

Comparativement aux priorités énoncées dans le domaine de la télévision, ce choix axé vers de nouvelles stations de radio s'explique logiquement par des coûts d'implantation et d'opération beaucoup moins onéreux pour une station de radio et dès lors, plus facilement absorbables compte tenu de l'étroitesse de la taille de marché que représente les FHQ.

Finalement, à plus long terme, tant à la télévision qu'à la radio, l'objectif à poursuivre est de diversifier à l'extérieur du Québec les choix en signaux de langue française, principalement via la technologie du satellite. Les FHQ sont conscients de l'essor continu et rapide de cette technologie et considèrent qu'une politique de développement de services de communication, pour éviter d'être désuète à long terme, doit s'appuyer sur tous les progrès technologiques du secteur des télécommunications. On a pu noter un manque d'information quant aux possibilités réelles et aux coûts entraînés. Lorsque ces possibilités et leurs coûts sont exprimés, les FHQ déterminent plus facilement dans quelle mesure ces possibilités sont réalisables.

4.4 Les données sur l'écoute francophone

L'analyse des données statistiques sur l'écoute de la radio et de la télévision nous permet d'apprécier et d'étoffer l'information qualitative de la demande des FHQ en matière de programmation et d'évaluer le potentiel pour des services supplémentaires de langue française.

4.4.1 L'écoute de la télévision francophone Le volume total d'écoute

En 1984, BBM estime que les stations francophones de télévision ont généré 3,856,000 heures d'écoute par semaine à l'extérieur du Québec 8 . Ceci représente l'équivalent des heures d'écoute à la station CKRS-TV Jonquière au Québec (marché étendu: 3,657,000 heures) et équivaut à quatre fois moins les heures d'écoute de la station CBFT Montréal (marché étendu: 17,774,000 heures)9. Il s'agit donc d'un volume d'écoute appréciable mais tout de même limité pour les raison suivantes:

• cela représente une moyenne de 550,000 heuresd'écoute par semaine par station.
• au total, le nombre d'heures d'écoute a légèrementdécliné entre 1978 et 1984 (4,160,000 en 1978 contre3,856,000 en 1984 soit - 8% de diminution). Par contresi on exclut les heures d'écoute à la station CHAU,qui ont chuté durant cette période, les heures d'écouteauraient augmenté de 24% entre ces deux années.(Tableau 7)

 

TABLEAU 7 : REPARTITION D£S HEURES D'ECOUTE HORS-QUEBEC AUX STATION DE TELEVISION DE LANGUE FRANÇAISE 1978-1984

Heures d'écoute totale (,000)

	1978	1984
CBAFT (Moncton)	776	1 226
CHAU (Carleton)	2 492	1 782
CBKFT (Regina)	33	50
C8XFT (Edmonton)	120	114
CBYFT (Vancouver)	28	71
CBFST (Sturgeon Falls)	199	-
CBLFT (Toronto)	404	579
C8WFT (Winnipeg)	108	34
Total	4 160	3 856
Total sans CHAU	1 668	2 074

Source: BBM. Portée télévision. Automne 1984

- si on considère la possibilité d'un réseau de télévision hors-Québec avec programmation spécifique, ce potentiel apparaît insuffisant au Canada. Les stations indépendantes de langue anglaise qui doivent assumer tous les coûts techniques, administratifs et de programmation ont, à elles seules, plus de 6 millions d'heures d'écoute par semaine:

Exemple: CKND, Winnipeg 6.1 M

CITY, Toronto 9.4 M

CFAC, Calgary 6.2 M

CITV, Edmonton 6.8 M

Seule la station CKVU, Vancouver, récolte 4.6 M d'heures par semaine, mais on note que sa performance générale n'est pas très bonne.

La répartition de l'écoute entre services français et services anglais.

Durant une semaine type, la télévision de langue française a rejoint 56% des francophones 10à l'extérieur du Québec. Pendant la même période, la télévision de langue anglaise a rejoint 93% de la même population. La télévision anglophone a donc rejoint effectivement plus de francophones que la télévision de langue française.

De plus, seulement 26% des heures d'écoute des téléspectateurs FHQ est consacrée à la télévision de langue française alors que le reste, soit 74%, va à l'écoute de la télévision de langue anglaise.

Le tableau suivant nous apprend qu'au Québec, où les signaux de langue française sont plus nombreux, ces proportions sont complètement opposées.

TABLEAU 8 REPARTITION DE L'ECOUTE DE LA TELEVISION FRANÇAISE ET ANGLAISE PAR LES FRANCOPHONES AU CANADA

Source: Service de Recherche de Radio Canada. BBM Automne 83.

Ceci est principalement dû au fait que le nombre moyen d'heures d'écoute des francophones à la télévision de langue française est relativement faible à l'extérieur du Québec:

CBAFT	(Moncton) :	6.4	heures
CBKFT	(Regina) :	2.3	heures
CBXFT	(Edmonton) :	4.0	heures
CBUFT	(Vancouver) :	1.1	heures
CBLFT	(Toronto) :	4.1	heures
CBWFT	(Winnipeg) :	2.2	heures

Notons que la station CHAU de Carleton, entreprise privée affiliée au réseau TVA, obtient une moyenne de 15.2 heures par téléspectateur.

4.4.2 L'écoute dela radio francophone

Le volume total d'écoute

Au total, 1,511,000 heures d'écoute par semaine sont acheminées par les FHQ aux stations de langue française en 1984. A elle seule, l'unique station locale privée et indépendante, CJVA Caraquet, accapare 50% du potentiel actuel d'écoute. Le tableau suivant illustre ce phénomène:

*************************************

Ces données excluent les heures d'écoute de CFCL Tirnmins qui n'apparaissent pas aux Rapports BBM pour ces années

Ce potentiel d'heures d'écoute totales se compare à celui de marchés de taille moyenne comme Saskatoon (2.1 millions d'heures d'écoute), Kitchener (2.4 millions), Chicoutimi-Jonquière (2.5 millions).

En termes d'heures, le potentiel d'écoute des FHQ à la radio de langue française apparaît plus substantiel que celui de la télévision et indique une probabilité plus grande de succès pour des services additionnels de langue française.

Le Tableau 9 nous apprend cependant une baisse substantielle de 25% des heures d'écoute à la radio francophone entre 1978 et 1984. Une seule station a augmenté son écoute de façon importante durant cette période CBXFT, Regina.

La répartition entre services français et services anglais

La radio de langue française rejoint encore moins de francophones ¹¹à l'extérieur du Québec que la télévision (49% contre 56%). Cependant, les francophones qui écoutent la radio de langue française y consacrent plus d'heures qu'à la télévision (36% contre 25%).

Le tableau 10 nous indique également que, comme pour la télévision, la radio de langue anglaise rejoint davantage de francophones que la radio de langue française (69% contre 49%). De plus, les FHQ consacrent presque deux fois plus d'heures d'écoute à la radio de langue anglaise (62% contre 36% à la radio francophone).

TABLEAU 10 : REPARTITION DE L'ECOUTE DE LA RADIO FRANÇAISE ET ANGLAISE PAR LES FRANCOPHONES AU CANADA

Source: Service de Recherche de Radio Canada. BBM Automne 83.

On remarquera qu'au Québec, où les signaux disponibles en français sont plus nombreux, la performance de la radio francophone est plus grande en termes de portée 12totale et d'heures d'écoute des populations fr ancophones.

L'écoute de la télévision et de la radio de langue française par les anglophones reste marginale; moins de 1% de l'écoute des anglophones y est consacrée.

4.4.3 Les secteurs privilégiés de l'écoute de la radio et de la télévision

Bien qu'une étude plus approfondie soit nécessaire pour dégager des conclusions précises à ce niveau, nous soulignons ici l'intérêt des commentaires recueillis dans les stations régionales de Radio Canada. Ainsi, d'après les personnes rencontrées, la radio et la télévision francophones recueillent leurs plus grosses cotes d'écoute durant les émissions locales. Pour la télévision, il s'agit la plupart du temps des émissions de nouvelles et d'affaires publiques. En ce qui concerne la radio, toutes les émissions locales, même moins bien positionnées à la grille horaire, récoltent des cotes d'écoute en général supérieures aux émissions réseaux.

5. PRINCIPES DIRECTEURS DANS LA SELECTION D'UNE SOLUTION

De l'analyse des panels et entrevues se dégagent cinq principes directeurs guidant les choix ou avenues de solution appropriés à la réalité des FHQ. Ces principes consistent à:

• reconnaître les différences régionales;
• utiliser au maximum les structures existantes;
• tabler sur les volontés et les mouvements déjà amorcés;
• promouvoir prioritairement des réalisations à court terme;
• éviter une image d'isolement et de discrimination.

5.1 Reconnaître les différences régionales

Chaque région a des particularités qui lui sont propres, tant sur le plan culturel que technique.

D'une part, l'identité culturelle des groupes de francophones se distingue grandement entre les régions du pays: les communautés francophones acadiennes n'ont pas les mêmes besoins et goûts que ceux des groupes de la Saskatchewan ou encore de la Colombie-Britannique. Chacun désire un produit radio-télévision à sa mesure, reflétant d'abord sa réalité.

D'autre part, le degré de maturité des communautés sur le plan technique, c'est-à-dire au niveau de la réception, production ou diffusion de signaux de radio et télévision, n'est pas uniforme à travers le pays. Par exemple, les communautés du Nouveau-Brunswick ont été ou sont très engagées dans des projets de radio communautaire ou de télévision commerciale alors que ces types d'expériences semblent susciter peu d'intérêt chez les francophones albertains; dans certaines régions, tel le Yukon et les Territoires du Nord-Ouest, les préoccupations des communautés en sont au stade d'être mieux desservies techniquement par Radio-Canada. A cet égard, le tableau 2 illustre brièvement et de façon non exhaustive l'état des diverses expériences ou projets, réalisés ou futurs, dans chacune des régions; ainsi on peut observer la diversité des interventions tant

La solution, si elle est nationale, ne peut donc être homogène pour l'ensemble des communautés; elle devra, au minimum, reconnaître dans son format les différences régionales qui prévalent chez les francophones au Canada.

5.2 Utiliser au maximum les structures existantes

Les FHQ ont une approche très réaliste dans l'analyse de leur problématique: ils sont insatisfaits des services existants, tant au niveau de la qualité (en correspondance avec leurs besoins et goûts) qu'au niveau de la quantité (volume de programmation), puisqu'il n'y a souvent qu'un seul service (Radio-Canada). Cependant, un projet leur apparaîtrait acceptable dans la mesure où les services existants ne seraient pas mis en péril et où les consommateurs francophones n'auraient pratiquement aucun déboursés supplémentaires à effectuer. En d'autres mots, l'efficacité potentielle d'une solution sera d'autant plus grande si celle-ci est basée sur une utilisation accrue des structures existantes, soient principalement:

• l'infrastructure Radio-Canada;
• les réseaux de câblodistribution;
• les diffuseurs (privés ou publics) qui pourraient faire place à de la programmation francophone (par exemple, les télévisions éducatives, les radios communautaires, etc.).

Même devant un choix de possibilités nouvelles, les FHQ tenaient souvent à maximiser d'abord l'utilisation des structures actuelles.

5.3 Tabler sur les volontés et les mouvements déjà amorcés

Dans plusieurs régions, certaines communautés ont déjà investi d'importantes énergies dans des projets visant à améliorer leur consommation de produits de communication de langue française. On n'a qu'à penser à l'implication actuelle des communautés des régions de l'Est dans les projets de radio communautaire ou à la mise sur pied d'un journal hebdomadaire suite à la fermeture de l'Evangéline en 1982.

Par ailleurs, il existe aussi en Ontario des communautés activement impliquées dans des projets de radio communautaire. Par exemple à Hearst dans le nord de la province, les personnes impliquées dans le projet de radio communautaire ont utilisé pendant plus d'un an un canal audio sur le câble et ont ainsi acquis une expérience pratique de la mise en opération d'une radio.

Dans le même ordre d'idée, l'expérience de Zenon Park dans le nord de la Saskatchewan mérite d'être soulignée parce qu'elle témoigne de la volonté et de l'action d'une communauté en région rurale à s'organiser pour recevoir des signaux de radio et de télévision supplémentaires. Recevant mal le signal de Radio-Canada et la région étant difficile à câbler, l'Association Franceskoise de Zenon Park a formé conjointement avec d'autres associations francophones de la région une coopérative de service (COOP-COM) afin d'obtenir une licence du CRTC pour rediffuser les signaux de Cancom (dont le signal français). En opération depuis l'automne 84, la coopérative a rencontré plusieurs difficultés:

• sur le plan financier, aucune subvention gouvernementale ne lui a été accordée; récemment, elle a pu bénéficier d'un programme d'emplois du gouvernement provincial pour engager 5 étudiants pour recruter des abonnés. La coopérative doit supporter d'importants frais financiers et fonctionne depuis sa création grâce à l'esprit de bénévolat des membres. Ce type de fonctionnement s'avère difficile pour une entreprise ayant des objectifs minimaux de rentabilité commerciale;

• sur le plan du marché, les stations-pirate (avec antenne parabolique) avoisinantes qui captent des signaux américains exercent une forte concurrence à COOP-COM en limitant sa pénétration dans le marché anglophone, qui pourrait être intéressé aux signaux anglais de CANCOM;

• sur le plan technique, les services après-vente et de support technique fournis par CANCOM sont insatisfaisants pour des profanes en matière de technologie de communication.

La coopérative persiste malgré le manque d'aide financière et technique.

A Chéticamp en Nouvelle-Ecosse, une entreprise semblable existe et offre, outre les signaux de CANCOM, 1 heure par semaine d'émission communautaire. On peut aussi mentionner la coopérative de câblodistribution de North-Sattleford, formée en 1978 parce que la région ne parvenait pas encore à capter Radio-Canada par les ondes.

A travers le Canada, les FHQ ont fait preuve d'initiatives locales 'à divers niveaux (production d'émissions, développement d'infrastructures permettant l'accès à de nouveaux signaux), efforts qui doivent être reconnus dans le choix d'une solution qui se veut concrète et collée à la réalité des FHQ. Capitaliser sur les énergies déjà en action constituera un atout important pour une statégie dynamique et fructueuse.

5.4 Promouvoir prioritairement des réalisations à court terme

La problématique à résoudre pour les FHQ est immédiate: les services actuels sont inadéquats ou inexistants. Ainsi, dans une première étape, il faut opter pour un projet qui puisse se réaliser dans une échéance aussi brève que possible, donnant l'accès (sur les plans technique et contenu) à un signal d'intérêt; à plus long terme, il faudra tendre à diversifier les choix de signaux.

5.5 Eviter une image d'isolement et de discrimination

Les FHQ se considèrent comme des Canadiens à part entière qui s'expriment dans l'une des deux langues officielles du pays. Ainsi ils n'aiment pas être vus comme des communautés isolées et marginales: même en soulignant leur identité régionale, ils font partie de l'entité canadienne et veulent demeurer intégrés. De plus, la francophonie au Canada n'est pas exclusivement de souche canadienne: elle englobe des communautés immigrées de langue maternelle française. Finalement, le phénomène des écoles d'immersion connaît une popularité croissante chez une population jeune, pouvant potentiellement de façon continue accroître le bassin de francophones au Canada.

Dans sa démarche, la FFHQ, sans toutefois porter les drapeaux des ethnies francophones, doit présenter une stratégie englobant le plus de francophones possibles, tous contribuables canadiens, et intégrant les divers intérêts autour d'un service de langue française.

De plus, le développement des services apportera des retombées intéressantes pour les anglophones désireux d'apprendre le français et pour les autres groupes francophones qui ne sont pas de souche canadienne.

6. AVENUES DE DEVELOPPEMENT

L'analyse de la performance des scénarios à rencontrer les objectifs et les besoins des FHQ en matière de radiodiffusion a permis de dégager trois avenues de développement: deux à court terme et une à moyen terme. Les avenues de développement à court terme s'inscrivent dans une optique de complémentarité des services, c'est-à-dire que les solutions mises de l'avant par la FFHQ ne doivent pas être compétitives ou se dédoubler. Ces solutions pouvant être poursuivies simultanément et parallèlement, concernent d'une part, l'amélioration du service actuel de Radio-Canada (télévision et radio), et d'autre part, l'appui et la continuité du mouvement déjà amorcé d'implantation de radios communautaires.

La troisième avenue de développement réalisable à moyen terme a trait à l'acheminement de signaux existants et futurs13, ce qui nécessite éventuellement la participation de plusieurs intervenants de l'industrie (radiodiffuseurs, instances politiques, CANCOM, câblodistri-buteurs et rediffuseurs locaux, selon le cas). Cependant, bien que la concrétisation de ce genre de service soit à plus long terme et plus difficile à coordonner, une démarche peut être engagée en prévision de l'obtention de ces services.

D'autre part, nous avons identifié des avenues de développement à court et à moyen terme aussi pour les régions qui ne sont actuellement pas desservies par des signaux francophones. Les solutions à court terme ici touchent l'information à communiquer à ces communautés quant aux services de CANCOM et les possibilités de partager du temps d'antenne sur les médias anglophones. A moyen terme, l'extension du rayonnement de Radio-Canada aux régions non desservies reste une priorité.

6.1 Pour les régions desservies par un signal

Pour les régions déjà desservies par un signal, les solutions à promouvoir sont à court terme:

l'amélioration du service de Radio-Canada; et l'implantation des radios communautaires.

Par ailleurs, à moyen terme, des démarches peuvent déjà être engagées visant à rendre accessible un plus grand nombre de signaux.

6.1.1 L'amélioration du service de Radio-Canada

Cette solution comporte l'avantage d'agir auprès d'un seul interlocuteur, la Société elle-même, et de trouver des solutions à l'intérieur d'un seul cadre institutionnel et réglementaire. Pratiquement, les modifications se situeraient à trois niveaux: technique, administratif et programmation.

a) Niveau technique:

En tant que service public national, il importe que le signal français de Radio-Canada soit disponible dans toutes les régions où l'on retrouve une concentration minimale de francophones.

En priorité, ce signal devrait être le signal régional, c'est-à-dire celui émanant de la station régionale localisée dans la capitale provinciale pour la télévision, ou dans une ville régionale importante pour la radio (ex: Sudbury pour le nord de l'Ontario). Il existe présentement des endroits qui ne reçoivent pas le signal approprié: par exemple, Estavan en Saskatchewan reçoi le signal de ( ?)

b) Niveau administratif;

II conviendrait ici de réviser les pratiques administratives en cours en vue d'accorder plus d'autonomie aux stations régionales. Il semble, en effet, que les stations ' régionales seraient en mesure de répondre plus adéquatement aux besoins locaux si elles pouvaient s'impliquer plus intensivement dans leur marché. Par exemple, la direction régionale de Radio-Canada devrait encourager les directions locales à se définir et à poursuivre des objectifs spécifiques régionaux en parallèle aux principes globaux émis par la direction générale.

De plus, certaines régions présentent des avantages commerciaux dont les directions régionales devraient tirer partie: concentration importante de francophones, volonté des annonceurs à rejoindre cette population dans sa langue, processus de vente de publicité déjà engagé. Ces caractéristiques se retrouvent, par exemple, à Moncton, Winnipeg et Edmonton où l'enveloppe des marchés publicitaires (environ $ 100,000 actuellement sans effort de vente), subviendrait aux stations de radio.

Ces fonds, s'ils demeuraient dans les coffres des stations, financeraient la réalisation de diverses solutions adaptées aux besoins locaux: par exemple, les services d'un journaliste-correspondant dans une ville de la province (à Victoria pour la Colombie-Britannique ou à Calgary pour l'Alberta) ou la production d'une émission itinérante dans une région de la province, la contribution locale à une émission réseau, etc. Il est important de noter que cet apport financier de 100,000 $ ou 200,000 $ représente à l'échelle locale une somme intéressante pouvant être affectée à un projet particulier et rapportant des résultats immédiats, alors que la même somme, noyée dans les caisses de la Société, représente un montant négligeable et sans visée ( ?)

c) Programmation

Quant à la programmation, cinq modalités pratiques, simples, réalisables et peu coûteuses sont envisagées:

1) Ré-assembler les bulletins de nouvelles

Cette solution est applicable seulement dans l'Ouest du pays compte tenu du délai offert par le décalage horaire. Il s'agirait de "re-monter" les bulletins de nouvelles dans un ordre de priorité correspondant à l'intérêt local. Par exemple, certaines nouvelles peuvent être considérées d'intérêt national au Québec (supposons la création d'une entreprise en Beauce) alors que, vues de l'Alberta ou du Manitoba, il s'agit de nouvelles d'intérêt secondaire et propre au Québec. Si cette nouvelle mérite la première place au Québec, elle a droit peut-être à la sixième ou septième place à Edmonton ou à Winnipeg. Inversement, une nouvelle peut sembler secondaire au chef de la salle des nouvelles de Montréal (supposons une rencontre entre les ministres ontarien et colombien de la culture) alors qu'elle est de première importance pour la population des provinces concernées ou de toutes les provinces de l'Ouest.

Notons que cette solution ne pose nullement de difficulté au niveau des redevances en matière de droit d'auteur puisque les animateurs des bulletins de nouvelles sont généralement employés à temps plein de la Société et donc payés sur une base annuelle14. Il s'agit donc ici de changer ni le contenu, ni le traitement de la nouvelle, mais plutôt le choix éditorial vers un axe plus régional.

2) Substitution des films en version française

La grande majorité des FHQ est bilingue. Ils peuvent apprécier les versions originales des films américains ou anglais lors de leur sortie en salle ou de leur première apparition au petit écran. Considérant que la version originale anglaise d'un film passe aux stations anglaises environ 6 mois avant que la version française du même film passe aux stations françaises, les FHQ ont donc toujours la possibilité de voir les films en anglais d'abord.

Ainsi tous les films présentés en version française leur apparaissent dépassés et répétitifs. De plus, d'une manière générale, les personnes bilingues

apprécient peu le doublage et préfèrent voir cesoeuvres dans leur version originale. Pour conserver son auditoire pendant les périodes-cinéma, Radio-Canada pourrait substituer les versions françaises par des films français ou des films étrangers (italiens, allemands ou autres) en version française. Cette substitution ne poserait pratiquement aucun problème au niveau des droits15 puisque les ententes contractuelles sont établies en fonction de quatre (4) "passes". Les seules contraintes que Radio-Canada pourrait soulever seraient de nature technique (définir la tète de ligne et le relais) ou administrative (la vente de temps publicitaire se faisant à l'échelle nationale). Mais ces deux contraintes apparaissent mineures et possibles à contourner.

3) Flexibilité régionale dans la grille deprogrammation

Une plus grande autonomie devrait être accordée aux stations régionales quant à l'aménagement de leur grille horaire.

Sans toutefois bouleverser complètement la grille standard, une bonne proportion des émissions, en particulier les émissions réseaux (par exemple "Le Point") pourrait être recédulée pour convenir aux besoins et habitudes d'écoute de la population. Ainsi les émissions populaires attireraient l'auditoire qu'elles méritent, en étant programmées à des heures où la population francophone est disponible pour écouter la télévision.

4) Les standards de qualité

La qualité des émissions de Radio-Canada estnotoire et contribue au prestige de laprogrammation tant sur le plan nationalqu'international. Il n'est certes pas souhaitable quela Société déroge de ses grands principes assurant larenommée de son service. Techniquement, il estprimordial que Radio-Canada maintienne une qualitéd'image et de son irréprochable et qu'elle cultive lesavoir-faire de ses réalisateurs et metteurs en onde.Cependant, les émissions de radio produites etdestinées exclusivement aux marchés locaux auraientavantage à démontrer un assouplissement quant autype d'accent utilisé: Radio-Canada devrait

accepter les accents locaux, les expressions régionales et, aussi permettre plus de latitude et une meilleure intégration des animateurs locaux.

5) Intégration de la réalité francophone hors-Québec aux émissions dramatiques

Au niveau de la production, il existe des moyens simples et peu coûteux pour que les émissions témoignent du fait francophone hors-Québec. Par exemple, il serait facile d'intégrer dans les émissions de fiction des personnages venant de Thunder Bay, Saskatoon ou Bathurst. Un épisode d'une série dramatique pourrait être filmé en Colombie-Britannique ou à l'Ile-du-Prince-Edouard. Par ces moyens très simples on permettrait aux gens de se reconnaître et de se sentir intégrés dans un ensemble francophone et on réduirait ainsi le poids de "l'impérialisme culturel québécois".

De plus, ces pratiques pourraient encourager à l'occasion l'utilisation des ressources artistiques locales.

6.1.2 L'implantation des radios communautaires

On y préfère parfois l'expression "radio locale" qui semble effectivement mieux décrire le type de radio souhaité. L'expression "radio communautaire" désignait lors de son apparition un fonctionnement "communautaire", c'est-à-dire une mise en commun des tâches, alors qu'actuellement "radio communautaire" se rapporte davantage à un modèle de programmation radiophonique destiné à une communauté.

La structure de programmation souple de ce type de radio a l'avantage de s'adapter aux exigences et désirs de la communauté en terme d'information. Plus près des préoccupations des communautés, elle peut réagir rapidement aux événements qui touchent les intérêts de sa clientèle. De plus, la radio locale permet de s'adresser aux gens avec l'accent local. Ceci est très important puisque, en Acadie par exemple, la culture acadienne est d'abord et avant tout une culture transmise oralement.

Ainsi, le besoin de communication des FHQ peut être comblé par deux .moyens: une implication plus grande de la réalité francophone hors-Québec dans les émissions de Radio-Canada et par ailleurs, la création d'un service de radio communautaire.

Chacune de ces avenues de développement apporte sa part complémentaire de solution: les services de Radio-Canada, particulièrement la radio, ne pouvant aller aussi loin dans le processus de rétro-action que les radios communautaires, et les radios communautaires ne pouvant offrir la qualité, la performance et la position privilégiée de Radio-Canada dans l'univers des communications.

La FFHQ devrait donc continuer à encourager vivement la mise sur pied de ces stations dans les communautés où il semble possible qu'un des services puisse exister et se maintenir.

• Ainsi, la FFHQ doit dans un premier temps, soutenir des projets présentant des conditions minimales de succès, soit:

• une concentration suffisante de francophones dans unelocalité donnée, tant au point de vue de l'auditoireque celui des ressources humaines pouvant oeuvrerdans le projet;

• une formation adéquate des ressources pour assurerune qualité technique acceptable captant de façoncontinue un auditoire. Dans cet ordre d'idée, l'accès à des programmes sous-jacents à la formation, à lagestion et à la commercialisation d'un poste de radiodoit être encouragé, sinon organisé et promu par la FFHQ;

• une aide technique de Radio-Canada dans la mesure où la région peut bénéficier de la présence d'une équipe de la Société. Ici la FFHQ peut devenir le mandataire des FHQ auprès de Radio-Canada pour déterminer des ententes d'aides techniques. L'aide à la formation est primordiale pour garantir la création et le maintien des radios communautaires puisque, hors-Québec, il n'existe à peu près pas de cours académiques en français dans ce domaine.

• et finalement, la FFHQ devrait solliciter de Radio-Canada le partage de ses installations techniques, par exemple pour les antennes, quand c'est possible.

Dans un deuxième temps, la Fédération devrait encourager ce genre de service à s'établir dans des communautés qui offrent actuellement moins de garanties de succès mais qui pourront, dans quelques temps, profiter de l'expérience des radios communautaires déjà établies.

6.1.3 Les solutions à moyen terme

Certains projets présentement élaborés dans le domaine de la radiodiffusion laissent présager la possibilité d'une augmentation de signaux de télévision en français au Canada. Face à ces projets, la FFHQ peut dès à présent engager des démarches afin d'être en mesure de réagir rapidement lors de leurs concrétisations.

1) Les projets

• TV5 est un consortium de télédiffuseurseuropéens et canadiens dont la participationcanadienne a été parrainée par les Ministèresdes Communications de Québec et d'Ottawa.Actuellement TV5 est accessible à 12 payseuropéens via satellite et sera disponible enAmérique en 1987.
• D'autre part, TV-Ontario a annoncé récemmentson intention de créer une chaîne françaiseautonome parallèlement au service anglophone.Cette nouvelle chaîne française serait prête à entrer en onde 13 mois après le feu vert duMinistère des Affaires Civiques et Culturelles del'Ontario. Si tout se déroule comme lesautorités de TV-Ontario l'espèrent, cettenouvelle chaîne pourrait commencer à diffuserdans le courant de l'année 1987.
• Enfin, il est de plus en plus question, dans lesmilieux politiques, de la possibilité d'étendre leservice de Radio-Québec au Canada. Il existeraitactuellement une entente de principe entre lesgouvernements canadien et québécois prévoyantl'extension du service, possiblement enseptembre 1986, au plus tôt.

Par ailleurs, la décision n'a pas encore été retenue quant aux spécificités techniques qui seront privilégiées; on s'attend à une diffusion satellite-câble, possiblement par le biais du satellite Anik C qui diffuserait le signal sur la moitié Est du Canada. Le choix pourrait également se porter sur le satellite Anik D qui diffuserait sur l'ensemble du territoire canadien.

On ignore également si la programmation sera diffusée intégralement d'est en ouest, et si des centres de délais seraient mis sur pied pour éviter la "diffusion" trois heures plus tôt dans l'ouest". Dans le cas d'une programmation diffusée intégralement, Radio-Québec ne devrait diffuser que les émissions pour lesquelles la Société détient les droits pour l'ensemble du Canada. Elle pourrait également prévoir la diffusion limitée au Québec des films ou autres émissions dont elle ne détient pas les droits pour tout le Canada. Ainsi, ces blocs horaires laissés vacants à l'extérieur du Québec pourraient être utilisés pour produire et diffuser des émissions locales de type communautaire.

L'intérêt suscité actuellement par ce projet mérite qu'on en décrive les points forts et les points faibles à la lumière des informations recueillies dans le cadre de cette étude.

Les points forts;

• un 2 service de télévision devrait consolider les habitudes d'écoute à la télévision delangue française;
• les FHQ n'ont actuellement que très peud'accès aux longs métrages européens que Radio-Québec diffuse de façon régulière;
• les émissions éducatives de langue françaisesont très en demande partout au Canada;
• Radio-Québec a la réputation de produire desémissions de qualité qu'il serait impossible deréaliser sur une base locale à l'extérieur du Québec, compte tenu des ressources disponibles.

Les points faibles;

• la diffusion du signal de Radio-Québec àl'extérieur du Québec risque de renforcerl'agressivité des FHQ relativement à latélévision en provenance du Québec. En effet,en plus d'une réticence générale vis à viscette programmation québécoise, il faudrait également s'attendre à beaucoup d'irritation face à des émissions comme Télé-Service,très identifiées au contexte socio-culturel duQuébec;
• il faut également s'attendre à la très granderéticence des câblodistributeurs à rendredisponible un nouveau signal de langue française en milieu minoritaire. Au mieux, cesignal rejoindrait à peine 62% des FHQ auCanada (population francophone câblée);

- le peu de ressources disponibles pour la production communautaire rend problématique la possibilité et l'intérêt de substituer certaines émissions locales à la programmation de Radio-Québec. Compte tenu de l'éparpillement des FHQ au Canada, même l'aide proposée par le Québec dans ce domaine ne pourrait supporter la production locale dans la majorité des systèmes de câble au Canada.

Ainsi, cette nouvelle opportunité risque de susciter davantage de frustrations que de contentement.

d) De plus, à un niveau plus général, il existe certains facteurs qui pourraient amener une augmentation du nombre d'heures d'émissions françaises aux FHQ. Mentionnons à titre d'exemple, le développement des télévisions éducatives provinciales 16, dont la programmation pourrait éventuellement laisser quelque place aux émissions éducatives de langue française. Certains réseaux sont actuellement ouverts à la négociation, encore faut-il que l'intérêt manifesté par les francophones justifie le service.

Quant au Canal Jeunesse, l'examen des propositions a été reporté, à la demande du Comité d'étude sur l'Avenir de la radiodiffusion canadienne, mais les projets restent d'actualité. Ce dernier service présente un intérêt certain pour les francophones de l'extérieur du Québec.

Knowledge Network, British Columbia (Vancouver)

2) Les démarches

Pour permettre d'identifier des projets qui intéressent la FFHQ, 3 types d'interventions sont souhaités:

• Information: Fournir aux membres uneinformation régulière sur les développementsdans le domaine de la télédiffusion. Décrire etfaire connaître les services pour que lespopulations soient en mesure de juger de leurintérêt. Favoriser les échanges d'émissions entreles radiodiffuseurs, exemple entre les télévisionséducatives ou entre les stations de radio.
• Inventaire; Par méthode scientifique d'enquête,établir un inventaire des besoins des FHQ enmatière de programmation. Le but serait d'enarriver à préciser le type de contenu souhaitépour un 2e service.
• Lobbyinq; Exercer dès à présent une présenceauprès des principaux initiateurs de ces projets.Faire connaître les besoins des FHQ en matièrede programmation.

6.2 Pour les régions non-desservies

Les régions non-desservies par aucun signal francophone sont généralement des régions où le nombre de 500 francophones dans un rayon de 10 milles n'a pu être établi. Il s'agit peut Être de populations numériquement trop faibles ou de populations numériquement fortes mais pas assez concentrées.

Il serait évidemment souhaitable que ces populations soient desservies par le service public. Cependant, compte tenu du climat actuel de contraintes budgétaires, il semble inefficace que de proposer à la Société de réaliser dans de brefs délais, des projets aussi coûteux. C'est pourquoi nous maintenons cet objectif mais nous le reportons à moyen terme.

Par ailleurs à court terme, il conviendrait d'intensifier l'information et l'aide aux communautés qui désirent se câbler et recevoir les signaux de CANCOM. Cela peut aussi devenir une solution individuelle puisse CANCOM et TELESAT se sont regroupés pour offrir aux particuliers, à prix abordable, (entre 1000$ et 1500$ pour l'équipement et l'installation) le même service offert aux communautés qui sont câblées.

En radio plus particulièrement, certaines communautés pourraient établir des ententes avec les entreprises anglophones de radiodiffusion existantes dans leur région afin d'obtenir du temps d'antenne ou un certain partage des équipements qui leur permettrait de produire et diffuser de l'information locale.

7. STRATÉGIE D'ACTION

A partir de cet exposé et de la prémisse selon laquelle les résultats devraient être obtenus à court terme sans modification profonde du système, découle une stratégie d'action pour la FFHQ qui doit se concrétiser à partir de deux mesures principales:

1- Permettre à la demande des FHQ pour des services francophonesde se matérialiser par la mise sur pied d'un programmed'information sur les possibilités technologiques tant pour lescommunautés rurales, éloignées, mal desservies que pour lescommunautés urbaines disposant d'une infrastructure techniquedéjà en place: les FHQ mieux renseignés dans le domainetechnologique pourront canaliser leurs pressions et ressourcesdans un effort de concertation avec d'autres communautésconnaissant une situation similaire et d'autres intervenants del'industrie (câblodistributeurs, Cancom, etc.).

La FFHQ devrait alors jouer un rôle actif et présent auprès d'organismes tels que l'Association canadienne de télévision par câble, de fournisseurs de service tels CANCOM et Télésat et de radiodiffuseurs et télédiffuseurs tels Radio-Canada, TV Ontario et Radio-Québec pour l'élaboration de ce programme d'information.

2- Assurer une présence accrue et concertée de la FFHQ auprès deRadio-Canada et Cancom afin de suggérer et de veiller àl'implantation de solutions concrètes et pratiques: ces deuxentités sont certes celles sur lesquelles il faut miser le plus pourdévelopper des services mieux adaptés ou l'accès à de nouveauxservices. Cependant, il importe d'éviter les avenues abstraites oules voeux politiques: la performance de la stratégie viendraplutôt du caractère opérationnel des propositions de la FFHQ.

Annexes

Annexe D : BIBLIOGRAPHIE

 

1. ETUDES ET PUBLICATIONS

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CEGIR. La télévision francophone au Canada, un deuxième réseau privé, 1984.

CRTC. Le choix à quel prix?, Ottawa, 1985

CRTC. Décision CRTC 85-152, concernant l'octroi d'une licence de câblodistribution à Valley Cable Vision Ltd au Manitoba.

CRTC. Avis public CRTC 1985-61. Les signaux de télévision canadiens éloignés.

CRTC. Avis public CRTC 1985-58. Elargissement du concept de la programmation locale.

CRTC. Avis public CRTC 1985-194. L'examen de la radio communautaire.

CRTC. Rapport Annuel, 1984-1985.

Fédération des Jeunes Canadiens Français Inc., Proposition de la Fédération des Jeunes Canadiens français concernant la radio communautaire. Septembre 1985.

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Francine Lalonde, L'Acadie...sur la même longueur d'onde, 1980

Pierre Levasseur et ass.: Etude exploratoire relative à l'extension hors Québec du service TVFQ (La Sette), 1983.

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Ministère des Communications du Canada et Ministère des Communications du Québec. L'Avenir de la télévision francophone, mai 1985.

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2. PERIODIQUES

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Cable Communications Magazine, novembre 1984. Cable-Oriqinated Advertising.

Cable Communications Magazine, mai 1985, CCTA Convention Report Channels, mai/juin 1985, Anniversary Angst (C3C) Channels, juillet/août 1985, Cable as an Audio Medium.

Channels, juillet/août 1985, Slouchinq Toward Utopia (The dream of local cable Channels).

Le Devoir, 28 mai 1985, extrait de l'allocution de Pierre-Marc Johnson, La politique québécoise de la francophonie canadienne.

Annexe E : LISTES DES PERSONNES RENCONTREES

 

 

LISTE DES PARTICIPANTS AUX PANELS

TERRITOIRE DU NORD-OUEST, YUKON, TERRE-NEUVE. ET LABRADOR