«Les réseaux électroniques offrent un formidable gisement
de ressources pour l'action politique et un tout aussi fabuleux potentiel
de contrôle.»
Anne-Marie Gingras, Militer dans le cyberespace, Montréal, Archives
NetFemmes, 1999.
« Internet est la seule innovation sur laquelle il n'y a pas de débats.
Sur les biotechnologies, les OGM, le nucléaire, les technologies du vivant,
il y a des affrontements politiques, idéologiques. Sur le Net, rien.»
Dominique Wolton, Internet. Petit manuel de survie, Paris, Flammarion,
2000.
« On n'a rien contre le business, mais on défend une autre idée,
celle d'une appropriation du réseau par le public. (...) L'Internet non
marchand et solidaire (...) La liberté d'expression appartient à
tous, elle n'a rien à voir avec une logique marchande. »
Le «Citoyen contre le Web commercial», Paris, février 2001.
« ...L'arrivée des TIC a aussi impulsé la création d'organismes
à but non lucratif (OBNL), d'entreprises d'économie sociale et de
coopératives qui œuvrent actuellement dans ce secteur. (...) Plusieurs
centaines de nouveaux emplois pourraient être créés... Nous
parlons ici d'un potentiel de 400 à 700 emplois dans un délai d'un
an. »
Communautique, Montréal, rapport au Chantier de l'Économie sociale,
décembre 2000.
« Le sens politique de la télématique pourrait donc être
celui-là : mettre à mal le monopole de l'establishment sur les moyens
de communication et revitaliser la démocratie de base. (...) De ces deux
scénarios, lequel est le plus synonyme de démocratie : un monde
dans lequel quelques individus contrôlent une technologie de communication
permettant de manipuler des milliards d'autres, ou bien un monde dans lequel
chaque citoyen peut diffuser ce qu'il veut à tous les autres? »
Howard Rheingold, Les communautés virtuelles, Addison Wesley,
France, 1995.
Pierre Pagé
coordonnateur des rencontres-forums
Le projet porte sur l'accès et l'appropriation sociale des technologies
de l'information et de la communication (TIC) par les communautés locales,
par les organismes communautaires, associatifs et syndicaux et par les citoyennes
et les citoyens, en particulier par celles et ceux qui vivent des situations
de pauvreté et d'exclusion sociale. Sa grande originalité est de
mettre l'accent principal non pas d'abord sur les dimensions de la technologie
ou du commerce, mais bien sur les personnes, avec tout leur bagage, culturel,
social, économique et politique.
Le projet des rencontres-forums veut contribuer à animer et à développer
durant les trois prochaines années dans toutes les régions du Québec
les réseaux préoccupés par ces questions. Au moyen des nouvelles
technologies d'apprentissage et à l'aide d'Internet, il s'agira de créer
et de renforcer les réseaux associatifs, d'accroître les apprentissages,
en particulier auprès des populations rurales et urbaines potentiellement
exclues. Les organismes partenaires veulent susciter des réflexions sur
l'utilisation et l'implantation des TIC dans une perspective de développement
local, régional et national. Le moment fort du projet sera la tenue d'un
forum à l'échelle du Québec, en automne 2001 ou au début
de l'année 2002.
Le projet des rencontres-forums a été mis en place en février
1999 par sept organismes du monde communautaire et du monde du travail dont
l'action couvre l'ensemble du Québec. Puis, en août 1999, il s'est
donné une dimension interrégionale en s'associant à sept autres
organismes engagés dans le développement régional avec les
TIC. Ces organismes ont déjà collaboré à plusieurs reprises
à la mise sur pied de rencontres nationales et régionales ayant
pour thèmes les communications, le développement et l'éducation.
Ils travaillent au quotidien avec les TIC, mettent en commun leurs réflexions,
partagent leurs propres expériences et initiatives, dégagent des
éléments d'une vision commune afin de poser les conditions qui permettront
une maîtrise sociale et démocratique de ces technologies. Cette
mise en commun a l'originalité de s'effectuer dans trois sens : de région
à région, des régions vers Montréal, et de Montréal
vers les régions.
Le processus d'animation et de diffusion des rencontres-forums ouvrira des
esprits, des cœurs et des imaginations à de nouvelles réflexions
et connaissances, à de nouveaux réseaux sociaux, à de nouvelles
formes de soutien professionnel aux personnes ayant des difficultés de
participation. Ces réflexions sont principalement les suivantes : il
y a des occasions à saisir en ce qui concerne les TIC, l'Internet plus
particulièrement, et il faut les saisir maintenant. Elles ont de grands
impacts sur nos vies, nos emplois, notre éducation, notre vie privée.
Des compétences locales, régionales, nationales, des services locaux,
régionaux et nationaux se mettent en place.
Mais il existe aussi des risques d'exclusion, exclusion de populations pauvres,
de groupes peu scolarisés, de régions éloignées des grands
centres ou à petits marchés. Pensons seulement aux problèmes
d'accès aux lignes et services Internet, d'accès à l'information
et aux services gouvernementaux. Pensons aux problèmes d'apprentissage
d'un grand nombre de citoyennes et de citoyens avec lesquels nous travaillons
dans nos organismes communautaires, nos associations ou nos syndicats.
Les 14 partenaires s'entendent pour étaler ces constats sur la place
publique et mettre en lumière les initiatives pratiques qui font le lien
entre les TIC et le développement local, régional et national, entre
le développement communautaire et le développement économique,
entre l'accès, la formation et le développement des apprentissages.
Les principaux objectifs des rencontres-forums sont présentés de
manière complète dans le programme du colloque (voir annexe 1 ).
Le comité-aviseur a formulé ainsi les objectifs opérationnels
des travaux du colloque :
- compléter notre vision d'ensemble et accroître notre formation;
- préparer les trois grands axes de contenu des éventuels forums
locaux, régionaux, national.
Il a ensuite retenu trois grands axes de contenus thématiques centraux
liés aux nouvelles technologies : l'accès à la formation, la
vie privée et la vie en société, la participation au développement
démocratique.
Ces choix sont l'expression de thèmes transversaux touchant une diversité
de secteurs d'activités communs aux réalités vécues par
les mouvements communautaires, populaires et syndicaux, par les citoyens et
les citoyennes. Ils permettent l'expression des principales valeurs liées
aux TIC ainsi que des points de divergence et de convergence quant à
une possible maîtrise sociale et démocratique de ces technologies
:
Axe 1 :
L'ACCÈS À LA FORMATION
Quel est le portrait global de l'accès aux TIC ainsi qu'à la formation
de base et à la formation générale pour les citoyennes et les
citoyens, en particulier chez celles et ceux qui ont peu de moyens? Quel accès
aux TIC et à la formation ont les groupes communautaires, populaires
et syndicaux? Quels éléments majeurs peut-on dégager des expériences
de points d'accès communautaires (PACS, CACI) et du programme VOLNET?
Quel rôle joue le contexte de course à l'innovation, à la performance
(efficacité accrue, stress et déqualification)? Comment utiliser
les TIC dans la formation elle-même? Doit-on développer ou non une
éducation citoyenne et critique par rapport à ces médias? Comment
y parvenir?
Axe 2 :
LA VIE PRIVÉE ET LA VIE EN SOCIÉTÉ
Comment se vit l'omniprésence et le rythme trépidant des TIC dans
le quotidien (famille, loisirs, consommation, travail, santé, lieux publics,
etc.)? Où en sont réellement les dangers de la surveillance, du
contrôle, du fichage, de la perte de confidentialité des dossiers?
Quels sont les droits des citoyennes et des citoyens? Ont-ils droit à
la protection de leur vie privée et familiale? Où se situent la
Commission de l'accès à l'information et les gouvernements par rapport
à cette problématique?
Axe 3 :
LA PARTICIPATION AU DÉVELOPPEMENT DÉMOCRATIQUE
Est-ce que les TIC améliorent les processus d'information, d'expression
et de prise de décision? Comment y arriver? Dans les mouvements sociaux?
Dans les institutions locales (conseils municipaux, CLD, commissions scolaires,
CLSC)? De quelles façons les TIC améliorent-elles les processus
de développement économique et social? Comment y arriver? En milieu
rural? En milieu urbain, particulièrement en ce qui concerne le développement
économique communautaire? Existe-t-il des risques accrus d'exclusion?
POUR RÉPONDRE À CES DÉFIS, LES 14 PARTENAIRES PROPOSENT
:
- De mettre en place des rencontres régionales ou interrégionales
qui conduiront à un forum national.
- De rassembler les mouvements sociaux et progressistes, les chercheuses
et les chercheurs, ainsi que les citoyennes et les citoyens.
A travers ces activités, nous visons à atteindre les objectifs
suivants :
- Prendre connaissance des expériences d'appropriation sociale des
technologies de l'information et de la communication (TIC).
- Sensibiliser les mouvements sociaux et progressistes, les chercheuses
et les chercheurs, les citoyennes et les citoyens quant aux occasions qu'offrent
les TIC et aux risques qu'elles posent pour notre société.
- Articuler nos réflexions sur l'utilisation et l'implantation des
TIC à différents niveaux : individuel et collectif de même
que local, régional et national.
- Contribuer à dégager des points de divergence et de convergence
d'une vision relativement à la maîtrise sociale et démocratique
des TIC dans une perspective de lutte contre les inégalités et
l'exclusion sociale.
- Promouvoir une participation active des mouvements sociaux et progressistes
dans la réalisation de chacune des phases de cette démarche.
- Réfléchir sur le rôle de l'État et sur nos attentes
face aux gouvernements locaux, régionaux, provincial et fédéral.
Chapitre 1 : Les grands points de vue
Jean-Claude Guédon
professeur de littérature comparée à l'Université
de Montréal, président de la section Québec de la International
Society of Internet, auteur de l'essai Internet Le monde en réseau,
collaborateur de Communautique
I. Introduction
Le vocabulaire, nos manières de parler, nos tournures stylistiques peuvent
aisément nous égarer, nous tromper aussi en conférant le privilège
d'acteur à des entités qui, en aucun cas, ne peuvent prétendre
à ce rôle. Par exemple, l'on dit ou l'on écrit que « l'Internet
révolutionne » le monde, que « la numérisation entraîne
des conséquences semblables, voire supérieures à celles de
l'imprimerie», on utilise une formule susceptible d'induire en erreur.
Au mieux, cette façon de parler résume de manière trop lapidaire
et allusive une analyse plus complexe, esquissée un peu plus loin, que
l'on pourrait qualifierclin d'œil provocateur, certes de déterminisme
technologique au deuxième degré; au pire, elle laisse planer la
possibilité d'une destinée, d'une fatalité même, qui accompagnerait
les technologies en général, les TIC1 en particulier. Bien manipulée par les médias et
les porte-parole des grandes compagnies, cette impression d'histoire, au tracé
d'autant plus inexorable qu'on l'associe souvent au « progrès »,
sert évidemment de rhétorique puissante pour influencer un public
vulnérable : à l'impression de progrès inévitable, rapide,
extraordinaire, répond en effet le sentiment d'impuissance du récepteur-consommateur
réduit à l'état de spectateur. De ce pseudo-dialogue émerge
une leçon fondamentale, aisément intériorisée par le public
: on ne peut prétendre s'intégrer au monde ambiant qu'en payant,
en achetant; sinon, on court le risque d'être rapidement délaissé
sur les poubelles de l'histoire... Le progrès se fait ainsi carotte,
voire bâton, de la consommation!
La suite de ce texte vise à esquisser quelques moyens d'analyse permettant
de mieux résister aux pressions rhétoriques prenant une technologie
particulière ici l'Internet pour prétexte, de façon à
imposer une volonté mercantile; son but sera atteint si le lecteur ou
la lectrice, en terminant, se disait à peu près ceci : quelles sont
mes marges de manœuvre face à telle ou telle situation? Quelles
initiatives sont à ma portée à cet égard? Quelles stratégies
et tactiques puis-je adopter pour tirer profit de ces nouvelles technologies
sans pour autant contribuer trop à l'exploitation ambiante et sans non
plus me réfugier derrière les barricades d'attitudes rétrogrades,
voire réactionnaires. Il ne s'agit pas de troquer le capitalisme pour
Heidegger!
La tâche n'est pas simple. En effet, chaque technologie inscrite dans
nos sociétés s'offre à nos regards sous l'allure stabilisée
d'une naturalisation généralement assez poussée; de ce fait,
elle tend à dissimuler tout ce qui relève de l'arbitraire social
et économique ayant participé à sa genèse, de toute cette
contingence qui, en se dévoilant, contribue à déboulonner la
statue incarnant notre forme de progrès si progrès il y a vraiment
en le présentant comme le meilleur possible. Qui, de nos jours, en voyant
les automobiles passer, ou surtout en contemplant quelque gigantesque embouteillage,
se demande pourquoi le transport mécanisé en est venu à une
solution aussi individualiste, aussi coûteuse pour le consommateur, et
aussi désastreuse pour l'environnement? Qui se questionne encore sur
la meilleure façon de sortir de cette absurdité?
Regardons rouler une bicyclette : lequel de nos contemporaines ou contemporains
se souvient des méandres et des hésitations qui ont marqué
l'évolution de ce véhicule? Qui se rappelle le nombre invraisemblable
de formes adoptées par les ancêtres de la petite reine, de leur
succession anarchique? Qui peut expliquer comment s'est instaurée la
stabilisation finale de cette forme en deux variantes fondamentales correspondant
aux contraintes vestimentaires spécifiques des hommes et des femmes de
la fin du 19e siècle? Et même lorsque ce souvenir perdure,
il apparaît comme un catalogue de curiosités, un signe de plus en
faveur de notre progrès tandis que le sens de cette évolution demeure
inaccessible; les groupes ou individus, les institutions et organismes impliqués,
les contraintes techniques, culturelles et économiques qui, ensemble,
ont contribué à faire évoluer la bicyclette dans telle direction
plutôt que dans telle autre ne forment plus, depuis longtemps, qu'un
ensemble touffu, opaque. Celui-ci n'a commencé à être analysé
et compris que dans les années 80, pratiquement un siècle après
l'apparition de la bicyclette dans sa forme à peu près définitive.
Il y a là matière à méditation!
Les syndicats, confrontés depuis un bon moment aux problèmes d'une
innovation technique non seulement constante, mais également galopante,
ont dû rapidement réfléchir aux manières de se saisir
de ces problèmes et de les traduire en termes concrets : effets sur le
salaire, bien sûr, mais aussi sur les conditions de travail; implications
explicites et latentes pour le contrôle que la travailleuse et le travailleur
peuvent espérer maintenir sur leurs tâches, leurs gestes, leur temps.
La question de l'aliénation du travail par la technologie ne date certes
pas d'hier tout lecteur de Marx peut en témoigner mais sa complexité
augmente au fur et à mesure que les systèmes techniques atteignent
de nouveaux niveaux de complexité.
Cela dit, le travail critique se révèle libérateur. En montrant
que les formes technologiques ont été acquises par des processus
complexes de négociations plus ou moins explicites, directes, conscientes
entre divers acteurs, on peut plus aisément se convaincre que, à
l'instar de la bicyclette, la machineoutil numérique, étudiée
par David Noble, ou l'Internet, ne sont pas le produit du 8e jour
de la création; ces objets techniques ne relèvent pas exclusivement,
loin de là, d'un processus purement rationnel. À l'inverse de ce
que ces explications faussement linéaires, jardins de Versailles de l'illusion
rétrospective propre à la création des mythes et des idéologies,
peuvent proposer, les technologies sont totalement ancrées dans l'histoire
: la bicyclette s'est formée et déformée, a été triturée
dans tous les sens, tirée à hue et à dia, du grand bi au bone
shaker, rendant ainsi visible une phase chaotique au cours de laquelle
des solutions étonnantes ont été proposées, testées,
modifiées et le plus souvent rejetées. Les objets techniques sont
bien ces entités en réseau qui font se croiser des éléments
très hétérogènes, allant d'individus humains à des
éléments très divers de la connaissance, du social et de l'économie,
sans oublier la loi, etc. Elles cristallisent ainsi temporairement un ensemble
de relations sociales médiatisées par des canaux institutionnels,
culturels, cognitifs, etc. On retrouve de cette façon les leçons
que ne cesse de nous servir Bruno Latour depuis déjà longtemps;
on retrouve surtout un formidable sentiment de liberté en découvrant
combien les nécessités supposées de la technologie recouvrent
en fait un socle foisonnant de décisions d'allure arbitraire, motivées
par des desseins prévisibles, d'une grande banalité, où dominent
évidemment la quête du profit et/ou du pouvoir.
Combien faudra-t-il de temps pour comprendre la signification de l'Internet?
Peut-être pas si longtemps que cela, car les enjeux apparaissent déjà
tellement énormes que l'indifférence et l'ignorance laissent déjà
paraître leur coût élevé. Dans la mesure où l'importance
du travail critique sur le sens de l'évolution des techniques commence
à se diffuser, on peut espérer que des stratégies vont se développer,
qui chercheront à augmenter les possibilités démocratiques
d'un dispositif technique aussi remarquable. Ici encore, ce texte cherche
à ouvrir quelques pistes modestes dans cette direction.
II. L'Internet, nouveau contexte de l'activité humaine
Souvent négative, particulièrement chez les intellectuels francophones,
la réaction au phénomène Internet vise plus les discours publicitaires
ou gouvernementaux, qui accompagnent le déploiement des réseaux
informatiques, que leur réalité propre. De Dominique Wolton à
Philippe Breton en passant par Marc Guillaume, Ignacio Ramonet, Paul Virilio,
et bien d'autres, l'Internet a été critiqué pour ce qu'on en
dit plutôt que pour ce qu'on en fait. De plus, ces auteurs semblent fréquemment
ne disposer que d'une connaissance superficielle des réseaux, limitée
le plus souvent à un peu de courrier électronique et à quelques
coups de sonde dans la Toile. Muds, MOOs, chats, irc et autres Napster,
Gnutella, Freenet, etc. dépassent, règle générale, leur
champ de vision. Ne pouvant (ou ne voulant) pas admettre la spécificité
de l'Internet, un Dominique Wolton, par exemple, en jauge les caractéristiques
à l'aune de la télévision pour aboutir à la conclusion
qu'il ne s'agit pas d'un vrai média, puisqu'il n'obéit pas à
une « logique de l'offre ». Par cette expression abstraite, il faut
entendre un corps de médiatrices et de médiateurs, de réalisatrices
et de réalisateurs, de journalistes, de productrices et de producteurs,
d'auteures et d'auteurs qui, ensemble, jouent le rôle d'un nouveau clergé
censé sélectionner et interpréter ce qui, de la réalité,
doit toucher le grand public, et comment. Surgit aussi, par exemple pour un
Philippe Breton, la question du lien social : pour Breton, l'Internet représente
une véritable menace sociale, car s'il agit comme un pousse-à-communiquer,
c'est pour mieux empêcher les vrais rapports humains. Hélas, pour
Breton, personne n'a démontré sérieusement la réalité
de cette substitution de « vrais » contacts humains par les «
fausses communications » de l'Internet. Il est à craindre que notre
vaillant bretteur ne se batte contre des moulins à vent.
Que le chatles Français traduisent parfois assez joliment ce
terme par « la tchatche » ne donne pas toujours lieu à des
échanges étincelants entre adolescents et adolescentes, soit! Mais
le téléphone non plus, et pourtant on ne l'accuse pas ou plutôt
on ne l'accuse plus, car, à ses débuts, le téléphone a
engendré un nombre incalculable d'anxiétés assez drôles
de rompre le lien social. Par ailleurs, tous ces inquiets du lien social ne
devraient-ils pas se préoccuper aussi des effets terriblement aliénants
de l'automobile : celle-ci non seulement isole les gens les uns des autres,
mais les place en concurrence agressive. Quant à la télévision,
le rassemblement familial ou amical se révèle fragile et la multiplication
des postes de télévision dans les familles montre bien que les auditoires
se micro-fragmentent au sein des demeures. Effet plus triste et plus grave,
une enquête anglaise dont la presse se faisait l'écho il y a quelques
mois montrait que dans les foyers où l'on trouve plusieurs récepteurs
de télévision, les membres de la maisonnée regardent souvent
les mêmes émissions, mais séparément...
Cela dit, certaines réactions négatives à Internet atteignent
une cible véritable. Ainsi, la critique de promesses selon lesquelles
l'Internet en soi peut apporter bonheur, paix et épanouissement sur terre
mérite d'être retenue. Contester celles et ceux qui prétendent
résoudre les problèmes humains par la simple intervention de technologies
de la communication se justifie aisément, ne serait-ce qu'en montrant
qu'il s'agit d'une forme naïve de déterminisme technologique; pour
autant, et symétriquement, la critique du déterminisme technologique
empêche aussi d'attribuer à l'Internet la capacité de menacer
en soi quoi que ce soit, par exemple le lien social. En bonne logique, l'incapacité
de l'Internet d'engendrer le bien s'applique autant au mal.
En fait, et cette remarque constituera la toile de fond de tout ce texte,
une technologie ne transforme que le contexte dans lequel doit s'inscrire
toute action humaine; celle-ci peut innover en tirant parti de certaines possibilités
ouvertes par ce nouveau contexte, mais elle peut tout aussi bien s'inscrire
dans la continuité. En d'autres mots, la technologie transforme le contexte
de l'humanité et non son histoire; au mieux ouvre-t-elle un potentiel
d'actions que seuls les êtres humains peuvent actualiser par leur activité.
De plus, la transformation d'un contexte d'action ne dit rien sur la rapidité
avec laquelle les individus, groupes, professions, expertes et experts vont
se saisir (ou non) des nouvelles possibilités offertes parce contexte
transformé. C'est en ce sens que je dis que si déterminisme technologique
il y a, il ne peut agir qu'au second degré. Il suffit de voir les efforts
que les premiers imprimeurs ont déployés pour imiter les manuscrits
pour commencer à apprécier l'importance de la continuité, de
l'inertie, des habitudes. Le déterminisme technologique au deuxième
degré ne prétend même pas détenir quelque pouvoir «
structurant ».
Si l'importance de l'Internet repose sur sa capacité à transformer
le contexte dans lequel évoluent les êtres humains, il faut aussi
souligner combien cette transformation semble dotée d'un potentiel exceptionnel,
surtout si on la compare aux effets contextuels d'autres technologies. La
succession rapide d'événements marquants qui, depuis une dizaine
d'années, ont imprimé un rythme trépidant à l'évolution
de l'Internet, pointe dans cette direction; elle met également en évidence
le fait que la transformation contextuelle ainsi engendrée se prête
largement à diverses formes d'appropriation qui en actualisent les possibilités
de multiples façons, un peu à la manière des ancêtres
de la bicyclette... Mais les possibilités stratégiques et tactiques
offertes aux individus par Internet apparaissent réellement immenses,
infinies peut-être, limitées seulement par les compétences
et l'imagination de chacun ou de chacune.
Que les possibilités stratégiques et tactiques offertes par l'Internet
ne soient pas uniformément distribuées dans la société
paraît évident; pour autant, les règles de ces distributions
ne semblent pas correspondre parfaitement aux désirs des pouvoirs en
place, et ceux-ci semblent éprouver quelques difficultés à
maintenir les contrôles qui les étayaient encore sans problème
jusqu'à tout récemment. Le phénomène Napster illustre
bien cette remarque. En effet, et bien évidemment, les multinationales
de disques n'avaient certes aucun intérêt à voir la technologie
se développer dans une direction privilégiant le rapport égalitaire
d'échange (peer-to-peer) par rapport à un schéma plus
traditionnel, de type serveurclient, avec possibilités de verrouillage
et de tarification. De même, sans l'Internet, deux étudiants de
Stanford (tout en admettant volontiers qu'il s'agit quand même de l'Université
Stanford...) n'auraient pas pu inventer un objet de la portée et de la
puissance du moteur de recherche Google; celui-ci, presque du jour au lendemain,
s'est imposé face à des rivaux pourtant bien établis, tel Yahoo
ou AltaVista.
L'Internet, comme nouveau contexte, se caractérise par le fait qu'il
ouvre considérablement le jeu de l'indétermination de l'évolution
des technologies en abaissant considérablement le prix d'entrée
parmi les acteurs de l'innovation. Même dans les cas où des technologies
naissent à partir de logiques relativement cohérentes, par exemple
celles propres aux enjeux commerciaux d'une compagnie qui veut mettre en marché
un objet technique particulier, des zones d'incertitude demeurent. Le cas
de la bicyclette, on l'a déjà vu, fait aisément comprendre
qu'un objectif relativement précis en l'occurrence un véhicule individuel
autopropulsé par l'énergie musculaire ne suffit pas pour engendrer
rapidement un cahier des charges clair et une solution unique ralliant l'essentiel
des suffrages.
Dans le cas de l'Internet, la situation se complique énormément
à cause de la présence de machines informatiques, c'est-à-dire
programmables, et de leur ubiquité depuis quelques années, du moins
dans les pays riches. Réseau d'ordinateurs, l'Internet repose sur une
quincaillerie dont la fonction ne se fixe qu'à travers les programmes
utilisés. Parallèlement, le déploiement même de l'Internet
contribue à faire entrer un nombre croissant d'individus dans une interaction
sociale particulière qui nourrit et accélère à son tour
l'évolution technique. C'est en ce sens que l'on peut dire, à l'instar
de la devise de l'Internet Society, que l'Internet est sa propre révolution.
Non seulement la réaction diverge (au sens où une réaction
de fission atomique diverge), mais les degrés de liberté disponibles
dans l'Internet sont infiniment plus nombreux que ceux liés à une
machine particulière. En fait, ils sont infinis. Il ne s'agit plus, par
exemple, de décider si la machine à enregistrer d'Edison est destinée
à dicter des lettres, ainsi que le pensait le célèbre inventeur,
ou bien à enregistrer de la musique, comme l'imaginait Wurlitzer. Dans
le cas de l'Internet, il s'agit plutôt d'exploiter telle ou telle possibilité
d'utilisations, chacune identifiée à partir d'un ensemble potentiel
infiniment ouvert.
L'Internet se caractérise aussi, on l'a vu, par une accessibilité
remarquablement aisée à ce potentiel infini. Les obstacles à
l'accessibilité ne sont pas annulés, bien entendu, mais ils paraissent
moins infranchissables comparativement à d'autres technologies plus anciennes.
Ni l'imprimerie, ni la radio, ni le cinéma, ni la télévision
ne peuvent se comparer à l'Internet à cet égard. En quelque
sorte, le souhait de Benjamin Franklin qui visait à offrir l'accès
à l'imprimerie à tout citoyen et citoyenne se réalise en partie.
En effet, l'accès à la visibilité internationale ne coûte
que quelques centaines de dollars en équipement et frais de connexion,
et cet équipement peut servir à plusieurs individus. En d'autres
mots, l'horizon d'expression universelle identifié par Benjamin Franklin
se trouve désormais à la portée d'une majorité des citoyennes
et des citoyens, au moins dans les pays riches du monde, à condition
que la maîtrise des outils soit réellement diffusée. Savoir
écrire sur un écran, c'est-à-dire maîtriser HTML ou, mieux
encore, XML, deviendra en effet rapidement le critère de base de la digital
literacy. Cette compétence de base devrait d'ailleurs déjà
faire partie du « cursus » de base de nos écoles primaires.
Par contraste, les discours dominants, qu'il s'agisse de publicité ou
de programmes gouvernementaux, visent plutôt à restreindre la marge
de manœuvre et à reconduire l'individu au niveau de la consommation.
Les schémas de consommation varient d'une compagnie à l'autre, d'un
gouvernement à l'autre, mais ils se déguisent généralement
derrière l'écran de ce que l'on pourrait appeler une « image
de progrès ». Pris dans les filets des projets mercantiles, l'individu
ne trouve généralement pas la voie qui le ferait sortir de la passivité
et de l'inscription docile dans des schémas tout prêts offerts par
des experts en marketing. Disponibilité de temps et réserves financières
sont tout ce que l'on requiert des individus; en revanche, leur statut d'être
libre, ou celui de citoyen, est soigneusement ignoré ou négligé.
Dans le contexte transformé par la présence de l'Internet, le potentiel
de la liberté et de la citoyenneté demeure encore en friche.
Pour autant, la multiplication de belles exceptions, qui surgissent chaque
fois qu'un individu découvre des potentialités méconnues et
s'en sert, montre que quelque chose de neuf est en train de naître. De
la création de la Toile à Napster, une constante demeure : l'Internet
se prête à l'invention renouvelée. Il se prête à
ce foisonnement presque aussi facilement que cette autre technique étonnante
qu'est le langage. Cette rencontre entre le langage et l'Internet est-elle
d'ailleurs si fortuite? S'agit-il d'une simple métaphore qui se veut
habile? Non point! Il faut y voir plutôt une raison fort simple : dans
le monde numérique, compte d'abord, compte surtout le code. Dans l'ordre
numérique, on agit en codant et en faisant usage de ces codes. Or, coder
n'est rien d'autre qu'une forme d'écriture. L'action dans la «digisphère
» passe nécessairement par l'écriture, même si la langue
utilisée (Basic, Java, C, etc.) diffère quelque peu de la langue
de tous les jours. Les raisons qui ont conduit à protéger les logiciels
en passant d'abord par le droit d'auteur et le copyright, plutôt que
par les brevets, sont parfaitement cohérentes et en même temps profondes.
Par ailleurs, si le passage du prénumérique au numérique a
si souvent entraîné la comparaison avec l'imprimerie, c'est que,
dans les deux cas, il s'agit avant tout d'une transformation de l'écriture,
mais, cette fois-ci, la technologie elle-même s'est faite écriture
avant de se mettre à écrire.
Dire que l'écriture fonde l'activité, l'action dans l'Internet
revient donc à souligner l'espace infini qui vient de s'étendre
devant tout individu prêt à maîtriser les instruments nécessaires;
d'où la volonté systématique, dans le monde commercial, de
dissimuler ce potentiel immense derrière les séductions d'une ergonomie
prônant la facilité, et seulement cela. Non pas qu'il faille systématiquement
rejeter cette quête de facilité d'usage elle se situe au contraire
au cœur de nombreuses avancées techniquesmais il importe de bien
la situer en refusant en particulier de la troquer contre la capacité
d'agir et la liberté. Tant qu'elle ne fait que compléter une zone
de « capacitation » (empowerment), la facilité de l'usage
mérite pleinement toute l'attention qu'on lui accorde, par exemple sur
le plan de la conception des interfaces pour les usagers; en revanche, lorsqu'elle
se pose en écran conçu pour dissimuler, rendre inaccessible les
ressorts profonds de l'appareil, il faut en suspecter immédiatement les
motifs. Et travailler à replacer l'ergonomie dans une relation autre
que substitutive à la liberté d'action, à la puissance des
commandes et à la « capacitation » en général. La
convivialité n'est jamais garantie de «capacitation », aussi
paradoxal que cela puisse paraître!
III. Comment penser la démocratisation de l'Internet?
En analysant la question de la démocratisation possible de l'Internet,
et à la lumière de ce qui vient d'être écrit, divers types
d'erreurs doivent donc être contournés. Il ne s'agit pas ici de
la question de l'accès, même si celle-ci demeure fondamentale et
couvre certainement plus que la question (simpliste) de la distribution géographique
des points d'accès : coûts adéquats et maîtrise effective
de la technologie ce que l'on appelle souvent, un peu abstraitement, l'«
appropriation » de l'Internet complètent les dimensions de cette
question plus complexe que ne le laissent transparaître les apparences.
Il ne s'agit pas non plus de la gouvernance de l'Internet, même si, en
dernière instance, c'est le niveau qu'il faut atteindre pour influencer
réellement l'évolution de cette technologie. Il s'agit en fait de
surveiller certaines tendances, soit pour les encourager, soit pour s'y opposer
et les dénoncer. Mais sur quels principes doit-on s'appuyer?
L'histoire de l'Internet donne quelques éléments de réponse,
mais il faut se rappeler comment a été conçu le réseau
des réseaux. En effet, depuis la notion de réseau décentralisé
obéissant au principe de la « patate chaude » (hot potato
principle de Paul Baran), c'est-à-dire l'idée de diviser tout
message en petits segments susceptibles de suivre des chemins différents,
à des rythmes différents, et de passer le plus vite possible d'un
« routeur » à un autre, une idée domine l'Internet : celle
d'un rapport égalitaire entre ordinateurs connectés, selon le principe
du « pairage » (peer-to-peer). Conçu pour régler
des problèmes de fiabilité et même de robustesse, au point
de pouvoir résister à des « attaques masses » aux yeux
de certains, ce principe égalitaire a entraîné une série
de conséquences qui n'ont pas fini de déclencher des lignes de fractures
parmi les usagers de l'Internet. En effet, dans un tel système, le principe
d'une diffusion de messages à partir d'un centre, quel qu'il soit, vers
un groupe, ne s'applique pas facilement, et il ne se situe certainement pas
dans le fil de la technologie. Toute la controverse autour des courriers publicitaires
(spam) montre bien combien la résistance à ces pratiques
issues des médias de masse est forte, alors que radio et télévision
accompagnées de leur cortège intolérable de publicité
ne représentent en fait qu'un flot ininterrompu de spam accueilli
relativement passivement par une bonne majorité de la population. Le
contraste est frappant et doit nous conduire à réfléchir sur
cette différence entre les réactions des publics des médias
de masse et celles des usagers de l'Internet, surtout lorsque l'on pense que
les catégories de téléspectatrices et de téléspectateurs
et d'internautes ne sont pas mutuellement exclusives.
Creusons un peu cette image. L'internaute n'a pas mordu à l'hameçon
des push technologies qui, tel PointCast, lui promettaient de lui envoyer
un quotidien électronique construit sur mesure; en revanche le logiciel
Napster a été immédiatement plébiscité par les internautes,
les jeunes en particulier, mais pas exclusivement. Pourquoi? La différence
de réaction vient en partie du fait que la première stratégie
ne visait que la transposition du dispositif de l'abonnement et cherchait
surtout à construire un plan d'affaires lucratif pour une compagnie disposant
de logiciels aptes à gérer des banques de dépêches en
provenance des grandes agences de nouvelles. Dans l'autre cas, les utilisatrices
et les utilisateurs de l'Internet découvraient que, grâce à
un logiciel intelligemment conçu, elles ou ils pouvaient aisément
échanger de la musique et ainsi multiplier très vite leurs collections
musicales. Évidemment, il ne s'agissait pas de plan d'affaires dans ce
système, du moins pas au début; au contraire, Napster bénéficiait
d'une certaine réputation subversive puisque, en fait, il projetait à
des niveaux entièrement inédits par leur ampleur les possibilités
de copier et de donner des copies de disques achetés. Toléré
en silence par les compagnies de disques, le piratage des CD n'inquiétait
guère tant que la copie était longue et donnait un résultat
inférieur; en revanche, dès que la copie s'est faite rapidement,
de façon simple et sans perte appréciable de qualité, et dès
que la circulation de la musique est devenue planétaire, s'est alors
établi un système de troc suffisamment menaçant pour exiger
un coup d'arrêt légal.
Mais ne nous laissons pas hypnotiser par les détails. La petite histoire
de Napster ne représente au mieux qu'un épiphénomène;
son esprit, en revanche, pointe en direction des leçons essentielles.
Le phénomène Napster n'est d'ailleurs que l'extension de l'esprit
qui a présidé à la construction de l'Internet, et c'est ce
qui rend passionnant ce petit épisode de l'histoire de réseaux.
Napster démontre de façon éclatante que des millions d'individus,
avec Internet, sont en mesure d'abandonner une attitude étroitement propriétaire
et étroitement égoïste pour adopter tous les avantages d'une
stratégie win-win où, en donnant librement ce que l'on possède
on peut aussi obtenir énormément. En effet, en donnant de l'information,
on ne la perd pas; au contraire, on la multiplie et, par là, on en augmente
la valeur en accroissant sa visibilité et donc son importance sociale
ou culturelle.
La démocratisation de l'Internet ne repose donc pas tant sur une question
d'accès équitable à un dispositif technique qui, par ailleurs,
serait soigneusement abandonné entre les mains de quelques-uns; elle
repose beaucoup plus sur l'extension progressive d'un esprit grâce auquel
les individus se redéfinissent spontanément et rapidement dès
qu'ils comprennent que leur avantage ne réside plus dans l'exercice de
la propriété, mais plutôt dans la participation à une
dynamique distribuée de collaboration où chacun peut espérer
y trouver son compte et où l'ensemble avance de ce fait plus vite.
IV. L'individualisme « phonémique », fondation de la démocratie
« Internet »
Le phénomène Linux, à cet égard, permet de préciser
le sens que l'on peut attribuer à la démocratie lorsque l'on tente
de la repenser dans le contexte de l'Internet. Cette collaboration spontanée,
répartie sur l'ensemble de la planète, motivée surtout par
une adhésion partagée à un espace informatique libéré
et sans autre ambition que la quête (relative) de visibilité, rappelle
beaucoup le mouvement scientifique. En effet, les scientifiques ont progressivement
compris que, pour réussir, ils devaient donner à leur forme de production
de la connaissance un tour qui ne dépendrait que d'eux tous. Pour cela,
il fallait rendre cette connaissance publique et ainsi en permettre la critique
également publique. Véritable incarnation de la République
des Lettres, cette innovation culturelle majeure faisait de chaque scientifique
un individu un peu spécial : non pas simplement possesseur autarcique
d'un certain stock d'idées nouvelles, mais possesseur de ce stock seulement
dans la mesure où les autres scientifiques lui reconnaissaient cette
distinction. En cela, le scientifique ressemble beaucoup moins à un atome
qu'à un phonème; en effet, l'atome existe en alignant ses «
propriétés » si bien nommées et l'on pense immédiatement
à la notion d'individu possessif théorisée par John Locke et
si bien thématisée par le philosophe torontois C. B. MacPherson
dans les années 50. Le phonème, par contraste, existe comme un atome
seulement en apparence; en réalité, il se définit par un ensemble
de différences stables qui le distinguent d'autres phonèmes. Un
phonème existe individuellement, il est vrai, mais il ne peut justifier
son existence que différentiellement, en s'appuyant sur l'existence simultanée
d'autres phonèmes. Or, un auteur, un scientifique existe aussi de cette
façon-là, individu « phonémique » en somme, et non
« atomique ». Un participant au mouvement Linux existe également
sur ce mode particulier, montrant ainsi que l'individualité phonémique
semble gagner du terrain partout.
Cette expansion de l'individualisme phonémique paraît encore plus
frappante si l'on réfléchit au fait que l'Internet, dans ses premières
années au moins, et encore dans ses meilleures instances, par exemple
l'Internet Engineering Task Force, a également abrité des formes
de comportement semblables à ceux de la République des Lettres,
du mouvement scientifique et, maintenant, de Linux. Le mode de publication
dans l'Internet, reposant sur ces fameux RFC (request for comments,
autrement dit « prière de commenter ») enregistrés en
une seule liste ouverte, libre, gratuite bien sûr, reprend intégralement
l'idéal de la publication scientifique avant qu'il n'ait été
perverti, surtout au 20e siècle, par les grands éditeurs
commerciaux qui en ont fait un commerce, à mon avis scandaleux. L'Internet
s'est développé en ambiance phonémique, lui aussi, et les ouvertures
démocratiques que l'on peut exploiter dans ce contexte technologique
particulier relèvent en fait de ces choix initiaux instaurés par
un ensemble de chercheuses et de chercheurs qui voyaient dans leur ethos
(pour reprendre le mot de Robert K. Merton pour décrire la culture des
scientifiques) une amélioration patente des mœurs plus généralement
distribuées dans la société. À noter, au passage, que
ces scientifiques ne se voyaient pas meilleurs que les autres; ils pensaient
simplement avoir poussé le calcul un peu plus loin que la moyenne des
gens et ils étaient ainsi arrivés à la conclusion que le jeu
d'échange mis en place par eux-mêmes comportait des avantages qui
suffisaient à le rendre supérieur à d'autres systèmes
sociaux, celui de l'individualisme possessif en particulier. Ce que l'individu
phonémique possède, ce n'est pas du capital, mais bien du capital
symbolique, quitte ensuite à trouver le moyen de retraduire ce dernier
en espèces sonnantes et trébuchantes. Mais en créant une «
couche » (pour parler comme les ingénieurs réseaux) entre leur
activité et leur rémunération, ils ouvraient un espace d'autonomie
à leur activité, celle qui correspond à la catégorie du
« désintéressement » dans l'analyse de Robert K. Merton.
Démocratiser l'Internet, c'est en fin de compte privilégier toutes
les situations qui favorisent l'individu phonémique. Cette thèse
peut immédiatement se décliner en un certain nombre de points qui
seront classés ici par niveaux, correspondant aux couches de l'Internet.
- Les infrastructures doivent être aussi multiples et aussi décentralisées
que possible. À cet égard, les efforts pour aider les individus
à se relier directement entre eux pour ne jamais dépendre entièrement
des grands transporteurs constituent un exemple concret de ce genre de philosophie.
Pensons un instant aux agricultrices et aux agriculteurs : collectivement,
elles et ils disposent, de par leur possession d'une énorme partie
de la surface nationale, d'un droit de passage devenu fort précieux
avec l'avènement des technologies de l'information. En achetant de
la « fibre noire » et des instruments nécessaires pour envoyer
des signaux lumineux dans la fibre, et en passant ces fibres d'une ferme
à l'autre, les agricultrices et les agriculteurs pourraient mailler
tout le pays sans jamais passer par une seule compagnie centrale. Il suffirait,
dans chaque ferme, d'installer une fonction de routage sur l'ordinateur
local, et le tour serait joué (ou d'ajouter un vieil ordinateur, pour
une somme très modique, de façon à créer un routeur
en avant d'un petit réseau interne local). Un tel maillage, d'une densité
très forte, distribuerait les charges sans difficultés et ainsi
se créerait une infrastructure réseau qui ne dépendrait que
de citoyennes et de citoyens. Les traditions de coopération entre agricultrices
et agriculteurs pourraient par ailleurs offrir les conditions culturelles
et sociales de ce type de projet.
- Les logiciels permettant de travailler dans et avec l'Internet peuvent
être des logiciels à code source libre, ce qui permet de vérifier
si tout est en ordre, ce qui permet d'adapter ce logiciel aux situations
locales (aux langues, par exemple) et ce qui permet enfin d'éviter
des craintes plus ou moins réelles portant sur la sécurité
des logiciels employés (par exemple, la question des portes secrètes
que la National Security Agency aurait pu faire installer dans le code de
logiciels commerciaux en profitant de l'inaccessibilité du code). Là
encore, Linux offre un exemple concret de ce qui est possible à cet
égard. Les logiciels à code source libre invitent, favorisent
le déploiement de collaborations distribuées par des individus
phonémiques et, à ce titre, ils jouent un rôle favorable
à la démocratisation de l'Internet.
- L'information, les connaissances et les messages échangés dans
l'Internet relèvent, dans le jargon classique, du « contenu ».
Or, contenu, ce mot en apparence anodin, se prête merveilleusement
à la propriété : il suffit d'un contenant et d'un moyen de
verrouillage. Accepter cette image, c'est travailler à faire de l'Internet
une transposition directe du monde de l'imprimé, c'est-à-dire
un monde où l'objet de pensée est aussi, inévitablement,
objet marchand. Mieux vaut imaginer la communication dans l'Internet en
forme de flux entre individus phonémiques, donc égaux entre eux.
Autant le livre imprimé suscite le Salon, la discussion, la critique,
et vise à engendrer un public qui, par sa concrétisation, se transforme
vite en marché, autant le document numérisé dépend pour
son existence de communautés vivantes, actives : c'est par l'existence
de l'échange que le document numérique vient à naître
et à exister; sans cet échange, il ne serait que résidu verbal
inerte, semblable à ces immenses collections de livres qui dorment
dans nos bibliothèques de recherche en attendant que quelqu'un ne vienne
les lire ou qu'ils ne s'autodétruisent par l'acidité de leur papier.
Pour parodier Pirandello avec ses personnages en quête d'auteure et
d'auteur, le livre imprimé cherche des lecteurs-consommateurs, tandis
que le document numérique existe, circule et prolifère grâce
à l'activité d'une communauté distribuée, constituée
d'individus phonémiques. Quand le document numérique se fait marchand,
il dépasse arbitrairement le fil de la technologie en place, et cet
arbitraire devrait être aussi flagrant que cette perversion culturelle
connue sous le nom de télévision commerciale!
Infrastructures, applications et flux d'information : ces trois niveaux de
fonctionnement de l'Internet présentent tous des caractéristiques
hautement compatibles avec un comportement de type démocratique, c'est-à-dire,
ici, un réseau maillé d'individus phonémiques agissant de façon
distribuée (c'est pour cette raison, incidemment, que je préfère
parler d'intelligence distribuée que reprendre l'expression d'intelligence
collective de Pierre Lévy). En prêtant attention à ces niveaux
dans l'esprit qui vient d'être esquissé ici, il devient facile de
jauger l'orientation, démocratique ou non, de l'évolution de l'Internet.
Ainsi, la montée du câble contre les connexions à haute vitesse
des compagnies de téléphone, de type ADSL, me paraît positive;
la situation s'améliore encore si l'on ajoute les faisceaux hertziens
à haut débit et la transmission des signaux IP par les circuits
électriques. Cela dit, le schème coopératif entre agricultrices
et agriculteurs que j'ai esquissé plus haut paraît le meilleur de
tous, surtout si l'on se rappelle que nombre de communications à haut
débit privilégient la bande passante vers l'utilisateur au détriment
de la bande passante à partir de celui-ci : c'est indubitablement une
autre façon de réinscrire le statut de consommateur dans une technologie
qui ne requiert pas du tout ce genre de manipulation.
Permettre aux individus de maîtriser et d'utiliser le mieux possible
les logiciels commerciaux classiques de courrier électronique et de navigation,
par exemple les produits Microsoft, me paraît certainement meilleur que
de ne rien faire; mais combien supérieure serait la solution qui viserait
à montrer à nos concitoyennes et à nos concitoyens et à
nos jeunes ces ressources libres et gratuites qui sont à leur disposition.
Du même mouvement, ils apprendraient à connaître les communautés
qui sous-tendent ces projets. Découvrant ce monde, certains voudront
s'y joindre activement et développer les compétences nécessaires.
Ils s'enthousiasmeront alors pour cette philosophie sociotechnique et contribueront
à son expansion. Entre l'appropriation du premier type et celle du deuxième
type, la différence, on le concédera aisément, est énorme.
Ces deux formes d'appropriation ne sont d'ailleurs pas incompatibles entre
elles, la première pouvant servir de premier pas à la seconde; mais
se limiter à la première paraît curieux si le projet de démocratisation
dépasse l'universalisation du statut de consommateur.
Enfin, il faut aussi rappeler aux individus que leurs conversations, leurs
échanges et leurs compétences individuels constituent des ressources
significatives. En les faisant jouer au sein d'un dispositif collaboratif
distribué, ce qui permet en même temps de préserver l'individualisme
et donc de déjouer les pièges bien connus du collectivisme, on peut
obtenir des résultats très intéressants : voilà qui pourrait
relancer la quête d'une maîtrise citoyenne sur les voix qui dominent
nos places publiques. Au lieu de publicité et de slogans, nous aurions
peut-être enfin droit à des messages moins léchés, mais
ô combien plus vivants que le martèlement publicitaire qui nous
assomme à longueur de journée! Imaginons des objectifs distribués
dans ce contexte; créer les meilleurs manuels scolaires, libres, gratuits
et évolutifs possible, ou encore une encyclopédie polyphonique de
Montréal, du Québec, du Canada, etc. Une fois la tournure d'esprit
acquise, les projets peuvent se multiplier presque d'euxmêmes et il suffit
alors d'apprendre à lancer, à catalyser en quelque sorte ces flux
dynamiques d'échanges entre êtres humains qui, inévitablement,
produisent non pas du « contenu » terme plat, banal, propre au monde
commercial mais bien de la collaboration productive, de la solidarité,
un élan que rien ne saurait plus arrêter. Là encore, le phénomène
Linux parle de lui-même, tout comme le mouvement animant TCP/IP, qui
a su agir plus vite et mieux que les équipes financées par les grands
gouvernements d'Europe et les compagnies de téléphone de l'Amérique
du Nord, tout comme encore le mouvement scientifique qui a pris de vitesse
les forteresses de la connaissance érigées par l'Église catholique.
V. Conclusion
La démocratisation de l'Internet ne vise pas simplement à tenter
d'aménager une technologie dont le cours, par ailleurs, serait dicté
par une logique interne suffisamment forte pour faire penser au destin ou
à la fatalité. En même temps, il faut bien comprendre ce que
sont ces nouvelles technologies dans nos contextes de vie. Ainsi pouvons-nous
espérer retraduire en des termes efficaces des valeurs démocratiques.
L'égalité, par exemple, se traduit par une généralisation
de l'attitude peer-to-peer; l'appropriation des technologies nouvelles
renvoie à la création de communautés d'individus phonémiques
déployant une forte intelligence distribuée. La liberté s'incarne
par le désir de ne pas se laisser leurrer par des convivialités
pernicieuses et la séduction de solutions de facilités qui ligotent
l'utilisateur pour mieux le réassigner à son rang de consommateur.
Aucune de ces luttes n'est perdue d'avance; symétriquement, aucune victoire
n'est acquise, ainsi en sachant déchiffrer pourquoi Microsoft effectue
les choix qu'il effectue, comment Linux et les logiciels à code source
libre portent leurs efforts sur tel ou tel secteur technique, etc. on peut
commencer à comprendre comment se positionner et prendre parti dans les
grandes manœuvres technologiques. On comprend aussi pourquoi les choix
ne sont pas seulement à court terme et individuels, pourquoi il ne faut
pas se laisser prendre par des facilités apparentes qui évitent,
toujours en apparence, divers frais. Linux demande peut-être un peu plus
de formation, mais l'argent de la formation demeure ici plutôt que de
partir dans l'État de Washington, et le niveau moyen de compétence
augmente localement; en même temps, la liberté d'action et la sécurité
augmentent. Il en va de même pour l'Internet. Pousser pour le droit de
déployer des réseaux entre individus, développer le plus de
solutions alternatives possibles, profiter du dynamisme de divers groupes
pour engendrer des échanges qui, sans efforts ou presque, se substituent
à la production planifiée, statique, mortifère de « contenus
» : tels sont les mouvements, tel est l'esprit qui permet à un ensemble
de citoyennes et de citoyens d'imaginer comment travailler l'Internet pour
l'infléchir dans un sens qui leur est favorable plutôt que d'en
faire le levier de profits accrus pour une petite élite financière.
Linda Craig
conseillère syndicale, Syndicat canadien de la fonction publique
(SCFP-FTQ).
Chaque fois qu'on me demande de parler des défis et des enjeux que constituent
les technologies de l'information pour le monde du travail, je me retrouve
toujours dans une position inconfortable. Vais-je encore afficher cet air
pessimiste? Est-ce que l'on va encore me classer parmi les critiques malheureux,
ces syndicalistes qui tiennent le discours du déterminisme social, de
l'asservissement de l'être humain à la technologie, qui encouragent
la méfiance à l'égard de tout processus de mise en œuvre
au profit d'une opposition ouverte et active, comme le dit le professeur Jacob
de l'Université du Québec à Trois-Rivières?
Chaque fois, donc, je me vois confrontée à cette grande question
existentielle : suis-je vraiment un critique malheureux qui croit, comme l'affirme
Jacob, que le maintien des acquis passe nécessairement par une opposition
aux NTIC et à ces nouvelles formes d'organisation du travail? Même
si l'étiquette me titillait quelque peu, j'avoue que j'ai toujours éludé
rapidement la question en me disant que, de toute manière, notre époque
qualifiait facilement les syndicats et leurs représentantes et représentants
de ringards. Qu'on pouvait bien nous accoler l'épithète de «
critique malheureux » ou nous reprocher d'aborder les changements technologiques
suivant une logique d'impact, il fallait néanmoins admettre que les syndicats
devaient quotidiennement composer avec les conséquences que les technologies
entraînent pour les travailleuses et travailleurs. Donc, me disais-je,
à quoi bon m'attarder sur ce genre de question?
Mais voilà, même reléguée aux oubliettes de mon cerveau,
cette question me hantait. Je me suis dit que je pourrais peut-être régler
facilement le problème : faire un effort et passer résolument dans
le camp des optimistes. Ne serait-ce que pour faire un pied de nez aux préjugés.
Je ne m'en cache pas, l'exercice a été intéressant. Dans le
cadre d'un colloque organisé par le SCFP, les 2 et 3 octobre dernier,
j'ai demandé aux 175 travailleuses et travailleurs présents de décrire
les conséquences positives de l'introduction des technologies de l'information
dans leur milieu de travail. Première constatation : les systèmes
informatiques, les divers périphériques existants, les logiciels
et CD-ROM de toutes sortes, les réseaux locaux et externes, toutes ces
technologies sont maintenant omniprésentes dans tous les secteurs que
nous représentons.
Deuxième constatation : des conséquences positives, ça existe!
Les personnes ont mentionné que les TIC avaient permis la création
de nouveaux emplois dans certains secteurs, notamment dans celui des communications.
Dans plusieurs cas, les TIC ont revalorisé le travail en faisant disparaître
certaines tâches répétitives et abrutissantes. Pour certaines
personnes, les tâches se sont enrichies (secrétariat), les responsabilités
se sont accrues (plus d'autonomie), le travail s'est diversifié et laisse
plus de place à la créativité. On note également que les
technologies permettent un accès plus rapide aux informations pertinentes
et que, de ce fait, le travail est exécuté plus rapidement, plus
efficacement. Dans certains types d'emploi, les TIC permettent de travailler
collectivement, en temps réel, à un même projet, et développent
par conséquent l'esprit d'équipe. Dans le secteur de la santé,
on souligne que les réseaux sont un atout indéniable pour les régions.
Enfin, le service à la clientèle s'est amélioré.
Par ailleurs, fait intéressant à noter, aucune des personnes présentes
n'a remis en question le caractère incontournable des technologies
de l'information. Personne n'a proposé un retour en arrière. Au
contraire, plusieurs d'entre elles ont mentionné que l'apprentissage
de nouveaux outils était une conséquence positive. En fait, les
travailleuses et les travailleurs critiquent plutôt les manières
de faire quant à l'implantation des TIC et à leur utilisation.
Troisième constatation, ou peut-être devrais-je parler de confirmation,
les effets des technologies sont très paradoxaux. En fait, chacune des
conséquences positives identifiées par les travailleurs et les travailleuses
avait son contraire. Comme le disait un des conférenciers du colloque
: « L'histoire des TIC est caractérisée par une surestimation
de leur utilité à court terme, mais une sous-estimation de leurs
conséquences à long terme ». Et voilà pour l'effort optimiste!
Je passe maintenant aux conséquences négatives des technologies.
Dans la société industrielle, les principales menaces pour la santé
et la sécurité au travail sont d'origine matérielle : les machines,
les accidents, les produits dangereux, le bruit, la pénibilité du
travail, etc. Dans la société de l'information, ces menaces n'ont
certes pas disparu, mais d'autres formes de détérioration des conditions
de travail se développent. Les participantes et les participants au colloque
du SCFP ont relevé pas moins d'une trentaine de conséquences négatives.
Toutefois, résolue à ne pas verser dans le pessimisme, je ne vous
les citerai pas toutes. Je me contenterai donc de vous mentionner celles qui
reviennent les plus souvent.
Plusieurs milieux de travail ont connu d'importantes rationalisations entraînant
des abolitions de postes, des mises à pied par attrition et des relocalisations
de personnel. L'arrivée des systèmes intégrés de gestion
les fameux ERP n'arrange pas les choses. Au contraire! Ces systèmes remettent
en question toutes les façons de faire et modifient profondément
les tâches quand ils ne les éliminent pas tout simplement.
Le contrôle électronique, dont la caractéristique principale
est d'être continu, est devenu une véritable obsession pour plusieurs
employeurs et une source de problèmes sérieux pour beaucoup d'employées
et d'employés. Il ne s'agit plus seulement de mesurer des quantités
physiques, comme le nombre d'opérations effectuées ou le nombre
de clientes et de clients contactés, mais aussi d'évaluer un comportement.
On ne surveille plus seulement le travail mais la personne, et ce, pour des
raisons toutes aussi spécieuses les unes que les autres. Les systèmes
de contrôle électronique sont de plus en plus sophistiqués
et, disons-le, insidieux. Le contrôle continu panoptique, mais connu
que subissent les travailleuses et les travailleurs engendre un degré
élevé de stress. On note d'ailleurs une augmentation significative
des problèmes de santé liés au stress (fatigue mentale, épuisement
professionnel, dépression, etc.) Les centres d'appel remportent probablement
la palme dans ce domaine. Les maladies en « ite » sont également
en hausse.
Les gens se plaignent du manque flagrant de formation, d'information et de
consultation, ce qui engendre beaucoup d'insécurité et encore du
stress. Les travailleuses et les travailleurs subissent les transformations
de leur milieu de travail, mais n'ont aucune prise, ou si peu, sur ces changements.
Les cadences de travail sont toujours plus astreignantes, le fardeau des
tâches ne cesse de s'alourdir et la variété des formes de travail
flexible est de plus en plus grande. Tous ces problèmes et bien d'autres
ont un dénominateur commun, les technologies de l'information. Voilà
qui est rassurant, nous avons notre coupable : les TIC sont responsables des
conditions de travail qui se détériorent! Rassurant, mais surtout
facile! On évite de chercher ce qui se cache derrière les technologies!
Rassurez-vous, je n'ai nullement l'intention de susciter un débat sur
l'existence ou non d'un déterminisme technologique ou de discuter de
la neutralité des technologies. Je laisse ce genre de discussions aux
universitaires.
Quoi qu'il en soit, déterminisme ou pas, les technologies sont certainement
déterminantes. Et, qu'elles soient neutres ou non n'enlève rien
au fait que certaines personnes choisissent telle ou telle technologie, décident
de leur implantation et de leur utilisation. Le discours du déterminisme
technologique n'est pas celui des syndicats, mais bien celui des décideurs
qui ne veulent pas prendre en compte les conséquences sociales et qui
préfèrent se cacher derrière la technologie avec un grand «
T » plutôt que de faire face à leurs responsabilités.
Devant ces constats, il est évident que les syndicats ne peuvent rester
les bras croisés. Ce qu'ils exigent, c'est d'avoir voix au chapitre,
puisque les personnes responsables des stratégies de mise en œuvre
ne s'embarrassent guère, elles, d'approche anthropocentrique et se préoccupent
encore moins de l'équilibre entre l'économique et le social. Bref,
les équipes de projet ont rarement le réflexe des questionnements
organisationnels et sociaux et réfléchissent rarement aux conséquences
auprès des personnes touchées. Voilà pourquoi les critiques
malheureux doivent, eux, s'en soucier. Nous ne pouvons ignorer les impacts
qui sont très souvent radicaux.
Il y a quelques années, Jeremy Rifkin nous livrait un message fort pessimiste
(tiens, un autre!), alors qu'il prédisait la fin du travail. Bien sûr,
nous n'assistons pas encore vraiment à la fin du travail, quoique la
mutation informationnelle permette de produire toujours plus de biens et de
services avec de moins en moins de travail humain. Ce que nous constatons
cependant, c'est que plusieurs catégories de travailleuses et de travailleurs
voient leur emploi disparaître, et ce, dans un court laps de temps.
Par le passé, une élimination d'emplois provoquée par des
changements technologiques pouvait se produire sur plusieurs années,
voire des décennies. La société avait le temps de se préparer
au changement et de s'adapter. Les personnes qui occupaient les emplois en
voie de disparition prenaient en général leur retraite avant que
le pire ne se concrétise, et les jeunes se dirigeaient dans d'autres
domaines.
Aujourd'hui, tout se passe beaucoup plus rapidement. Une personne scolarisée
qui occupe un emploi bien rémunéré peut se retrouver en l'espace
de deux ou trois ans avec un emploi déqualifié, peu payé. Des
pans entiers de la population vivent dans la peur d'être ainsi plongés
dans cette sorte de nowhere (ndlr : nulle part). De plus, les risques
de se retrouver dans cette situation augmentent avec l'âge.
Bien sûr, il y a la formation continue. Tout le monde vante la formation
continue, et les syndicats ne font pas exception. Cependant, on a vu récemment
surgir d'autres types de problèmes liés à la formation. Dans
certains secteurs, notamment dans le secteur des communications, les personnes
affirment ne plus être capables, physiquement et mentalement, de suivre
toute la formation nécessaire au maintien de leurs qualifications. Or,
il ne s'agit pas de personnes ayant dépassé la cinquantaine, mais
bien de personnes dans la mi-trentaine. Les gens sont épuisés et
ont de moins en moins de temps de loisirs. On nous répète sans cesse
que dans la société de l'information, il faudra se recycler ou mettre
à jour ses connaissances plusieurs fois au cours d'une vie. Toutefois,
on ne nous dit pas comment cela sera possible physiquement, mentalement et
financièrement.
Si je pense que les technologies sont bel et bien en cause, je crois aussi
qu'elles ne sont, en fait, qu'un élément des problèmes que
connaissent les milieux de travail. C'est pourquoi il est important de ne
pas les considérer de manière isolée. Les TIC sont surtout
un support indispensable à des stratégies commerciales qui forcent
de nouvelles pratiques, qui, à leur tour, transforment profondément
les conditions de travail et exercent sur elles d'énormes pressions.
On ne peut donc dissocier les technologies des mouvements qu'elles rendent
possibles, notamment la mondialisation. À ce sujet, vous me permettrez
de vous citer un extrait d'un texte du sociologue Pierre Bourdieu intitulé
L'essence du néolibéralisme qui illustre bien mon propos.
« La mondialisation des marchés financiers, jointe au
progrès des techniques d'information, assure une mobilité sans précédent
de capitaux et donne aux investisseurs, soucieux de la rentabilité à
court terme de leurs investissements, la possibilité de comparer de manière
permanente la rentabilité des plus grandes entreprises et de sanctionner
en conséquence les échecs relatifs. Les entreprises elles-mêmes,
placées sous une telle menace permanente, doivent s'ajuster de manière
de plus en plus rapide aux exigences des marchés; cela sous peine, comme
on dit, de "perdre la confiance des marchés", et, du même coup,
le soutien des actionnaires qui, soucieux d'obtenir une rentabilité à
court terme, sont de plus en plus capables d'imposer leur volonté aux
managers, de leur fixer des normes, à travers les directions financières,
et d'orienter leurs politiques en matière d'embauché, d'emploi et
de salaire.
Ainsi s'instaurent le règne absolu de la flexibilité,
avec les recrutements sous contrats à durée déterminée
ou les intérims et les "plans sociaux" à répétition et,
au sein même de l'entreprise, la concurrence entre filiales autonomes,
entre équipes contraintes à la polyvalence et, enfin, entre individus,
à travers l'individualisation de la relation salariale : fixation d'objectifs
individuels; entretiens individuels d'évaluation; évaluation permanente;
hausses individualisées des salaires ou octroi de primes en fonction
de la compétence et du mérite individuel; carrières individualisées;
stratégies de "responsabilisation" tendant à assurer l'auto-exploitation
de certains cadres qui, simples salariés sous forte tendance hiérarchique,
sont en même temps tenus pour responsables de leurs ventes, de leurs
produits, de leur succursale, de leur magasin, etc., à la façon
d'"indépendants"; exigence de l'"autocontrôle" qui étend ('"implication"
des salariés, selon les techniques du "management participatif, bien
au-delà des emplois de cadres. Autant de techniques d'assujettissement
rationnel qui, tout en imposant le surinvestissement dans le travail, et pas
seulement dans les postes de responsabilité, et le travail dans l'urgence,
concourent à affaiblir ou à abolir les repères et les solidarités
collectives ».
Je pense que, s'il faut sérieusement se questionner sur les technologies,
il est tout aussi impérieux de réfléchir aux mouvements qu'elles
engendrent et de s'interroger sur les pouvoirs que s'arrogent une poignée
de décideurs. Voulons-nous vraiment de cette société individualiste
que l'on veut nous imposer, qui ne jure que par la performance et ne tolère
plus l'échec? Une société qui muselle le plus possible les
instances collectives tentant d'imposer d'autres points de vue. Une société
où la précarité et l'insécurité forcent les personnes
à être plus dociles. Une société où des travailleuses
et des travailleurs de plus en plus stressés, soumis à des horaires
de travail de plus en plus flexibles, essaient tant bien que mal de s'organiser
une vie de famille.
Les changements sont gérés de telle manière qu'ils affectent
négativement la qualité de vie au travail des personnes, mais plus
encore la qualité de vie tout court. En bout de course, c'est toute la
société qui s'en trouve affectée.
Vincent Emmel
formateur au Centre Saint-Pierre
J'ai changé un peu ma présentation ce matin en fonction du déroulement
de la journée d'hier. Je vais faire une présentation plus personnelle.
Je l'ai donc intitulée Ma vie privée et les nouvelles technologies
de l'information et des communications.
Alors, je vais regarder mes droits par rapport aux technologies de l'information,
ceux qui sont les plus affectés par ces nouvelles technologies. Je vais
m'adresser à vous, en tant que responsable d'organisme et décideur,
et traiter de vos obligations par rapport à mes droits. J'aborderai ensuite
la dilution actuelle de mes droits causés par les TIC et je ferai un
inventaire de ce qui se passe actuellement. Puis, je parlerai de la frontière
Internet. Le terme n'est pas de moi, mais d'un auteur américain qui vient
de publier The Internet Edge, un livre traitant de tous les
impacts sociologiques, éthiques et moraux de cette grande frontière
qu'est l'Internet. Pour terminer, je présenterai quelques options qui
pourraient tous nous mobiliser.
Mes droits et vos obligations. Je vais parler du droit à l'information
et ensuite de mes droits d'accès et de rectification de cette information
qui est recueillie par les TIC. Ensuite, je parlerai du droit au consentement,
autrement dit, mon droit de regard sur l'information que vous avez obtenue
sur moi et de celui de vous donner mon consentement pour l'utiliser.
Commençons par mes droits à l'information. La loi actuelle au Québec,
et bientôt la loi fédérale, reconnaît ainsi mes droits
: j'ai le droit de recevoir de vous des informations, celui d'être informé
des renseignements que vous avez récoltés et celui que vous m'informiez
sur le « comment me prévaloir de ces droits ». J'ai aussi le
droit de savoir ce que vous allez faire de cette information, qui va y avoir
accès, c'està-dire à qui vous allez la divulguer.
Nous en arrivons maintenant à vos obligations. Vous ne devez recueillir
que les renseignements strictement nécessaires à fournir le service
que vous voulez me donner. Vous n'avez pas le droit d'en recueillir d'autres.
Comme de raison, vous devez absolument prendre les moyens de m'informer sur
mes droits et de me dire comment je peux m'en prévaloir dans votre organisation.
Vous devez m'informer de tout ce que vous allez faire ou de ce que vous voulez
faire avec ces renseignements, et à qui vous allez les communiquer. Vous
devez aussi me dire si vous recueillez des informations chez des tiers, et
auprès de qui vous les avez recueillies.
En faisant tout cela, vous n'avez pas le droit de refuser de me donner un
service parce que je m'objecte à certaines utilisations faites de renseignements
personnels. Après avoir pris connaissance de toute cette information
recueillie sur moi, aux profils que vous en avez tirés, si de petites
erreurs se sont glissées là-dedans, j'ai le droit de les rectifier.
Donc, j'ai le droit de consulter vraiment ces données et le droit de
consultation au Québec est gratuit s'il est fait sur place. J'ai le droit
d'obtenir des copies, quitte à acquitter les frais minimums. Je peux
aussi corriger un renseignement que je considère erroné, périmé
ou équivoque. Je peux vous demander de retirer un renseignement parce
qu'il n'a rien à voir avec les services que vous voulez m'offrir. Je
peux aussi inclure un commentaire ou ajouter un renseignement si je crois
que les renseignements que vous avez ne peuvent pas vous permettre de me donner
un bon service ou que vous en ayez tiré un profil erroné. Vous avez
alors l'obligation de l'inscrire au dossier et de me le confirmer d'une façon
ou d'une autre.
Vous avez donc l'obligation de favoriser l'accès à tous ces renseignements
personnels et leur rectification. Je dois savoir à qui m'adresser chez
vous. Vous avez l'obligation, non pas au Québec mais au niveau fédéral,
à partir du 1er janvier, de nommer un responsable qui va s'occuper
de cette question, et d'établir un processus de traitement de telles
demandes au sein de votre organisation, pour assurer ces droits d'accès
et de rectification. Je vais alors pouvoir décider de façon éclairée
si je vous donne mon consentement pour l'utilisation des données à
des fins spécifiques que vous devez déterminer. La durée du
consentement est toujours limitée. Il peut se donner de nouveau lorsque
l'objet pour lequel vous avez recueilli l'information change ou si vous voulez
la communiquera des tiers.
Vous avez alors l'obligation de me rencontrer et d'obtenir un nouveau consentement,
donc celle de me fournir toute l'information obtenue. Vous avez aussi l'obligation
d'assurer la confidentialité des renseignements recueillis et leur sécurité.
De plus, lorsque vous les utilisez pour prendre une décision qui me concerne,
vous devez vous assurer de leur exactitude et de leur qualité, et me
rencontrer pour tes mettre à jour.
Cela m'amène à ce que j'appelle la dilution des droits en milieu
de travail. Actuellement, je suis consultant dans une entreprise de technologie
de pointe. Le président, âgé de 22 ans, gère plus de 200
employés. Personnellement, je n'y travaillerais pas. Quand cette entreprise
engage quelqu'un, elle lui fournit un cellulaire et un petit ordinateur portatif,
en anglais un laptop. Le nouvel employé doit être disponible
24 heures par jour. Heureusement, il y a un règlement à Montréal
qui empêche les gens de coucher sur place! Pourtant, cette entreprise
l'exige, et les employés réclament de pouvoir le faire parce qu'ils
n'arrivent pas à faire tout le travail à l'intérieur de l'horaire
normal.
Je trouve personnellement épouvantable que ces employés soient
toujours tenus de travailler dans de telles conditions, même si pour
eux, c'est presque devenu la normalité dans cette industrie. Évidemment,
il n'y a pas de syndicat dans cette entreprise et je n'ai pas l'impression
qu'il va y en avoir un bientôt!
Poursuivons sur la question de la dilution des droits. Il y a 50 ans, ma
vie privée était bien plus protégée. Si quelqu'un voulait
connaître mes goûts, par exemple le genre de réfrigérateur,
d'ustensiles de cuisine ou de divan que je possédais à la maison,
il devait absolument cogner à la porte et me demander la permission d'entrer
et de faire un inventaire. Ou si c'était une enquête policière,
l'agente ou l'agent devait détenir un mandat de perquisition. Aujourd'hui,
nul besoin d'une telle permission ou d'un tel mandat : cela fait aussi partie
de la dilution des droits.
Analysons maintenant la dilution des droits dans la collecte, l'utilisation
et la communication des renseignements personnels grâce aux TIC. Nous
avons parlé un peu hier, dans la collecte des données, il y a les
cookies. De quoi s'agit-il? Un cookie, c'est du vandalisme organisé.
Les entreprises obtiennent des informations à notre insu! Elles affirment
que c'est maintenant la norme : quand on visite un site, l'entreprise le sait.
Habituellement, quand je vais voir mon voisin, il n'écrit pas sur mon
automobile que je l'ai visité! Un cookie, c'est carrément
ça. Le cookie dit régulier est un petit programme espion
qui transmet des informations à votre insu, et il dure en général
42 ans!
Les gens commencent à se plaindre de ces cookies de longue durée.
Il existe maintenant un cookie de session qui permet d'identifier tous
les endroits que vous avez visités sur un site donné. Certains,
plus sophistiqués, fournissent d'autres types de renseignements. Ils
sont censés s'autodétruire une demiheure après que vous ayez
quitté leur site. Ce n'est pas garanti, sauf si vous le faites vous-même!
Même si vous réussissez à contrer les cookies au niveau
de votre ordinateur, il est possible de vous identifier avec un Web
worm, une nouvelle découverte. Il sera installé malgré
vous, c'est tout simplement un écran qui se surexpose à votre écran,
impossible à détecter. Même moi, j'en suis incapable, car je
ne possède pas la technologie pour le faire. Éventuellement, de
petits logiciels sur Internet nous permettront de savoir si on a des Web
worm.
Le Web worm informe l'entreprise qui l'a installé à
votre insu de tous les sites que vous avez visités. Si vous voyagez trop,
votre patron va penser que vous avez peut-être la maladie de Parkinson!
Il va savoir exactement ce qui vous intéresse quand vous vous promenez
sur la Toile, ce qui peut être très dérangeant. Ces entreprises
peuvent aussi suivre ce que vous faites par l'entremise du système. Si
vous donnez accès à des gens qui vont aller chez vous, vous ouvrez
des sites. D'où ma question hier sur l'accès dans le Café Internet.
Il n'y a pas seulement le fichier cookie qui transmet des informations.
Si j'utilise votre ordinateur après que vous avez navigué sur Internet,
je peux aussi, si vous n'avez rien effacé, savoir exactement tous les
endroits où vous êtes allé, et même ressortir les images
que vous avez vues lorsque vous vous êtes promené!
Toutes ces informations peuvent être facilement trouvées dans votre
«historique», dans le fichier-thème si vous avez téléchargé
(« downloadé ») des documents pour les regarder ou les imprimer.
La façon dont le système fonctionne est la suivante : quand il ne
sait où aller, tout est envoyé dans le fichier-thème. On peut
donc y retrouver tout ce que vous avez cherché depuis des années,
tout ce qui s'accumule si vous n'avez rien effacé. Un autre petit fichier,
le « Temporaux Internet File », permet de voir les images que vous
avez regardées.
Ce sont tous des outils dont on peut se servir pour recueillir des informations
à l'insu de l'utilisatrice ou de l'utilisateur. Il ne faut jamais oublier
que, dans la communication, des ondes radio sont utilisées. Elles peuvent
être interceptées par n'importe qui sans qu'on le sache. Généralement,
nos grandes organisations gouvernementales aimeraient beaucoup obtenir toutes
sortes d'information. Je ne sais pas si vous avez entendu parler d'Échelon...
Les Européens ont découvert ce système à un certain moment.
Ils ont beaucoup questionné les Américains, les Anglais, les Canadiens
et les Australiens parce qu'ils avaient installé une espèce de parapluie
appelé Échelon, lequel interceptait toutes les communications
mondiales. Il permettait de capter certains termes spécifiques comme
: «jen'aime pas leur capitalisme ».
Une nouvelle chose devient très à la mode : les puces de localisation.
D'ici un ou deux mois, il sera obligatoire de mettre, dans les traitements
de téléphone cellulaire, une puce de localisation. Cette idée,
bien accueillie au début, a été adoptée pour solutionner
le problème suivant : quand les gens appellent le 911, on ne peut savoir
où ils sont. Avec une puce de localisation, il serait possible de répondre
plus rapidement à une situation d'urgence. On a alors décidé
d'installer des puces de localisation dans tous les téléphones cellulaires.
Mais l'expérience a révélé un autre problème : est-ce
que cette puce sera toujours en activité (on) ou si l'on pourra
la débrancher (off)?
Cette puce pourrait être beaucoup utilisée pour établir le
profil d'individus utilisant leur téléphone : il sera possible de
savoir exactement où ils sont et ce qu'ils font. Que peut-on faire avec
l'utilisation de ces renseignements, de ces profils? Mais d'abord, qu'est-ce
qu'un profil? C'est une définition de l'individu. Auparavant, on définissait
un citoyen par ce qu'il apportait vraiment à la société. On
disait: c'est un bon forgeron, c'est un bon chauffeur d'autobus, c'est un
bon curé. C'est ainsi que l'on définissait les gens, et ça
s'arrêtait là.
Aujourd'hui, les individus sont définis par leurs capacités ou
leur pouvoir d'achat. Automatiquement, en analysant le pouvoir d'achat, on
vient d'exclure une grosse partie de la population. Une fois votre profil
établi, il est extrêmement difficile de s'en débarrasser. Avec
la fameuse puce de surveillance, on peut ajouter à ce profil des choses
extrêmement intéressantes et les utiliser pour exclure encore des
gens, encore plus, parce que l'on peut facilement déterminer où
ils habitent. Si une entreprise décidait de se servir de critères
disons très ségrégationnistes, le fait d'habiter à tel
endroit dans telle ville risquerait d'exclure une personne de catégories
aptes à acheter tel ou tel produit vendu par cette charmante compagnie!
La communication de ces profils devient alors un commerce assez lucratif.
Les gens commencent un peu à se réveiller à ce propos.
Dernièrement, j'ai reçu ce qu'on appelle du spam, des circulaires
de publicité par Internet. Quelqu'un disait : «On vient de voir
votre profil, en voici une copie, vous êtes intéressé à
tel et tel produit. Êtesvous intéressé à recevoir à
nouveau du spam sur ces produits? Je me suis demandé si je devais répondre
ou non. Si je réponds, je les informe que je les écoute et ils vont
probablement m'en envoyer d'autres. Au moins ce spam n'était pas
bien méchant. Lorsque vous recevez de telles annonces par Internet, qui
vous disent de cliquer ici pour gagner une auto, ou n'importe quoi, c'est
très tentant! Dès que vous cliquez, vous venez d'envoyer énormément
d'information sur votre ordinateur, votre adresse, ce qui valide leurs dossiers!
J'en viens maintenant à la frontière Internet. Où on sommes-nous?
Je vais tout simplement donner un exemple de ce que la technologie aujourd'hui
permet de faire. Le scénario est le suivant : je décide d'aller
m'acheter une cravate, disons chez Simons. Je prends mon auto, sans vous décrire
toute sa nouvelle technologie parce que je ne la connais pas encore assez.
Je me stationne non loin de Simons. Je sors ma carte à puces, je la mets
dans le parcomètre et j'indique de ne prendre que le montant d'argent
pour une demi-heure. Et je pars. Je marche et je passe devant la première
tabagie. Mon cellulaire sonne. Je le prends, j'écoute et on me dit :
« Tu devrais aller à la tabagie, ton magazine préféré
vient d'y être mis en tablette ». Mais je n'ai pas le temps, il
faut absolument que j'aille chercher ma cravate. Je referme mon cellulaire
et je continue. Je passe devant un magasin de souliers et le cellulaire sonne
à nouveau : « Tes souliers préférés en suède
viennent juste d'arriver, le magasin a ta pointure et si tu viens immédiatement,
tu feras une économie de 10 % ». Non, encore une fois je continue,
c'est ma cravate qui m'intéresse. Je rentre chez Simons, je vais chercher
ma cravate, je la paie, je descends dans la rue, je me dépêche de
retourner à mon auto, le téléphone sonne encore. On me traite
d'abruti : si j'avais continué deux coins de rue plus loin, j'aurais
payé ma cravate trois dollars de moins. Un peu frustré, je n'ai
pas le temps d'aller changer ma cravate. Je me dépêche pour aller
jusqu'à mon auto, le téléphone sonne encore. Mon parcomètre
m'informe qu'il ne reste que 30 secondes pour me rendre à mon auto et
empêcher la préposée au stationnement de m'en coller une! En
même temps, je reçois une autre annonce m'incitant à voter
pour tel maire, lequel promet dans son programme électoral l'abolition
des préposés et l'envoi automatique des contraventions par le parcomètre
lui-même!
Tout cela se résume donc à ceci : ce n'est pas vraiment le monde
dans lequel je veux vivre! Ce monde qui est à nos portes et qui repose
sur les TIC. Dans quel monde est-ce que je veux vivre? Sûrement pas dans
celui que je viens de décrire! En fin de compte, il faut choisir aujourd'hui
le monde dans lequel nous voulons vivre, parce que nous sommes à une
frontière, la frontière Internet. Ce sont des gens comme nous qui
ont à prendre les décisions pour empêcher que cela ne se produise.
Quelles sont nos choix?
Un premier courant dit qu'on n'y peut rien! Beaucoup d'entreprises disent
que l'autorégulation va tout régler, que le marché va s'arranger
pour protéger nos droits, qu'à la longue tout va se stabiliser et
qu'on n'a pas besoin d'avoir peur. Un second courant propose de commencer
à exiger que la seule technologie acceptable soit la technologie qui
respecte la protection de nos droits, celle qui apporte une amélioration
et une simplification à l'exercice de nos droits, celle qui ne dilue
pas nos droits, celle qui favorise la protection de nos droits. Voilà,
c'est un peu ce que je désirais vous exposer ce matin. Merci beaucoup.
Manuel Cisneros
chargé de projet ICÉA
Nous partons de l'idée suivante : la société québécoise
doit intervenir dans la détermination du type de société de
l'information à construire au Québec. Nous devons avoir une influence
sur le sens à donner aux utilisations des TIC. Ces technologies devraient
répondre à nos besoins et elles devraient contribuer à la solution
de nos problèmes et à nous faire progresser sur tes plans social
et culturel. Plus particulièrement, elles devraient nous permettre d'améliorer
notre système éducatif et de mieux répondre aux besoins d'éducation
et de formation de la population. Mais pour que les technologies puissent
nous servir, il faut que nous nous en approprions et que nous en orientions
le développement. Pour en être capables, nous avons besoin de certaines
connaissances et compétences.
Nous présenterons dans un premier temps le contexte d'implantation des
nouvelles technologies, puis nous analyserons ce qui pourrait être la
formation nécessaire à la maîtrise des nouvelles technologies.
Nous exposerons par la suite de façon générale ce qui se fait
en éducation avec les nouvelles technologies. Pour terminer, nous élaborerons
quelques propositions permettant de continuer le processus de réflexion
ainsi que quelques pistes d'action pour nos organisations.
CONTEXTE GÉNÉRAL : SOCIÉTÉ DU SAVOIR OU SOCIÉTÉ
ÉDUCATIVE?
Les sociétés les plus développées de la planète
sont en train de construire des sociétés du savoir, c'està-dire
des sociétés basées sur le développement et l'intégration
accrus des informations et des connaissances pour l'amélioration du processus
de production, de distribution, de commercialisation, etc. Ces sociétés
sont plus lettrées et elles exigent plus d'informations, plus de connaissances,
plus de formation, et donc plus de participation active et experte dans tous
les secteurs de l'activité économique, culturelle et sociale. Cela
devrait être accompagné aussi d'une augmentation de l'offre de service
d'éducation pour l'ensemble de la société. Or, tel n'est pas
le cas, car d'autres facteurs entrent en ligne de compte. Le principal est
celui de la dynamique économique dominante qui, malheureusement, n'est
bénéfique qu'à certaines couches de la société et
donne la priorité aux secteurs de l'éducation les plus rentables
et à une réduction des services publics. C'est pour cette raison
que « société du savoir » n'est pas l'équivalent
de « société éducative ». C'est à nous de modifier
cette dynamique, il nous faut construire une société de l'information
comme une société éducative au Québec, un modèle
de société dans laquelle tout sera organisé pour pouvoir offrir
à la population entière toutes les ressources éducatives dont
elle a besoin.
1. Les nouveaux besoins de formation
Le modèle économique de la société de l'information en
construction est un modèle qui nécessite une implication et des
changements continus au cœur du processus productif. Il demande des compétences
génériques et spécifiques développées. Les produits,
matériels ou virtuels, changent sans cesse. Notre société devient
de plus en plus complexe et elle évolue à un rythme accéléré.
Pour y vivre et suivre ces changements, il nous faut, plus qu'auparavant,
une bonne formation de base sur laquelle se greffera un
processus de formation continue, un nouveau concept qui vient d'émerger.
Les connaissances nécessaires pour pouvoir comprendre nos sociétés
et y vivre ne se limitent pas à des connaissances et à des compétences
de type scolaire. Elles incluent plus qu'auparavant l'acquisition de connaissances
et compétences techniques (par exemple l'informatique) et à caractère
social (par exemple les conditions d'exercice de la citoyenneté ou la
reconnaissance de nos compétences), et cela tout au long de notre vie.
Bref, nos besoins de formation ont augmenté, se sont diversifiés
et ne se limitent plus à une période de nos vies.
Devant l'essor des technologies de la communication et de l'information sont
nés des besoins spécifiques de formation : il faut connaître
les ordinateurs, les réseaux, il faut savoir exploiter les nouvelles
ressources en matière d'accès à l'information, de son traitement,
et même de sa production. Tout cela en évitant que des technologies
ne nous imposent de nouveaux clivages ou ne nous asservissent à des besoins
superficiels. Chacun des citoyens et des citoyennes a donc besoin de les comprendre,
de savoir les utiliser et aussi de critiquer tes différentes façons
dont elles sont utilisées.
2. L'accès et l'offre de formation avec les nouvelles technologies
Si les TIC offrent de nouvelles possibilités d'accès à l'information
et aux connaissances, il faut avant tout que cela s'adresse à tout le
monde. Il faut que nos écoles et nos institutions soient équipées
en conséquence et que nous soyons formés pour utiliser ces technologies.
Deuxièmement, il est nécessaire que ces dernières nous aident
à apprendre, qu'elles enrichissent notre système éducatif sans
que cela signifie une substitution des enseignantes et des enseignants, une
élimination des processus nécessaires de socialisation et un processus
forcé de réduction des coûts.
Où en sommes-nous?
En ce qui concerne l'accès aux nouvelles technologies, des progrès
ont été faits, mais nous considérons que les efforts devraient
se poursuivre pour le branchement des familles, des organismes communautaires
et des régions. En ce qui concerne l'accès dans les écoles
du Québec, le ministère de l'Éducation souligne l'atteinte
d'un ratio de huit élèves par poste. Ce progrès ne doit pas
cacher la réalité: l'accès est encore limité en bien des
endroits. Nous avons demandé qu'une attention particulière soit
portée à l'équipement des centres d'éducation des adultes
ainsi qu'à celui des organismes communautaires. L'enquête menée
par Communautique illustre bien la situation de ces derniers.
En ce qui concerne la formation aux nouvelles technologies, Communautique
a apporté une importante contribution dans le milieu communautaire et
continue de le faire à une échelle provinciale. D'autres initiatives
se développent dans les centres d'accès communautaires à Internet.
Quant au mouvement de femmes et aux groupes en alpha, des activités sont
organisées par le CDÉACF et autres organismes. Une partie de la
formation est faite aussi dans les écoles, les cégeps et les universités.
On peut souligner l'exemple du site Cyberquartier pour la formation
des adultes de la Commission scolaire de Montréal. À tout cela,
il faut ajouter les activités de diffusion comme les congrès et
colloques, les émissions de télévision, notamment l'émission
Branché de Radio-Canada. Tout cet ensemble d'activités devrait
être consolidé, organisé de façon régulière,
dans toutes les régions et avec le concours des différents groupes
experts.
En parlant de la formation à l'aide des nouvelles technologies, nous
sommes en processus d'intégration de ces technologies dans les modèles
d'apprentissage. Ce processus a commencé avec l'arrivée des ordinateurs,
puis il a pris un nouvel élan avec l'émergence des réseaux,
particulièrement avec l'émergence d'Internet. Certains secteurs
de l'éducation sont plus directement touchés, notamment la formation
à distance.
Autant la réforme de l'éducation que les nouveaux programmes de
formation des maîtres font une référence explicite aux
besoins de formation en TIC. Les applications pour enrichir les cours et les
modèles d'apprentissage sont en cours. Même si l'on n'est pas en
mesure de dénombrer toutes les expériences existantes, elles se
développent dans toutes les matières, mathématiques, français,
sciences, langues, et autant au niveau primaire, secondaire, collégial
qu'universitaire. Cependant, il n'y a pas encore de mouvement généralisé.
Un petit pourcentage seulement d'enseignantes et d'enseignants font appel
aux TIC. Toutefois, nous ne sommes pas en faveur d'une intégration plus
rapide de l'utilisation des nouvelles technologies, nous militons plutôt
pour une intégration réfléchie, à l'intérieur d'une
stratégie d'enrichissement et de transformation positive des modèles
et des contenus éducatifs.
Nous pouvons observer une application directe des nouvelles technologies
dans le secteur de la formation à distance. Le portrait global de ce
qui existe à ce niveau est représenté dans le tableau suivant:
LA FORMATION À DISTANCE AU QUÉBEC
Sources : La formation à distance vue de près, CLIFAD
et La formation à distance : champ d'expertise québécoise en
formation continue et en formation initiale, 22 avril 1999, site de la Télé-université,
site du CCFD, Pour une politique de l'éducation des adultes dans une
perspective de formation continue, Paul Inchauspé, septembre 2000.
La formation à distance est sans doute une contribution importante au
système éducatif. Le développement des universités virtuelles
et autres initiatives commencent à poser des questions importantes au
développement de la formation à distance de notre système éducatif.
La validation et l'accréditation de la formation est l'une des armes
les plus importantes pour protéger ce système de la concurrence
internationale annoncée. Mais encore plus importante est la qualité
de la formation offerte dans nos institutions ainsi que le fait qu'elle puisse
répondre à nos besoins spécifiques.
En formation à distance, nous nous intéressons particulièrement
à la situation au niveau secondaire. Née pour répondre aux
besoins de la formation des adultes, elle offre tous les cours nécessaires
de formation générale. Toutefois, la séparation de la production
de cours de l'offre et le suivi de la formation à distance sont des problèmes
qui ne permettent pas un développement important de ce service. De plus,
la non-définition d'une politique claire sur la formation à distance
au niveau secondaire en empêche l'essor. Une décision claire doit
être prise concernant ce type de formation et le rôle de la SOFAD
afin que le système de formation à distance soit adéquat et
nous aide tant à la formation des adultes au niveau secondaire qu'à
la formation des jeunes. La SOFAD nous propose à ce sujet une réflexion
importante sur l'extension des services de formation à distance aux jeunes
à la lumière des expériences vécues dans d'autres pays
et dans le contexte actuel d'un intérêt pour la formation à
distance.
En général, la formation à distance garde encore les méthodes
de cours par correspondance ou de cours à la télévision, mais
elle est en transformation pour devenir un secteur actif dans l'utilisation
maximale de toutes les ressources accessibles que nous amènent les TIC.
Nous pouvons aussi parler d'autres possibilités d'utilisation des NTIC.
Les organismes communautaires sont des leaders en ce qui a trait à l'éducation
populaire : ce type d'éducation pourrait aussi bénéficier d'une
utilisation des TIC. Depuis 1984, la Puce communautaire a joué un rôle
important dans la mise en place d'activités d'éducation populaire
et fait une diffusion très large de ce que sont les technologies de l'information
et de la communication. Cette activité a été reprise par Communautique
qui encourage les organismes communautaires à s'approprier ces technologies.
Nous croyons que beaucoup d'autres activités en éducation populaire
pourraient être organisées et développées en utilisant
les TIC.
Également, dans l'un des dossiers les plus importants en éducation
des adultes, soit le développement d'outils pour la reconnaissance des
acquis, le Conseil supérieur de l'éducation nous parle des possibilités
d'utiliser les TIC. Cette possibilité ainsi que la création de sites
Internet de plusieurs des organismes ici présents constituent un effort
pour que les TIC jouent un rôle social bien défini.
3. Quelques pistes d'action
Nous avons brossé un portrait général des besoins de formation
par rapport aux technologies de l'information et de l'offre d'une formation
basée sur les nouvelles technologies. Nous n'avons pas approfondi notre
analyse de la formation professionnelle et de la formation à la citoyenneté
en tant qu'éléments importants de l'offre éducative. Cela reste
à faire. Nous pouvons tout de même constater qu'il y a beaucoup
d'intérêt pour le développement de la formation professionnelle
en utilisant les nouvelles technologies, surtout pour la formation sur mesure
dans les entreprises. La formation à la citoyenneté est un aspect
moins traité. Nous sommes témoins de la façon dont ces technologies
peuvent être utilisées dans les processus électoraux. Certains
éléments sont à tirer de l'utilisation des réseaux pour
la diffusion de l'information et l'exercice d'une opinion politique à
travers les réseaux. Ce thème reste à approfondir.
Ce portrait d'ensemble de la situation est un cadre qui nous permet de proposer
une réflexion et une piste d'action concrète. Au sujet de la réflexion,
il nous faut penser au type de système d'éducation que nous voulons
et à la place que les nouvelles technologies doivent y occuper. Nous
sommes, bien sûr, en faveur de fortifier les réseaux des personnes,
et surtout en faveur du développement des compétences et des connaissances
des individus. Nous sommes aussi pour que les nouvelles technologies apportent
leurs contributions à la pédagogie et à l'éducation. Cette
place est un mode à intégrer dans les modèles d'apprentissage
et un mode de développement dans la formation à distance.
Concrètement, nous vous proposons de travailler à :
- identifier les besoins précis de formation et d'éducation des
personnes au niveau de chaque institution, de chaque localité et de
chaque région;
- identifier le rôle que devraient jouer les TIC dans cette formation;
formuler des programmes ou des plans de formation au niveau institutionnel,
local et régional, et faire leur arrimage avec les plans de développement
local et régional formulés dans chacune des régions;
- appuyer les différents projets d'utilisation des technologies en
éducation qui se caractérisent par leur utilité sociale.
Sur la base de ces actions, et d'autres encore qui seront traitées dans
cette rencontre, un travail collectif de tous les groupes réunis ici
pourra nous amener à promouvoir des réflexions et des actions porteuses
d'un projet de construction d'une société éducative.
Pierre Valois
formateur au Centre de formation populaire
- Avez-vous repéré tout ce truc bizarre sur l'atomisation du public?
- La quoi?
- L'atomisation, le phénomène qui consiste à isoler les individus.
On commande de la bouffe à domicile, on discute avec sa chérie
sur Internet, on fait l'apologie de la télé, le cocooning devient
une vertu cardinale et toutes les occasions de sortir de chez soi sont autant
de dangers potentiels.
Tonino Benacquista
SAGA
INTRODUCTION
Des TIC pour développer la démocratie au profit de la
majorité...
Heureusement que, dans ce thème, nous retrouvons la mention « au
profit de la majorité », sinon je
serais soit plus inquiet ou pas ici du tout...
J'ai consulté le Petit Littré, édition 1959, au mot
« Démocratie ». Gouvernement où le peuple exerce la souveraineté;
Société libre et égalitaire où l'élément populaire
a l'influence prépondérante; Régime politique dans lequel on
favorise les intérêts des masses.
LA RÉVOLUTION INFORMATIONNELLE PERMET-ELLE DE DÉVELOPPER LA DÉMOCRATIE?
La Toile (l'Internet) permet maintenant d'organiser des congrès internationaux
en faisant les rencontres préparatoires dans l'éther de l'univers
virtuel, mais les technologies de l'information permettent-elles le développement
de la démocratie? Voilà la question à laquelle nous tenterons
de répondre au cours de ce bref exposé.
De tout temps, la maîtrise des moyens de communications fut l'apanage
du Prince; cette maîtrise s'accompagnant de celle des contenus, des informations
qui étaient transmises et, dans bien des cas, des destinataires de cette
information. Depuis l'avènement du réseau Internet, la maîtrise
des contenus quitte l'espace local ou régional (médias communautaires
: journaux, radios et télévisions) pour avoir une vitrine internationale.
Ces contenus sont composés avant tout d'informations à la disposition
de quiconque possède un appareil ou une possibilité d'accès
à un appareil.
INDIVIDUALISATION DES PROBLÈMES ET DÉMOCRATIE
Malgré le monde à notre portée grâce à l'Internet,
malgré les 40 postes de télévision disponibles grâce au
câble, malgré la centaine de postes de radio qu'il est possible
de syntoniser, malgré les quotidiens que nous pouvons lire, c'est l'isolement
qu'il nous faut briser.
L'individualisme revient, par la force des choses, à la mode. La charité
remplaçant la justice sociale, nous seuls pouvons et devons nous sortir
de la situation dans laquelle nous nous trouvons, seuls nous devons nous maintenir
en santé, ne compter que sur nous-mêmes. Les signaux qui portent
ce constat sont de plus en plus clairs; chaque individu doit se sortir du
trou, se maintenir en santé et compter sur lui-même pour avoir le
minimum vital. Les médias, par leur contenu publicitaire, par le type
d'émissions qu'ils suggèrent, sont les partisans du désengagement
de l'État des grands programmes sociaux.
À titre d'exemple, les médias ne se scandalisent plus des coupures
dans les programmes sociaux. Non seulement les journaux ne dénoncent
plus celles-ci, mais ils encouragent à la flexibilité, à la
mobilité et finalement à la compréhension des lois du marché,
comme si le marché à l'heure de la mondialisation pouvait s'autoréguler,
comme si les États pouvaient en assurer la régulation.
Un petit détour, me direz-vous. Et pourquoi pas, vous répondrais-je?
Car il est impossible de faire l'économie d'un regard sur la conjoncture,
aussi bref soit-il, lorsqu'il est question de la cyber technologie de l'information
et de son impact sur la démocratie.
Un petit détour, me direz-vous. Pourquoi pas vous répondrais-je?
Car il est impossible de faire l'économie d'un regard sur la conjoncture,
aussi bref soit-il, lorsqu'il est question de la cyber technologie de l'information
et de son impact sur la démocratie.
L'UTILISATION DES TIC, PREMIER ÉCUEIL...
Il existe actuellement une multitude d'expérimentations qui posent comme
postulat de base la possibilité d'envisager une appropriation citoyenne
des technologies actuelles de l'information, permettant la prise en charge
de l'information tant au niveau de la recherche qu'à celui de la formulation
et de l'émission d'une charge informative. Au cours des deux dernières
journées, en temps réel, nous avons navigué au gré des
expériences qui nous étaient présentées, allant d'une
vision à une autre. Ce matin, j'ai un malaise : celui-ci repose sur l'impression
qu'en dehors de notre groupe, il manque les populations que nous voudrions
voir se servir des technologies de l'information dans le but de faire émerger
un nouveau type de citoyenneté.
« La démocratisation de l'accès ne se réduit pas dans
ses aspects quantitatifs à la seule tarification téléphonique.
L'acquisition d'un ordinateur, malgré la chute constante des prix, reste
hors de portée pour beaucoup... Les couches sociales pauvres semblent
condamnées à rester hors-ligne. L'exclusion du cyberespace aggravera
leurs handicaps. ».2 C'est le premier écueil que nous rencontrons lorsqu'il
est question de TIC. Nous y reviendrons un peu plus tard.
Le sentiment que nous éprouvons en regard des TIC sont du même
ordre que celui formulé par Bertholt Brecht en regard de la radio, il
y a quelques décennies : « La radio pourrait être le plus formidable
appareil de communication pour la vie publique, si elle savait non seulement
émettre, mais recevoir, non seulement faire écouter l'auditeur,
mais le faire parler, ne pas l'isoler, mais le mettre en relation avec les
autres. Il faudrait alors que la radio, abandonnant son activité de fournisseur,
organise cet approvisionnement par les auditeurs eux-mêmes. [...] Et
si jamais vous trouvez cela utopique, demandez-vous pourquoi c'est utopique
».3
...DEUXIÈME ÉCUEIL
Remplaçons le mot radio par TIC, CYBERESPACE ou RÉVOLUTION INFORMATIONNELLE,
et nous en arrivons à la même aspiration brechtienne. Cependant,
à la différence de la radio et de la télévision, les TIC,
en plus de permettre la communication, ont un impact actuellement incommensurable
dans toutes les sphères de la vie en société. Le travail en
est l'exemple le plus probant car les TIC, tel un virus, viennent l'infecter
en provoquant et en accélérant sa mutation. Mutation qui, rappelons-le
ici, contribue directement à l'exclusion. Exclusion contre laquelle nous
nous battons depuis la nuit des temps si j'ose m'exprimer ainsi. Alors, aussi
bien le dire tout de suite, les TIC elles-mêmes ne pourront jamais susciter
le développement de la démocratie et ce, même en devenant un
service essentiel. Posons la question autrement : le téléphone est-il
garant de la démocratie?
C'est donc la personne derrière l'écran qui porte des aspirations
démocratiques, et non la masse de l'information, aussi utile soit-elle.
Or, qu'il s'agisse de la radio ou de l'ensemble des nouveaux moyens de communication
et d'information créés jusqu'à ce jour, ce sont les entreprises
privées, avec tout le mercantilisme que l'on sait, qui se sont emparées
des contenus et par le fait même des auditrices et des auditeurs, en
les cantonnant dans un rôle de spectateurs-auditeurs passifs.
UN SERVICE ESSENTIEL
Aujourd'hui, nous sommes derrière l'écran, les mains sur le clavier
et il nous semble que les possibles cybernétiques peuvent nous permettre
de réaffirmer avec encore plus de force qu'il est réellement envisageable
maintenant de croire en une réelle appropriation, pour une part de la
société, du rôle d'émetteur, de pourvoyeurs d'idées,
de contenus. Il ne faut cependant pas être dupes du marché : déjà,
nous assistons à la concentration des fournisseurs d'accès entre
les mains de grandes compagnies qui, telles des hyènes, sentent de loin
l'odeur caractéristique de l'info-monnaie. Nous créons actuellement
des besoins qu'il sera difficile de ne pas monnayer dans quelques années,
sinon dans quelques mois ou dès maintenant, dans certains cas. Alors,
« de nouveaux clivages sociaux sont susceptibles d'apparaître entre
ceux qui utiliseront les nouvelles techniques et ceux qui resteront à
l'écart, entre les individus et les groupes qui s'approprieront les nouveaux
savoir-faire et ceux qui s'en éloigneront, etc. Il se peut que l'implantation
des nouvelles techniques amplifient les inégalités sociales existantes
: ainsi, ceux qui possèdent déjà un accès privilégié
à la culture verront leurs possibilités d'acquérir de nouvelles
informations s'accroître de manière phénoménale. »4
Mais jamais nous ne devons oublier que ce nouveau concept d'exclusion n'est
que l'illustration de ce que la société vit actuellement, et que
l'accès à l'information grâce aux nouvelles technologies ne
représente sûrement pas un moyen de se sortir de la merde actuelle.
Comment donc se feront les interconnections essentielles pour obtenir une
vue panoramique de l'information nécessaire dans un univers où les
parasites ne cessent de se faire entendre? Est-ce que l'espace communicationnel,
actuellement en pleine expansion, deviendra un immense centre commercial planétaire,
ou y aura-t-il place pour une agora du même ordre pour des groupes et
des personnes qui ont des choses à dire et pas seulement à vendre?
Nos discussions peuvent se résumer à deux objectifs. Premièrement
élargir la démocratie en faisant en sorte que les gens avec qui
nous travaillons puissent, eux aussi, avoir accès aux contenus proposés,
en ayant comme objectif qu'ils puissent proposer leur apport à ce nouvel
édifice conceptuel. Cette première affirmation relevant davantage
de l'ordre du projet que du simple questionnement sur l'outil lui-même.
Deuxièmement, approfondir la question des utilisations possibles
des NTIC pour nous, nos membres, nos groupes et pour les citoyennes et les
citoyens, en identifiant clairement quelles en sont les limites.
Lorsqu'il a été fait mention de ces limites, le rôle de l'État
s'est tout naturellement glissé dans nos discussions. Que faire avec
ceux et celles qui, hors des murs du savoir, existent et cherchent à
donner un sens à leur existence? La multiplication de lieux d'accès
gratuits au cyberespace devient actuellement un enjeu important. En présumant
que l'outil n'est qu'un moyen et non une fin, en présupposant que malgré
l'invention du stylo bille à puce, il faut des idées. Ce qui devra
être le centre de nos discussions au sein de nos groupes sera la question
du savoir-être qui est, somme toute, le pendant normal du savoir-faire.
Le savoir-être se comprenant là encore dans le couple démocratie-citoyenneté,
puisque le mirage technologique peut tout aussi bien nous cantonner dans un
univers onirique individualisant. Je rajouterai que, sans ce savoir-être,
la personne devant son écran cathodique est, elle aussi, exclue... il
est donc possible aux TIC d'exclure ceux qui n'ont pas accès auxTIC ainsi
que ceux qui passent leur vie les mains sur le clavier. Quel joli paradoxe,
n'est-ce pas?
Dans cet esprit il faut surtout éviter, à un moment où le
social semble miné par l'économique, et où le marché semble
être le seul réfèrent possible, surtout éviter, disais-je,
le repli individuel et solitaire. Il faut donc réintroduire un discours
misant plus sur la solidarité que sur l'individualisme. Tout en menant
une action politique à long terme s'inscrivant en faux face au poids
d'une idéologie dominante. Celle qui affirme de plus en plus clairement
qu'il est nécessaire dans un univers concurrentiel qu'il y ait des perdants
et des exclus. À ce sujet, je vous renvoie au film LES OUBLIÉS DU
20e SIÈCLE, ou la fin du travail.
L'INFORMATION EN TEMPS RÉEL SIGNE-TELLE SA PROPRE MORT?
Aujourd'hui, grâce aux réseaux télématiques, la communication
n'est plus l'apanage de mégaentreprises de communication. Elle devient,
grâce aux technologies informationnelles, un possible inimaginable il
n'y a pas si longtemps.
Les exemples de la place Tienanmen et de la guerre du Golfe auront consacré
la notion d'une information en temps réel. Souvenez-vous du monologue
d'Yvon Deschamps sur le câble : « On veut pas le "sawoir", on veut
le "woir" ». Depuis 1989, le rôle des journalistes s'amenuise petit
à petit, l'image est maintenant devenue l'information. L'analyse portée
par le commentaire, celle qui nous permet de comprendre l'image que nous enregistrons,
est de moins en moins présente, sauf dans quelques rares cas. Le NET
ne permet pas, lui non plus, cette analyse; ce qu'il permet, c'est que les
gens branchés soient informés, pour ne pas dire sursaturés
d'informations et ce, plus rapidement.
... TROISIÈME ÉCUEIL
Toutes et tous avons des idées, des a priori sur le rôle que pourraient
jouer les TIC dans l'exercice de la démocratie. Les supports pour le
transport d'une information alternative sont actuellement disponibles. Le
problème de la mise en rapport des différentes informations représente
sans doute le troisième écueil. La totalité des groupes progressistes
œuvrant dans le monde de la communication font face à ce problème
important. Il y a quelques années, lorsque j'ai été invité
aux rencontres de réflexion sur la création d'un Communautique embryonnaire,
ce qui m'intéressait le plus était l'idée que nous étions
plus que la somme de nos réseaux. Encore aujourd'hui, c'est cette vision
qui me soutient dans mes réflexions, mais c'est aussi ce qui me contrarie
le plus car je ne vois, à ce jour, que la multiplication des réseaux,
une multiplication qui, malheureusement, mène à une forme d'individualisme
ou à un certain repli catégoriel. Merci.
Alain Ambrosi
consultant en communications et développement international
La conférence Global 2000 des réseaux citoyens tenue à Barcelone
du 2 au 4 novembre dernier a réuni environ 500 participantes et participants
de près de 25 pays. Sponsorisée par Airtel et par différents
paliers de gouvernements de Catalogne, d'Espagne et de France ainsi que par
des universités de Barcelone et la fondation française FPH, l'organisation
de la conférence a été coordonnée par l'Association européenne
des réseaux communautaires (EACN) et un comité aviseur international.
Cette conférence avait été préparée par des rencontres
préalables et faisait suite à celle de Bamako 2000 tenue au Mali
en février de cette année. Plus centrée sur l'Afrique de l'Ouest,
cette dernière rencontre avait une forte représentation internationale
qui a pu poser les fondations pour celle de Barcelone. Il serait trop long
de faire le tour de tout ce qui s'est dit et fait dans cette rencontre. Je
retiens ici seulement ce qui me semble le plus pertinent pour les besoins
de ce colloque. Je pourrai donner plus de détails en réponse aux
questions. Les plus curieux ou les gens pressés peuvent consulter le
site
http://www.cnglobal2000.org
La première constatation est que le monde des réseaux citoyens
numérisés est aussi varié que complexe et se traduit différemment
selon les pays, les cultures et, bien sûr, l'accès à la technologie.
Ce qui s'appelle community networks aux États-Unis ou en Europe
n'a aucun équivalent chez les LatinoAméricains, les Africains ou...les
Québécois. Selon les pays on parle de télécentres, de
centres technologiques, de villes digitales ou numérisées, etc.
C'est pourquoi les organisatrices et les organisateurs avaient, par prudence,
donné le titre plus général de « réseautage citoyen
» (community networking en anglais).
Une chose est sûre, c'est que les premiers FreeNets apparus au
Canada et aux États-Unis au début des années 90 (avant même
l'apparition de l'Internet) sont reconnus, avec admiration par tous et nostalgie
par certains, comme les pères des community networks mais sont
déjà considérés comme des dinosaures. En moins de dix
ans, ils ont d'ailleurs pratiquement disparu. Par contre, la présence
de « vieux » médias (radio et télévision) dans certains
ateliers portant sur la combinaison des médias avec Internet permettait
quand même de faire le lien entre le monde des « médias »
et celui des « réseaux » communautaires, ce qui ne semblait
pas du tout évident au départ ni pour les organisatrices et les
organisateurs ni pour beaucoup de participantes et de participants.
L'autre aspect qui rajoute à la diversité est que ces acteurs citoyens
sont représentés autant par des groupes communautaires et des ONG
que par des municipalités ou autres gouvernements régionaux, des
universités, etc. Certains sont déjà organisés en réseaux
provinciaux, nationaux ou régionaux en Europe, en Amérique du Nord
surtout, mais on note aussi des débuts prometteurs en Amérique latine
et dans certaines régions d'Afrique et d'Asie. S'y retrouver dans les
acronymes ajoute encore à la complexité. (EACN, AFCN, CTCN, ANAIS,
MISTICA, BYTES FOR ALL, etc). Dans ce fouillis de sigles, Telecommunities
Canada, l'un des premiers regroupements nationaux canadiens a au moins le
mérite d'annoncer son territoire, même s'il est presque à 100
% anglophone mais cela n'est pas nouveau.
Cette variété se reflétait aussi chez les oratrices et les
orateurs et chez les intervenantes et les intervenants lors des plénières
et dans les nombreux ateliers. Bien que les militantes et les militants et
les praticiennes et les praticiens communautaires (dont beaucoup de catalans)
formaient la majorité des participantes et des participants, la présence
de représentantes et de représentants de gouvernements locaux (les
villes de Barcelone, Bologne et Bamako, entre autres), nationaux (Catalogne,
Espagne, France et Canada) ou régionaux (Union européenne) et des
représentantes et représentants d'organisme multilatéraux comme
l'UIT (Union internationale des télécommunications) démontrait
les partenariats déjà à l'œuvre dans certains pays, ou
du moins, l'intérêt porté par le secteur gouvernemental et
multilatéral aux activités et stratégies des réseaux citoyens
en matière de TIC.
Il est d'ailleurs intéressant de noter que toutes les interventions
du monde politique se terminaient sur une invitation faite à ce «
tiers secteur » à participer et à prendre sa place dans les
différentes initiatives intergouvernementales en cours : le Conseil de
l'Europe, le Dot Force du G8 (dès le mois prochain), la première
grande réunion internationale sur la société de la communication
de l'ONU (une initiative de I'UIT) en 2003.
La présence du gouvernement du Canada représenté par Daniel
Richer du BTA du DRHC a été aussi remarquée. Ses programmes
de soutien aux initiatives de la société civile en matière
de TIC qui, dans une telle réunion, s'avèrent être assez uniques
et originaux, font des envieux et sont un exemple à suivre pour beaucoup.
Après consultation de la délégation canadienne (une quinzaine
de représentants dont trois du Québec), le représentant canadien
a proposé que la réunion de GlobalCN de 2002 se fasse au Canada
celle de 2001 était déjà prévue en Argentine.
Parmi les orateurs-vedettes, Manuel Castells, sociologue catalo-hispano-américain
et gourou de la «société en réseau», a parlé
par liaison satellite en direct de Berkeley. Son message voulait à la
fois mettre les actions et préoccupations des participantes et des participants
dans une perspective globale et, après une analyse des limites déjà
visibles des premières expériences de réseaux citoyens, donner
quelques pistes pour l'avenir. Pour Castells, une « nouvelle dynamique
politique » est en train d'émerger sur le plan international. Elle
se caractérise par «une circulation du pouvoir dans des réseaux
globaux» qui permet aujourd'hui de combiner un enracinement local avec
une action globale, ce qu'il exprime par la nouvelle formule provocatrice
de « penser localement et agir globalement ». Les mouvements sociaux
qui utilisent Internet entrent de plain-pied dans cette nouvelle donne, car
«non seulement Internet répond à leurs besoins, mais ils se
constituent à travers lui.» Castells met ici sur le même pied
les Zapatistes, le mouvement Falun Gong de Chine et le mouvement anti-modialisation
de Seattle. En ce qui concerne les réseaux citoyens qui ont émergé
dans certaines villes et dans les milieux communautaires au début des
années 90, Castells, en se basant sur les expériences nord-américaines
et européennes, constate déjà leur essoufflement et signale
les deux grands dangers auxquels ils font face : la bureaucratisation d'une
part et la commercialisation de l'autre. Ces dangers pouvaient d'ailleurs
être facilement vérifiés dans la salle même de la conférence
où de nombreux projets avaient connu les sorts peu enviables de devoir
se vendre à des opérateurs privés ou de céder aux volontés
des administrations locales... C'est le cas de l'expérience-vedette de
la ville d'Amsterdam qui a dû être vendue peu de temps avant la
rencontre de Barcelone. C'est par dizaines que des cas comme ceux-ci se reproduisent
et se reproduiront dans un avenir proche. L'autre exemple qui a aussi été
cité le dernier jour de la rencontre est celui d'un réseau entier
d'organisations communautaires de Colombie (ColNet) qui a été racheté
par un opérateur nord-américain. La représentante de la ville
de Bologne (un autre exemple phare des villes numérisées en Europe
et dans le monde) faisait part des difficultés de fournir des services
et des contenus attrayants pour maintenir un niveau de participation citoyenne
et éviter ainsi une normalisation bureaucratique ou l'abandon aux seules
forces du marché.
Castells termine néanmoins sur une note optimiste. L'avenir est pour
lui dans la constitution de réseaux citoyens globaux, ce qui nécessitera
de « construire une nouvelle culture à travers des pratiques quotidiennes
communes ». Beau programme en perspective.
Les ateliers étaient justement le lieu où pouvaient se retrouver
et s'exprimer ces pratiques communes, mais aussi se mesurer les écarts
et les préoccupations bien différentes selon les régions. Les
thèmes abordés traduisaient les multiples activités réalisées
par les groupes à travers le monde dans le domaine des entreprises sociales,
des échanges de savoir, de la santé, du travail avec les jeunes,
les handicapées et les handicapés, la question de la e-gouvernance
et e-démocratie, celle des droits civiques à l'ère numérique,
etc. Ils démontraient l'inventivité et la créativité extraordinaire
déployées par les groupes citoyens dans les domaines organisationnel,
autant que technologique et artistique : liens réalisés avec les
autres médias communautaires dans les régions où pénètre
peu l'Internet, création de portails communautaires sur des logiciels
libres, partenariats originaux avec le privé, utilisation du multimédia,
du Webcasting et collaboration avec le milieu artistique. Enfin, ces
ateliers recouvraient aussi les préoccupations communes en ce qui concerne
la formation, la création de contenus, les droits civiques et la protection
de la vie privée, le multilinguisme sur Internet, la question de la durabilité
des organisations, etc. Si l'échange a permis d'échanger idées
et expériences, il n'a pas toujours pu donner de solutions pour résoudre
ces problèmes.
Des ateliers régionaux d'abord qui faisaient le portrait des réalisations
et défis par continents. Si la « fracture numérique »
et les divers plans nationaux et internationaux pour y mettre fin traversaient
tous les débats, on a pu en mesurer l'importance relative et les écarts
selon les régions. On a pu aussi partout vérifier qu'au-delà
des énormes différences d'accès à la technologie, cette
fracture se situe plus au niveau de l'accès à la connaissance et
comporte de multiples obstacles d'ordre éducationnel, social, culturel.
Pour les Africains et les Latino-Américains présents, les éternelles
« fractures » que sont la pauvreté et autres besoins de base,
la dette et le développement international inégal sont préalables
et plus importantes que toute autre fracture d'ordre technique. Il est heureux
que ces régions très sousreprésentées, par rapport à
l'Europe ou l'Amérique du Nord (tout comme l'Asie et les pays arabes,
pratiquement absents), aient su exprimer avec force leur point de vue pour
tempérer l'optimisme un peu utopiste qui prévalait chez certains
« net-citoyens ».
Les suites à donner à cette conférence ont été une
préoccupation constante des organisateurs qui ont mis cette question
à l'ordre du jour dès l'ouverture des débats en proposant la
création d'un consortium international qui regrouperait les différentes
organisations présentes et pourrait être le représentant de
la société civile sur le plan mondial. La solution qui a prévalu
au cours du dernier steering comité (très démocratiquement
ouvert à tous) va plutôt dans le sens d'un partenariat qui s'articule
autour d'actions concrètes à être réalisées selon
un calendrier à court et à moyen terme.
C'est ainsi que la prochaine réunion de Global 2001 aura lieu à
Buenos Aires en Argentine. Elle devra se coordonner avec une autre réunion
régionale à Dakar qui avait été programmée indépendamment
et avec d'autres prévues à Bangalore et en Australie. Des ateliers
de travail sont en cours de formation et ils répondront à la fois
aux thèmes abordés à cette réunion de 2001 et à d'autres
questions avancées par les quelques 60 participantes et participants
à ce comité. Il faut savoir que les Canadiens du réseau Telecommunities
Canada, qui avaient été les premiers impliqués dans l'organisation
de Barcelone, se montrent très actifs et collaborent à ce nouveau
comité organisateur. Leur participation est d'ailleurs très appréciée,
car ils n'hésitent pas à passer à l'action.
En ce qui concerne le Québec et le Canada, cette réunion aura été
l'occasion de contribuer à faire le pont entre les deux « solitudes
». La délégation québécoise a pu côtoyer et
discuter avec ses homologues des provinces de Colombie-Britannique, d'Ontario,
du Nouveau-Brunswick et de Terre-Neuve. Le fait de s'être portée
candidate pour l'organisation de la version 2002 de la réunion semble
avoir donné un certain dynamisme à la délégation qui se
trouve liée par cette proposition à deux niveaux : elle doit travailler
d'une part au niveau interprovincial et, d'autre part, en lien avec le DRHC.
Une liste a déjà été créée pour discuter des
actions communes à entreprendre. Il va sans dire que deux tendances et
deux lieux s'affrontent déjà en ce qui concerne la réunion
de 2002 : Vancouver et Montréal. C'est une question sur laquelle les
organisations et regroupements québécois devront se prononcer même
si, à mon avis, beaucoup d'autres étapes doivent être franchies
d'ici là.
Francine Pelletier
directrice générale
Trois ans s'étaient écoulés depuis la première étude
des besoins menée par Communautique en 1996 auprès des groupes communautaires
sur l'appropriation de la télématique. Au cours de ces trois années,
Communautique a sillonné le Québec, a offert des dizaines et des
dizaines de journées de formation aux groupes, a organisé des forums
de discussion, a contribué à développer l'espace communautaire
francophone sur Internet, a mené des expériences pilotes d'accès
à Internet au sein des groupes populaires et communautaires, a initié
et familiarisé des citoyennes et des citoyens par centaines à Internet.
Le temps était donc venu de reprendre le pouls des groupes, d'évaluer
le chemin parcouru et de tenter de cerner l'impact des projets de télématique
communautaire. Communautique s'est donc lancé à nouveau dans cette
aventure qu'est une enquête sur l'état de l'appropriation de la
télématique et de l'intégration de l'informatique au quotidien.
Nos ambitions de départ étaient relativement modestes : rejoindre
quelques centaines de groupes de quelques-uns des nombreux secteurs qui composent
le milieu communautaire. C'était sans compter avec les besoins des groupes
: besoin de parler des impacts, besoin de discuter des enjeux, besoin de brosser
un portrait des défis relevés au quotidien, besoin de prendre la
mesure des changements accomplis, besoin de réfléchir aux perspectives,
aux conditions de réussite et aux pistes d'action, besoin de rêver
aux développements possibles. La réponse a ainsi été fulgurante
: des dizaines de regroupements se sont investis dans la distribution du questionnaire
et des centaines de groupes y ont répondu.
Entre 1996 et 1999, l'appropriation de la télématique par les groupes
communautaires du Québec s'est opérée à un rythme accéléré
: des projets se sont déployés dans plusieurs réseaux; de nouveaux
groupes communautaires sont nés avec pour mission spécifique l'appropriation
sociale et démocratique des TIC; des regroupements provinciaux et de
nombreux groupes de base ont investi les inforoutes. Les groupes se sont engagés,
ils se sont formés, ils tentent d'intégrer Internet à leur
travail quotidien, ils développent des projets, ils s'interrogent et
réfléchissent sur la façon de lier ces nouveaux développements
à leur mission et à leurs services tout en leur gardant une dimension
humaine.
Lors de l'étude des besoins de 1996, peu de groupes avaient expérimenté
Internet, utilisé le courriel ou navigué sur Internet. Pour la plupart,
leur contact s'était souvent limité à l'univers mythique alors
présenté par les médias. A l'époque, pour tenir compte
de cette réalité, nous avions organisé des ateliers de familiarisation
avant les ateliers de discussion afin d'initier les participantes et les participants
aux différentes ressources disponibles sur Internet. Le questionnaire
d'alors, en plus d'enquêter sur la question des équipements, reposait
sur des mises en situation pour explorer les utilisations potentielles.
Depuis ce temps, Internet a effectué une percée fulgurante dans
l'ensemble de la société. Il devient partie prenante de notre quotidien.
Pas une journée ne passe sans qu'on mentionne une adresse de courriel
ou de site à la radio ou à la télévision. Des chroniques
régulières dans les journaux, à la radio ou à la télévision
traitent des technologies sous différentes dimensions : sociale, technique,
pratique, etc. Les virus et les cyberpirates font la une; le commerce électronique
ou la protection des renseignements personnels défraient régulièrement
la manchette.
L'intervention des divers paliers de gouvernements s'est, elle aussi, accentuée,
et ce, sur plusieurs plans. Le gouvernement du Québec a adopté,
en avril 1998, une politique où sont définies une série de
mesures quant au déploiement de l'autoroute de l'information et quant
à la création de l'État-réseau. Il a doté le Fonds
de l'autoroute de l'information de plusieurs dizaines de millions de dollars
pour soutenir le développement de projets liés aux grands axes de
la Politique. Le Fonds de l'autoroute a d'ailleurs soutenu, en 1997 et 1998,
des projets issus du monde communautaire. Récemment, il a notamment mis
sur pied un programme visant à brancher les maisons de jeunes; il a aussi
soutenu le branchement des familles bénéficiant des allocations
familiales; il a développé une pléthore de mesures pour stimuler
le commerce électronique; il a encouragé l'accès via les bibliothèques
publiques et les écoles; il a soutenu un projet pilote d'attribution
d'adresses de courrier électronique à la population des quartiers
Hochelaga-Maisonneuve et Centre-Sud à Montréal, ainsi qu'à
Baie Comeau. Plusieurs groupes communautaires ont d'ailleurs été
impliqués dans ce projet. Plusieurs ministères participent aussi,
à des hauteurs et à des degrés très divers, à l'informatisation
ou à l'entrée des groupes sur les inforoutes. À cet égard,
mentionnons l'apport du Fonds de lutte à la pauvreté par la réinsertion
au travail qui a contribué, via les projets qu'il soutient, à l'acquisition
d'équipements dans plusieurs groupes communautaires au cours des dernières
années, de même qu'à la mise sur pied de points d'accès
et à l'intégration d'activités d'initiation de la population
au sein d'une cinquantaine de groupes communautaires.
Le gouvernement fédéral a, quant à lui, affirmé sa volonté
de faire du Canada le pays le plus branché du monde. En plus de ses autres
axes d'intervention visant le commerce électronique et les entreprises,
il a multiplié les programmes s'adressant spécifiquement aux organismes
à but non lucratif ou bénévoles ainsi qu'aux collectivités.
À titre d'exemples, mentionnons le programme Volnet qui vise à fournir
équipement, branchement et formation à des milliers d'organismes,
le programme d'accès communautaire qui soutient la création de centres
d'accès communautaires en milieu rural ou urbain et, les programmes du
Bureau des technologies d'apprentissage qui encourage les projets de recherche
et le développement de réseaux d'apprentissage.
Parallèlement, les enquêtes et les sondages se sont multipliés
: ménages, petites et moyennes entreprises, très petites entreprises
ont été auscultés. Le monde communautaire ne pouvait demeurer
en marge, et ce, d'autant plus que l'informatisation des groupes a très
nettement progressé au cours de ces trois années de même que
l'utilisation de la télématique à des fins sociales.
Composante essentielle de la société, ce mouvement vaste et diversifié
compte plusieurs milliers de groupes répartis sur l'ensemble du territoire
québécois. Les groupes communautaires contribuent au développement
économique, social et démocratique tant au niveau local que régional.
Ils peuvent jouer un rôle crucial, non seulement dans le déploiement
de l'inforoute québécoise dans une perspective citoyenne, mais aussi
dans l'accès aux technologies de l'information et de la communication
par les populations les plus démunies. Engagés dans la lutte contre
toutes les formes d'exclusion et travaillant quotidiennement avec les populations
démunies ne disposant pas des moyens d'accéder aux inforoutes, ils
peuvent et veulent contribuer à combler le fossé qui risque de se
creuser entre les infopauvres et les inforiches.
Notre enquête s'inscrit dans ce contexte. Nos objectifs de départ
visaient à évaluer le degré d'informatisation des groupes de
deux ou trois secteurs d'intervention, à mesurer l'intégration de
pratiques en télématique dans quelques-uns des réseaux où
des projets communautaires se sont déployés, à identifier les
conditions à mettre en place pour assurer une appropriation réussie,
à connaître les expériences qui suscitent l'enthousiasme ou
celles qui entraînent des déceptions, à identifier les stratégies
d'utilisation et finalement, à cerner les impacts des TIC sur l'organisation
du travail et l'action des groupes.
Plus de 3 000 questionnaires ont été diffusés dans différents
réseaux; plus de 450 groupes ont répondu à l'appel lancé;
des ateliers de discussion ont été tenus à Montréal, Québec
et Trois-Rivières. Des groupes de base de presque toutes les régions
du Québec et de la quasi-totalité des divers secteurs d'intervention
se sont fait entendre et sont représentés par ces résultats.
Les regroupements provinciaux, sectoriels ou régionaux ont aussi exprimé
leurs besoins," leurs expériences et leurs préoccupations. De ce
seul point de vue, cette enquête est unique. Elle témoigne en outre
de l'importance que les groupes communautaires accordent aujourd'hui à
l'appropriation des TIC. À cela s'ajoute, la richesse des réflexions,
des échanges et des discussions tenus lors des ateliers.
Cette enquête, autant par ses ateliers de discussion que par le questionnaire,
a permis de cerner toute l'avancée réalisée par les groupes
communautaires entre 1996 et aujourd'hui. Les groupes s'engagent, de façon
diversifiée et dans la mesure de leurs moyens, dans le monde des technologies
de l'information et de la communication ainsi que sur les inforoutes. Toutefois,
force est de constater que certaines constantes demeurent tant au niveau des
préoccupations et des enjeux identifiés en 1996 que dans le besoin
des groupes d'être soutenus dans cet immense chantier qu'ils ont entrepris
d'investir.
LUTTER CONTRE L'EXCLUSION ET COMBLER LE « FOSSÉ NUMÉRIQUE
»
Face aux technologies de l'information et de la communication, les groupes
rencontrés lors des ateliers ont souligné qu'ils souhaitent d'abord
les utiliser afin d'améliorer globalement leur action. Ensuite, ils désirent
les intégrer afin d'améliorer leur travail quotidien. Et surtout,
ils veulent les mettre à contribution dans leur lutte contre l'exclusion
en permettant aux membres ou aux personnes qui fréquentent l'organisme
de bénéficier, elles aussi, du potentiel offert par les TIC.
À cet égard, les résultats de l'enquête sont fort éloquents
. Ainsi, plus de 40 % des répondants (41,3 %) affirment mettre leurs
équipements à la disposition des personnes qui fréquentent
l'organisme. Par ailleurs, 62 % des répondants indiquent qu'ils souhaitent
développer un point d'accès public. Dans les régions du Saguenay
/ Lac St-Jean, de la Mauricie, du Bas St-Laurent et de l'Estrie, ce désir
exprimé atteint entre 72 et 79 % des répondants.
Une stratégie d'accès aux inforoutes devrait s'appuyer sur cette
forte volonté et soutenir les groupes communautaires afin qu'ils puissent
jouer un rôle de premier plan dans l'accès et l'initiation des populations
les plus démunies aux technologies de l'information et de la communication.
DES RISQUES DE « FRACTURE NUMÉRIQUE » ENTRE LES SECTEURS
ET LES RÉGIONS
Les participantes et les participants aux ateliers craignent qu'un fossé
se creuse entre eux et sépare les groupes bien nantis de ceux qui ne
le sont pas. En effet, l'apparition de fissures importantes entre les différents
secteurs d'intervention et entre les régions, comme les résultats
de l'enquête le révèlent, indique que ces appréhensions
pourraient s'avérer fondées. Si l'on considère la quantité
d'ordinateurs
performants de dernière génération et les ratios d'employées
et d'employés par ordinateur récent, les groupes répondants
des secteurs « femmes, défense des droits et consommation »
apparaissent moins bien nantis comparativement aux répondants des secteurs
du « développement économique communautaire, de l'insertion
professionnelle et de l'éducation ». Les répondants des régions
de l'AbitibiTémiscamingue et du Saguenay / Lac St-Jean semblent, quant
à eux, moins bien pourvus que ceux des régions de Québec et
de Montréal.
UNE RÉALITÉ INFORMATIQUE ET TÉLÉMATIQUE AUX MULTIPLES
VISAGES
Bien que 94 % des groupes répondants possèdent un ou plusieurs
ordinateurs, leur réalité informatique et télématique
revêt plusieurs visages : certains ne disposent que d'un seul ordinateur
partagé par plusieurs personnes (de trois à cinq employés ou
employées sein de nombreux secteurs); chez d'autres, plusieurs modèles
d'ordinateurs de toutes générations dotés de systèmes
d'exploitation distincts cohabitent les uns avec les autres; ailleurs, les
Macintosh cohabitent avec des compatibles IBM; d'autres ont relié leurs
ordinateurs en réseau local et découvrent la « culture réseau
» avec ses impératifs; chez d'autres encore, un seul ordinateur
est relié à Internet et l'on doit s'y rendre, armé de patience
et de disquettes, pour effectuer ses recherches ou recevoir et envoyer du
courrier électronique.
Ainsi, 55 % des répondants disposent de parcs informatiques mixtes,
composés soit d'ordinateurs de différentes générations,
soit d'une combinaison de IBM et de Macintosh. De plus, 15 % des groupes participants
ne possèdent qu'un seul ordinateur de type Pentium, ce qui indiquerait
une informatisation récente. Les secteurs « femmes, défense
des droits et famille » sont davantage représentés dans ce
sous-groupe. L'examen du parc informatique global révèle qu'un peu
plus de la moitié des ordinateurs qui le composent sont des 286, 386,
486, Classic, LC, Quadra ou Power Mac. Par ailleurs, 47 % des répondants
ne disposent que d'une ou deux lignes de téléphone. Dans ce contexte,
l'intégration d'Internet ou le développement d'un point d'accès
suppose des investissements pour l'ajout d'une ligne téléphonique
ou son partage avec le télécopieur. Ces données illustrent
les défis relevés par les groupes ainsi que les conditions diversifiées
dans lesquelles se réalise l'intégration des technologies de l'information
et de la communication.
Les résultats de l'enquête indiquent que 57 % des répondants
possèdent une adresse de courrier électronique et 24 % un site Internet,
comparativement à 13 % des répondants de l'enquête de 1996.
Bien que la majorité des répondants accèdent à Internet
à partir de leur bureau, on note que 6 % d'entre eux identifient leur
domicile comme principal lieu d'accès. L'appropriation de la télématique
par les groupes se module ainsi à des rythmes et des degrés très
variés : pour certains, l'informatique et la télématique sont
arrivées simultanément, tout récemment, dans leur quotidien;
chez d'autres, ils en sont à considérer le développement d'un
site Internet; d'autres multiplient les échanges par courriel et sont
des familiers du télétravail; d'autres encore explorent différentes
façons d'intégrer Internet à leurs activités et services;
certains envisagent même la création d'extranets. Devant cette diversité,
les regroupements provinciaux ou régionaux doivent, eux aussi, composer
avec toutes ces réalités et utiliser toute la palette des moyens
de communication (courriel, télécopie et poste traditionnelle) pour
informer leurs membres différemment pourvus. Ces écarts sont majeurs;
ils couvrent un large spectre d'expériences et de réalités
très différentes les unes des autres.
Les groupes répondants sont soucieux face à la forte surenchère
technologique et ils souhaiteraient la ralentir. Ayant bien souvent des ressources
financières limitées, ils voudraient que le milieu se sensibilise
aux choix technologiques qui contribuent à cet engrenage et qu'il agisse
en se dotant d'outils collectifs tels les groupes d'achat d'équipements,
le partage de ressources pour l'entretien, le soutien aux ressources vouées
à la recherche et au développement de solutions techniques peu coûteuses
adaptées aux besoins des groupes et le développement de sites qui
n'exigent pas d'utiliser les dernières versions gourmandes des logiciels.
ACCÉLÉRATION DU TEMPS ET STRESS ORGANISATIONAL
Les groupes qui ont participé aux différents ateliers ont largement
abordé les thèmes de la vitesse et du temps. En effet, en cette
ère dite des télécommunications, une réalité s'impose
de plus en plus, soit que « tout va bien plus vite ». Les groupes
communautaires n'échappent pas à cette réalité et estiment
qu'ils sont eux aussi aspirés dans cette spirale incessante où le
temps nécessaire à l'accomplissement des tâches à réaliser
n'est plus disponible. Bien qu'ils soient généralement en mesure
d'identifier différents facteurs également responsables de l'accélération
de la vie et de leur rythme de travail, nombreux sont ceux et celles qui attribuent
à l'informatique et à la télématique une responsabilité
importante quant à la vitesse effrénée qui semble désormais
s'imposer en standard de travail. Cette préoccupation ne date pas d'aujourd'hui.
Les participantes et les participants aux ateliers de «l'étude de
96» en faisaient déjà mention.
Les intervenantes et les intervenants des groupes sont aussi préoccupés
par la surabondance d'information et sa fiabilité, par le manque de temps
pour la réflexion et l'analyse, par l'augmentation constante des exigences
de qualité, par les modifications profondes de l'organisation du travail
engendrées par l'informatique et la télématique, par la nécessité
accrue d'être en formation constante dans de multiples champs dont l'informatique
et Internet.
Les groupes communautaires ou populaires sont soumis à plusieurs facteurs
de stress dans la gestion des changements introduits par l'informatique et
la télématique au sein de leur organisation : rareté des ressources
financières, modifications de l'organisation du travail, gestion de l'information,
planification du développement informatique, etc. La plupart des groupes
ne se sentent pas en pleine maîtrise de leur développement informatique.
Il n'est donc pas surprenant de constater que, pour la majorité des
groupes répondants, les trois principaux freins à une bonne intégration
de l'informatique et de la télématique dans leur travail sont, dans
l'ordre, le manque de ressources financières, le manque de temps et le
manque de formation.
LA FORMATION : UN INGRÉDIENT ESSENTIEL À L'APPROPRIATION
II semble aller de soi qu'au sein d'un même groupe, toutes les personnes
ne présentent pas la même expertise en ce qui concerne les outils
informatiques. Les plus habiles sont vite considérés comme des «
experts maison », des personnes-ressources vers lesquelles se tourner
lors de problèmes techniques et logiciels. Ces utilisatrices et utilisateurs
chevronnés de l'informatique observent manifestement une complexification
au niveau de la gestion de leur travail, puisqu'une partie de leur temps est
consacré à assister leurs collègues dans leurs tâches
informatiques. Il devient de plus en plus ardu pour eux de mesurer l'impact
de ces sollicitations et, souvent, il leur est difficile de les faire reconnaître
comme faisant partie de leurs tâches, d'où l'apparition, parfois,
de tensions au sein d'une équipe de travail.
De plus, comme nous l'avons mentionné plus tôt, plusieurs groupes
considèrent aujourd'hui les connaissances informatiques comme faisant
de plus en plus partie des compétences de base. L'arrivée d'Internet
ajoute maintenant son lot de connaissances à acquérir et d'enjeux
à maîtriser. De plus, afin de pouvoir intégrer la télématique
et l'informatique aux activités et répondre aux besoins des participantes
et des intervenants ou afin d'innover en développant de nouvelles applications
dans les pratiques quotidiennes, la formation constitue un ingrédient
essentiel.
Ainsi, qu'il s'agisse de formation à l'utilisation d'Internet, en bureautique,
base de données et même d'informatique de base, la formation figure
parmi les conditions identifiées afin d'assurer une intégration
réussie. Or, près de la moitié des répondants (47 %) considèrent
ne pas avoir accès à des ressources de formation.
INFORMATIQUE ET INTERNET : D'ABORD DES OUTILS...
Les groupes communautaires semblent considérer que les technologies
de l'information et de la communication ne devaient pas être vues comme
une fin en soi, et qu'au lieu de succomber à la fascination par rapport
au phénomène informatique, il est davantage important d'en saisir
l'utilité afin de tirer le maximum du potentiel offert par les outils
informatiques et télématiques.
L'un de ces outils à la fine pointe (et à la mode) aujourd'hui
est le réseau Internet. Internet a les défauts de ses qualités
: il permet d'agir rapidement sur l'information, mais il contraint en retour
à réagir immédiatement aux informations, d'où l'émergence
d'aspects positifs comme négatifs liés à sa mise en pratique.
De nombreux groupes profitent des avantages reliés à l'utilisation
d'Internet. L'intérêt d'Internet consiste ainsi à permettre
un accès à une information abondante et régulièrement
mise à jour, ainsi qu'à une interactivité indispensable aux
nouveaux modes de travail et de télétravail (envoyer son C.V., trouver
une nouvelle, écrire un communiqué et le diffuser via courriel en
une seule « session », etc.).
D'un autre côté, plusieurs intervenantes et intervenants se rebiffent
face à l'immédiateté de réponse induite par l'utilisation
d'Internet, soutenant qu'elle représente un facteur néfaste à
la réflexion. Une fois encore, les outils informatiques et télématiques
sont perçus comme partiellement responsables d'une course à l'efficacité
nuisant à la qualité du travail effectué, aussi bien au niveau
personnel («Je trouve que j'ai moins de temps ») que dans une dimension
sociétale plus globale (« On se donne moins de temps, tout va très
vite »).
...INCONTOURNABLES TOUT EN RESTANT CENTRÉ SUR LES ENJEUX SOCIAUX ET
HUMAINS
Exprimée parfois de manière très explicite, une préoccupation
majeure des groupes communautaires demeure l'impact de l'informatisation des
groupes en relation avec la mission qu'ils doivent remplir et les valeurs
humaines qu'ils portent. L'informatique et la télématique sont davantage
vues comme des outils incontournables dotés d'un grand potentiel qu'il
convient toutefois de maîtriser et de subordonner à des valeurs
humaines de partage et de solidarité.
Plusieurs groupes ressentent par ailleurs une pression en faveur de l'informatisation.
Cette pression provient en partie de l'extérieur de l'organisme, que
ce soit de l'environnement social, des bailleurs de fonds ou de la qualité
des produits implicitement attendue. Mais des pressions internes aux organismes
ou aux équipes de travail sont aussi exercées afin que soit favorisée
et accélérée l'informatisation des groupes.
L'informatisation des groupes communautaires permet donc aux intervenantes
et intervenants d'ouvrir la réflexion et le débat sur une problématique
complexe. Elle les oblige à réfléchir aux enjeux et à
l'essence de leur mission, ainsi qu'aux moyens de les mettre en place et de
les réaliser selon leurs valeurs. Plusieurs semblent reconnaître
que la maîtrise technologique est une condition importante de succès.
Elle leur permettrait d'exercer une certaine liberté face aux choix d'implantation
technologique, d'obtenir une certaine indépendance face aux experts,
d'acquérir une approche critique du « progrès technique »
tel qu'il nous est présenté.
Les échanges en ateliers ont permis de constater à quel point le
milieu communautaire est surtout soucieux des questions sociales et des dimensions
humaines des technologies. En effet, plusieurs s'objectent à une informatisation
à outrance qui ferait perdre de vue les besoins fondamentaux de communication
et de rapprochement. D'aucuns craignent que la «technologie éloigne
les gens, les uns des autres». Plusieurs ont souligné qu'Internet
s'ajoute aux autres outils de communication qui ne disparaissent pas pour
autant. « Mieux vaut être pertinent que de son temps! », surtout
quand travailler ensemble au jour le jour, avec les gens qui nous entourent,
est au cœur des activités et de la mission des groupes.
EN CONCLUSION... QUELQUES PISTES DE PERSPECTIVE
Des changements profonds s'opèrent dans la société. Les moyens
d'exercer la citoyenneté et de participer à la vie démocratique
sont en pleine évolution, l'introduction des technologies risque de marquer
de façon importante cette évolution.
En tant qu'acteurs reconnus importants du développement social, les
groupes communautaires doivent être en mesure de jouer un rôle actif
face à ces changements. Ils sont appelés à développer
les pratiques, à introduire les TIC et à les adapter aux besoins
des populations qu'ils rejoignent ainsi qu'aux réalités spécifiques
de l'action communautaire au Québec.
Contrer le risque de fracture entre les inforiches et les infopauvres constitue
un enjeu de plus en plus reconnu. Pour contribuer à combler le fossé
numérique, les groupes doivent disposer des ressources nécessaires
afin qu'ils puissent jouer leur rôle et innover dans le développement
de l'accès aux TIC dans leur milieu. À cet égard, non seulement
les groupes des différentes régions et des différents secteurs
d'intervention devraient-ils être soutenus dans leur intégration,
expérimentation et projets spécifiques, mais aussi tous les nouveaux
groupes dont la mission centrale et spécifique vise l'appropriation des
TIC devraient-ils pouvoir bénéficier d'un appui tangible afin de
réunir les conditions essentielles à un développement structuré
et durable.
A. Suivre l'évolution de l'appropriation des TIC
Suite aux deux enquêtes menées par Communautique, nous croyons
qu'il serait utile de continuer à suivre l'évolution de l'appropriation
des TIC par le secteur des groupes communautaires. Le milieu communautaire
québécois compte plusieurs milliers de groupes œuvrant dans
toutes les régions du Québec. Compte tenu de son importance et du
nombre de personnes qu'il rassemble (travailleurs et travailleuses, bénévoles,
participantes et participants), il importe, comme pour les autres secteurs
de la société québécoise, de connaître les avancées,
les innovations, les besoins et les difficultés rencontrées afin
de réaliser une véritable appropriation sociale des technologies
de l'information et de la communication.
De plus, nos observations indiquent qu'un nouveau secteur semble en émergence
au Québec. En font foi, tous ces nouveaux groupes communautaires ou ces
entreprises d'économie sociale dont la mission,
les activités et les services sont centrés sur les technologies
de l'information et de la communication. Ces organismes agissent sur plusieurs
plans : services techniques, formation, accès à Internet, réseautique,
création et hébergement de sites Internet, etc.
Des ressources devraient être allouées pour permettre de suivre
l'évolution de ces avancées et de les faire connaître, notamment
par la mise sur pied d'un observatoire sectoriel.
B. Soutenir le développement de l'expertise et l'innovation...
Par des activités de recherche, d'analyse et de réflexion
Afin de soutenir l'appropriation des nouvelles technologies et leur adaptation
à la réalité de l'action communautaire au Québec, il nous
semble important, à l'instar de plusieurs participantes et participants
aux ateliers, de développer le soutien aux activités de recherche
et d'analyse qui doivent, de façon continue, identifier les enjeux, les
opportunités, les risques et les obstacles, de même que rassembler
les éléments de réflexion et organiser les discussions sur
les dimensions sociales et culturelles.
Par la diffusion des expériences et le soutien à l'expérimentation
de pratiques novatrices d'utilisation des tic
On constate l'émergence de diverses initiatives ainsi que l'expérimentation
de nouvelles pratiques avec les technologies. Afin de soutenir l'appropriation
des technologies et leur intégration à la mission des groupes, ces
nouvelles pratiques et applications quotidiennes doivent être recensées
et largement diffusées. Le partage de ces nouvelles expériences
conduira à les multiplier, à poursuivre l'innovation pour transformer
ces expériences en nouvelles pratiques adaptées aux différentes
réalités. Ainsi, il faudrait appuyer concrètement ce travail
d'expérimentation, le développement des nouvelles pratiques et d'applications.
Des moyens devraient aussi être mis en place pour stimuler la concertation
ainsi que les échanges entre les réseaux et les régions.
PAR LE DÉVELOPPEMENT ET LA DIFFUSION DE CONTENUS
Un des freins généralement identifiés à l'accessibilité
à Internet consiste en la faible proportion de contenus disponibles en
français. Malgré une progression notoire du nombre de sites communautaires,
un imposant travail reste à réaliser. Les groupes regorgent de documentation
et de publications qui mériteraient d'être diffusées autant
auprès de la population que des autres groupes. Des ressources devraient
être consacrées au développement de contenus communautaires
(sites, forum, listes de discussion, etc.), à leur mise à jour et
à l'animation. Plusieurs groupes ont même indiqué qu'ils souhaitent
la mise sur pied de sites de référence communautaire.
C. Soutenir le développement de points d'accès et l'expérimentation
en TIC
Tel que mentionné, dans le budget du gouvernement du Québec du
printemps 2000, des mesures doivent être mises en place pour combler
la fracture numérique qui risque de s'approfondir entre les inforiches
et les infopauvres. Les groupes communautaires et populaires peuvent contribuer
à combler ce fossé et ouvrir l'accès aux inforoutes aux populations
les plus démunies. À cet égard, les résultats de l'enquête
démontrent que les groupes se sont déjà mis en action, investissent
ce nouveau chantier et souhaitent accentuer ce travail. Ils doivent toutefois
être soutenus et bénéficier des outils ainsi que des moyens
pour réaliser pleinement ce travail.
D. Développer l'infrastructure technologique
Cet aspect mérite une attention particulière compte tenu
des résultats de notre enquête. Les groupes doivent composer avec
un parc informatique très diversifié, une proportion importante
d'appareils vieillots et désuets, ce qui constitue un casse-tête
certain sur le plan opérationnel, la gestion, la planification du développement
et l'entretien.
Sans entrer aveuglément dans la course aux équipements de plus
en plus performants, les groupes doivent être en mesure de s'adapter
aux standards qui s'imposent. Nous pouvons suggérer deux pistes parallèles
à poursuivre concurremment : d'une part, offrir les ressources financières
et l'expertise aux groupes pour disposer de l'infrastructure de base adéquate
(lignes téléphoniques, frais de branchement, achat et renouvellement
des équipements informatiques); d'autre part, soutenir la recherche de
solutions techniques peu coûteuses.
E. Soutenir la formation
Parmi les besoins de formation identifiés dans l'enquête, la formation
à l'utilisation d'Internet arrive au premier rang, suivie de près
par la formation en bureautique. Certaines régions semblent même
éprouver des besoins assez marqués puisque bon nombre de répondants
considèrent ne pas avoir accès à des ressources de formation.
Par ailleurs, le rythme de développement des technologies et les compétences
qu'elles requièrent exigent d'intégrer aux activités des groupes
une formation continue.
Ainsi, des ressources devraient être consacrées afin de répondre
à ce besoin de formation continue aux technologies de l'information et
de la communication. Cette formation constitue un préalable pour permettre
l'initiation des participantes et des participants des groupes, l'intégration
des TIC au quotidien et le développement de nouvelles pratiques.
Communautique souhaite maintenant poursuivre la démarche amorcée
en remettant au jeu les résultats de cette enquête. Des ateliers
de discussion seront ainsi organisés au printemps 2001 à Québec,
Montréal et Trois-Rivières, et les groupes seront invités à
reprendre la discussion et à échanger sur toutes ces questions.
Parallèlement à ces ateliers, les actions se poursuivront. L'appropriation
des TIC exige d'adopter des stratégies diversifiées et des actions
sur plusieurs plans : expérimentation concrète sur le terrain de
pratiques alternatives d'appropriation des TIC à des fins citoyennes;
développement d'activités de formation adaptées aux besoins
en constante évolution; poursuite des activités d'analyse et de
recherche; participation au développement de contenus correspondant aux
besoins des groupes communautaires et des populations qu'ils rejoignent; portrait
et diffusion large des diverses initiatives; représentations afin de
faire reconnaître le rôle et l'apport des groupes communautaires
dans l'appropriation des TIC; développement de réseaux avec les
différentes organisations du Québec, du Canada et des différentes
régions du monde poursuivant les mêmes objectifs. Le développement
de l'Inforoute communautaire et citoyenne exige donc la mise en commun des
expertises et la concertation des efforts déployés par tous les
acteurs à tous les paliers.
Gaétan Beaudet
directeur général du Comité sectoriel de la main-d'œuvre
de l'économie sociale et de l'action communautaire
Cette étude a été réalisée de concert avec l'ICÉA,
Communautique et Économie communautaire de Francheville (ÉCOF) en
Mauricie. Cette monographie illustre, par les exemples de 11 groupes communautaires
provenant de diverses régions du Québec, les enjeux posés par
l'intégration de la télématique. Elle corrobore dans ses grandes
lignes les conclusions de l'enquête de Communautique qui viennent d'être
présentées. Elle a été rendue possible grâce à
la contribution financière d'Emploi-Québec.
Nous vous présentons sous forme schématique les principaux résultats.
Vous pourrez les retrouver intégralement sous peu sur notre site Internet
:
www.csmoesac.qc.ca
UN CONSTAT, DES QUESTIONS, UN OBJET DE RECHERCHE
Constat :
- Le secteur de l'économie sociale et de l'action communautaire a connu
des transformations: l'introduction de l'informatique et de la télématique.
Questions :
- D'ordre éthique et social : nouvelle forme d'exclusion? quelle place
pour les personnes marginalisées / appropriation? la participation
citoyenne?
- Les besoins de formation et les impacts sur l'organisation du travail
et la formation des ressources humaines de l'action communautaire.
Objet de la recherche
- Documenter de manière qualitative les principaux défis des TIC,
notamment quant aux besoins de formation du personnel et à l'organisation
du travail de l'action communautaire.
LA MÉTHODOLOGIE DE L'ÉTUDE
Des monographies :
- onze monographies sur le thème de l'implantation et de l'utilisation
des TIC dans les organismes communautaires.
Les problématiques abordées :
- l'organisation interne du travail;
- la formation des employées et des employés;
- l'actualisation de la mission;
- le réseautage avec d'autres organismes.
Les organismes rencontrés :
- fortement informatisés moins informatisés non reliés à
Internet;
- organismes locauxregroupement régional regroupement national;
- secteurs variés : populations autochtones, alphabétisation,
communication, défense des droits sociaux, solidarité internationale,
consommation, développement local, etc.;
- répartis dans six régions administratives,
L'ORGANISATION DU TRAVAIL ET LES TIC
L'intégration des TIC :
- les TIC ne sont pas intégrées dans la planification des organismes;
- manque de ressources financières et humaines pour l'intégration;
- autres freins : membres non branchés et résistances culturelles
(« papier »);
- quand les TIC sont utilisées : valorisation et expansion du travail
en réseau, du travail en alliance et en partenariat;
- pas de travail en réseau si la conséquence est la non-participation.
Les définitions de tâches :
- les organismes en sont à l'étape de l'expérimentation;
- deux modèles : « spécialiste » et « tout le monde
»;
- postes touchés actuellement : secrétariat et réception;
- ouverture de postes : une base en informatique est devenu un préalable;
- pas de « standard » reconnu en termes d'exigences de base.
LA FORMATION DES TRAVAILLEUSES ET DES TRAVAILLEURS ET LES TIC
Un besoin clairement exprimé :
- formation continue, accessible financièrement, adaptée et sur
mesure.
Problématiques de formation :
- manque de temps;
- connaissances très différentes en informatique et sur l'Internet;
- formation de base : capacité de communiquer les compétences
en recherche et en gestion de l'information, connaissance de l'anglais;
- course folle vers l'avant, impression d'être toujours en retard.
Enjeux sociaux :
- défi d'un équilibre entre le virtuel et la dimension humaine;
- problématique de l'appropriation et des enjeux sociaux;
- question de l'accessibilité des TIC : un enjeu vital.
L'ACTUALISATION DE LA MISSION DE L'ORGANISME
Utilisation des TIC :
- un outil de travail comme les autres;
- le site Internet : un outil pour faire connaître la mission et le
travail de l'organisme.
Motivations d'utilisation des TIC :
- diminution de la manipulation de papier;
- économie de temps et d'argent;
- diminution des frais de communication.
Une culture du travail à modifier :
- utilisations : surtout le courrier électronique et la recherche sur
Internet;
- utilisation de bases de données et communications internes;
- encore peu utilisées dans le travail d'animation et de formation.
LE RÉSEAUTAGE DES ORGANISMES
Avec l'externe :
- travail en réseau avec l'externe, mais faible utilisation des TIC;
- nécessité d'une augmentation du taux de branchement et stratégies
ciblées;
- danger d'une possible fracture entre les organismes communautaires plus
«riches» et plus «pauvres».
À l'interne :
- travail en réseaux internes plus fréquent;
- les réseaux servent surtout à faire circuler l'information;
- touche peu l'organisation du travail comme telle;
- aucun organisme rencontré n'a mentionné travailler avec un Intranet.
CONSIDÉRATIONS GÉNÉRALES SUR LE PARC INFORMATIQUE
Regroupements et utilisation du plein potentiel des TIC :
- difficulté : un nombre important de membres ne peuvent pas se brancher.
Défi du renouvellement du parc informatique :
- évolution rapide du marché et de la technologie / vieillissement
du parc.
Accessibilité au parc informatique :
- tension : accès aux populations exclues / utilisation interne.
Défi du renouvellement du parc informatique :
- les organismes sont de plus en plus informatisés et branchés;
- à explorer : branchement de réseaux de groupes.
QUELQUES PERSPECTIVES
Infrastructure informatique Internet :
- soutien financier pour accès à l'infrastructure;
- développement d'une stratégie de soutien par réseau.
Accessibilité aux TIC :
- d'ordre éthique et social : nouvelle forme d'exclusion? quelle place
pour les personnes marginalisées/ appropriation? la participation citoyenne?
- les besoins de formation et les impacts sur l'organisation du travail
et la formation des ressources humaines de l'action communautaire.
Formation dans les organismes communautaires :
- l'intégration des TIC suppose un plan de formation adapté et
souple;
- accès : peu importe leur situation financière et où ils
sont situés au Québec.
Outil de diagnostic de besoins :
- identification des besoins et planification du développement télématique;
- mécanismes de reconnaissance des acquis « compagnonnage ».
Recrutement de la main-d'œuvre :
- exigences : scolarité et expérience en termes de compétences;
- introduction dans les définitions de tâches des nouvelles tâches
liées aux TIC;
- veille sur la création de nouveaux emplois dans le communautaire.
Développement d'application pratique des TIC :
- absence d'organismes communautaires dont c'est la mission première;
- peu ou pas de budget pour la recherche et le développement (R&D);
- pas de financement ou de reconnaissance pour faire circuler l'information.
Production de contenus sur Internet :
- intégration du communautaire dans la production de contenus francophones
et québécois.
Voilà l'essentiel et merci de votre attention.
Sébastien Langlais
responsable du secteur internet du journal L'Itinéraire
Bonjour à tous,
Comme l'a bien dit Suzanne dans sa présentation, je fais partie de L'Itinéraire
à titre de technicien informatique, mais aussi comme responsable du Café
Internet du journal L'Itinéraire. Je sais pas si tout le monde connaît
L'Itinéraire. Certains d'entre vous connaissent plus le journal.
L'Itinéraire est plus qu'un journal, la preuve est que je suis
ici à vous parler des nouvelles technologies, de l'accès à
la formation. L'accès aux gens exclus, aux gens de la rue.
Pour faire un historique rapide, pour ceux qui ne connaissent pas le groupe,
il a présentement 10 ans. Notre dernier numéro de novembre relate
l'épopée de L'Itinéraire. Au départ, il a été
formé de gens de la rue : toxicomanes, alcooliques, itinérants ayant
besoin de se rencontrer, de parler de leurs problèmes, d'avoir un lieu
d'échanges et aussi du soutien. À l'époque, c'était chapeauté
par divers organismes comme le Centre Préfontaine. Il y avait différents
services : trouver un logement, essayer de se sortir de la rue, d'avoir des
communications à travers le monde et avoir accès simplement au bien-être,
en deux mots pouvoir survivre. Après quatre ans d'épopée de
ce p'tit café-rencontre, l'idée a germé de faire un journal
tout simplement.
Un journal pour parler de l'exclusion de la population, de la pauvreté,
du droit des femmes, du droit en général. Mais aussi pour avoir
une parole. Les gens de la rue ont une parole, un vécu comme tout le
monde. Le journal est maintenant vieux de six ans, il se vend largement à
travers le réseau métropolitain, ici à Montréal. Il y
a aussi d'autres organismes, je vais y revenir. Il y a trois ans, on a mis
sur pied l'Internet pour tous. Or, à l'époque, Internet excluait
encore les itinérants, les gens à faible revenu, les gens qui sont
dans la rue les « squeegies », les jeunes! Et aussi bien les vieux.
Encore une forme d'exclusion. Or, la nouvelle idée était de faire
un café électronique pour les démunis, de leur laisser la chance
d'avoir accès à cette information qu'est Internet, mais aussi de
pouvoir utiliser cet outil. Faire un C.V. Car, ne serait-ce que dans les écoles,
tous les professeurs demandent que les travaux soient informatisés. Quelqu'un
qui n'a pas les moyens d'acheter un ordinateur, où va-t-il trouver l'informatique
pour taper son texte? Pour faire un bon C.V., il faut qu'il soit « tapé
», imprimé au laser. Encore là, les gens de la rue qui mendient
ou qui vendent le journal ou qui font le « squeegie » n'ont pas
ces moyens.
Les « squeegies », c'est des jeunes, c'est une génération
qui bouge beaucoup. Y'en a qui s'en vont à , Vancouver, y'en a qui font
l'tour d'Ia planète. Même s'ils font du « squezz ». Avec
le courrier électronique, ils ont une adresse électronique, un port
d'attache. Ils n'ont pas d'adresse civique mais ils ont une adresse virtuelle.
Plusieurs en ont surtout l'été quand ils se promènent, ils
viennent surtout l'été. L'hiver, ils ont d'autres préoccupations
que parler à leurs chums qui sont un peu partout sur la planète.
Mais ils l'utilisent pour communiquer, communiquer leurs idées aussi.
Certains groupes aident ces jeunes à avoir une voix, une page Internet
et à communiquer leurs idées sur la politique, sur n'importe quoi.
C'est un autre moyen d'avoir une voix, de pouvoir se parler, de véhiculer
des idées aussi.
Je parlais tantôt d'autres organismes parce qu'en tant que journal,
L'Itinéraire fait partie d'un réseau. On parlait tantôt
de petites villes, de régions, mais on parle aussi de mondialisation.
L'Internet, ce qui est merveilleux là-dessus, ce qui m'a fait accrocher
au tout début de l'Internet, c'est que premièrement, pas de sexe,
y'a pas de blanc, noir, c'est tout le monde qui est compris là-dedans.
Y'a pas de frontières. On s'en va en France, en Europe et en Russie.
On voit pas les frontières. Y'a pas de races. On peut lire un journal
africain sans qu'on s'fasse taper d'sus ou se faire dire : « Hein, qu'es-ce
tu lis là? ». Tout le monde peut véhiculer les idées,
qu'importe qui il est ou ce qu'il est.
On parlait d'anecdotes tantôt. Une personne itinérante dans la
rue aux États-Unis « chattait » (ou clavardait), donc communiquait
avec d'autres personnes et, à un moment, est apparu le fait cocasse qu'il
« chattait » tout le temps avec une personne en particulier. Ben,
cette personne-là était responsable d'un service aux États-Unis,
y'était le président d'un gros bureau. La personne ne savait pas
qu'il « chattait » avec un itinérant. Y'avait pas de visage,
y'avait qu'une seule parole, le « chat ». Un moment donné,
c'est arrivé sur le tapis. « Qu'est-ce que tu fais? » «
Ah ben moi, chus dans rue là, «j'chatte » dans un café
Internet. » « Ah wouin! » T'sé, mais avant de connaître
ce que la personne faisait dans la vie, y se sont parlé pendant des mois.
Ils se sont même rencontrés et sont devenus des amis. J'crois que,
si l'histoire est belle, j'crois même que la personne, le boss, y'a trouvé
une job! pour le sortir d'Ia misère, d'Ia rue. C'est un autre moyen aussi.
Parce qu'avant... beaucoup se fiaient seulement aux impressions, 30 secondes
ou une minute pour s'faire une idée d'une personne quand tu la rencontres.
Or, l'Internet, comme tu es devant un écran, y'a pas d'images. Donc,
pour se faire une idée d'une personne, de son contenu, de sa pensée,
il faut que tu y jases vraiment, y faut que tu communiques avec. C'est comme
ça que tu vas te faire une idée d'Ia personne. Y'a pas de jugement
de valeurs dès le départ.
Au niveau des organismes, L'Itinéraire fait partie d'un groupe
qui est la NASNA. Vous en avez peut-être entendu parler y'a à peu
près deux ans. Y'a eu une grosse conférence ici. La NASNA, c'est
le Regroupement des journaux nord-américains. Ça comprend L'Itinéraire,
mais aussi les journaux de rue aux ÉtatsUnis. Aussi au Brésil, etc.
Y'en a plusieurs. Il y a un autre organisme qui est européen, dont L'Itinéraire
est aussi membre. Il y a un réseau mondial de journaux de rue. C'est
ce qui a permis d'avoir un journal en particulier.
Les nouvelles technologies, ça donné une voix aux itinérants
à travers le monde. On peut savoir comment les gens vivent la pauvreté
à l'extérieur et comment ils essaient de trouver des solutions pour
s'en sortir. Voyez, le mélange des idées. On est pas seuls dans
ce monde. Nous sommes un groupe, nous sommes un gang, un réseau. Tout
le monde peut s'entraider et échanger. Et le plus beau lien entre ces
divers journaux-là, c'est le courriel. Le courriel, c'est drôle.
Il y a comme un p'tit débat au niveau de L'Itinéraire, au
niveau de l'informatique et le papier écrit. L'Itinéraire
est les deux. On a un café électronique, mais on a aussi un journal.
Par contre, le lien entre les divers journaux, c'est l'informatique. Le moyen
le plus rapide. Avant ça, c'était le téléphone, c'était
le fax. Fallait que t'attendes, tu laisses des messages, et maintenant les
boîtes vocales. Maintenant avec l'informatique, un simple courriel à
un tel d'un groupe, on sait toute l'information. C'est beaucoup plus rapide
et ça permet de faire un réseau plus fort, qui se tient plus. Pour
les gens qui sont dans la rue, qui ont d'autres problématiques, ça
peut être extrêmement important d'avoir une voix, une communication,
un réseau fort.
Depuis que je travaille avec des gens qui sont d'Ia rue, itinérants,
parce que je viens pas de leur milieu, au début, on est tout l'temps
là avec nos idées, et je me croyais open. Mais ces gens-là
ont un vécu qui vaut la peine d'être connu. L'expérience que
l'on apprend, ça vaut encore plus que d'être open. C'est
vraiment une expérience extrêmement enrichissante au niveau humain.
Quand on a ouvert, nous n'avions pas que les gens de la rue autour de L'Itinéraire
qui venaient, nous en avions même de Longueuil qui venaient, spécialement
de Laval. Ça faisait un pôle d'attraction. Pourquoi? Parce que c'était
le premier café électronique à faibles coûts qui était
ouvert à tout le monde. Un avocat peut venir, ça fait du mélange
à travers même la population, ça fait des contacts humains.
Y'en a qui venaient tout simplement prendre leur courrier électronique,
mais plus pour parler avec les gens qui étaient là. On n'est pas
tout seul.
Nous donnons de la formation et du support aux usagers. Au niveau de la formation,
avant, au tout début du café électronique, ça se faisait
à travers l'aide qu'on apportait à d'autres personnes. Formation
un p'tit peu boiteuse. Depuis presqu'un an, nous avons une salle, donc une
formation beaucoup plus sérieuse et adaptée. La plupart du temps,
c'est des personnes seules qui viennent pour apprendre. Ou d'autres personnes
plus fortunées qui veulent s'acheter un ordinateur, mais avant elles
viennent prendre un cours adapté à leurs besoins (courrier électronique,
« chat », traitement de texte). Évidemment, quelqu'un qui n'a
jamais eu d'ordinateur, il faut lui apprendre la base. L'accompagnement des
personnes est très important. C'est une de nos forces, contrairement
à certains groupes privés qui ont des cafés Internet.
Nous les gens des groupes communautaires, on réussit à avoir de
l'équipement par les dons ou autres formes de subventions. Qu'est-ce
que ça donné tout ça? C'est que l'accès est là. Les
gens viennent parce qu'on a du support, ils ne sont pas laissés à
eux-mêmes, contrairement aux organismes privés qui disent: «
Via ton accès, t'as une heure, t'as deux heures. » Débrouille-toi.
Alors que nous, on donne un soutien.
Le monde se dit : « Ben y quête dans rue. Tu sais. Qu'est-ce
que ça va y apporter un ordinateur? Qu'estce que ça va y apporter
l'Internet? Y'a pas besoin de ça, il est dans rue. Qu'il se trouve une
job! » Va son choix, y'a sa pensée, y'a sa philosophie. Faut pas
oublier qu'une personne est libre de ses choix, libre aussi d'avoir accès
à l'information. L'information, c'est pas rien qu'un papier ou que la
parole. C'est aussi l'informatique maintenant. Pis à mes yeux, c'est
un outil présentement, un véhicule, une parole qui est aussi importante
que toutes les autres. Alors, je vous remercie.
Des TIC au service du développement
rural et régional
Grace Hodder
de la SADC Matawinie
En guise d'introduction
J'aimerais vous raconter une petite aventure que j'ai eue, vous en comprendrez
l'importance et mon besoin de la partager. Dans les milieux ruraux, on a toujours
eu l'impression qu'on est. en retard, au niveau du branchement, avec l'infrastructure.
Qu'on est en retard sur tout. J'arrive ici à Montréal avec mon portable,
j'ai une présentation en PowerPoint et la deuxième, j'ai pas eu
le temps de la mettre sur mon ordinateur. Qu'est-ce que je fais? J'arrive
ici en me disant : « Y'aura pas de problème, je peux me brancher.
» J'essaie de me brancher. On me dit qu'il n'y aura pas de problème.
Sauf que c'est pas comme ça que ça se passe. Ici, dans cette bâtisse,
je me suis perdue à deux reprises, on m'a envoyée dans différents
locaux en me disant que je pourrais être branchée, mais ce n'est
pas fonctionnel. Ensuite, on m'envoie dans les endroits publics où on
me dit : «Vous n'aurez sûrement pas de problème». Encore
là, les cafés Internet ne sont pas équipés pour que les
portables puissent être branchés directement et avoir accès
à l'Internet. C'est ça l'avant-midi que j'ai passé, mais je
vous avoue que c'est une belle aventure parce qu'elle m'a réconciliée
avec les problèmes qu'on rencontre dans les milieux ruraux.
Je voulais vous présenter rapidement la Matawinie, ce sera la deuxième
partie de ma présentation en PowerPoint. La première, je l'ai sur
papier car j'ai pu me la faire faxer. C'est justement sur la cyberrencontre
des milieux ruraux qui a eu lieu à la fin octobre 2000. L'historique
de cet événement, c'était qu'il y ait différentes expérimentations
mises en commun pendant ces deux jours. Et c'était aussi parce que l'orientation
de la Société d'aide au développement des collectivités
de la Matawinie avait commencé depuis 1998, même depuis 1997, d'utiliser
les technologies comme moyens de développement, par des projets qui employaient
des femmes sur des projets de numérisation, etc. Il y a eu aussi une
rencontre en Matawinie même qui regroupait 125 personnes autour du thème
« Les nouvelles technologies dans les milieux ruraux ». Et c'était
strictement la Matawinie qui était présentée à ce moment-là,
c'est-à-dire les chambres de commerce, les commerçants, les centres
d'accès communautaires aussi, etc. Lors du premier événement,
on a dit que ce serait important d'avoir un événement beaucoup plus
grand : étant donné qu'on est dans un milieu rural et qu'on se sent
souvent isolé, il fallait une concentration d'autres milieux ruraux qui
partagent la problématique et peut-être aussi un petit peu plus
loin, jusqu'à quel point les technologies peuvent être un atout
pour le développement. L'objectif retenu fut qu'il y ait une concertation
et une mobilisation. Mettre en commun les expériences et nos questions,
augmenter nos compétences et nos capacités d'agir, tracer des avenues
de développement possible grâce aux nouvelles technologies d'information
et de communication et permettre la mobilisation sur l'avancement de l'utilisation
à des fins de développement local.
Trois outils ont été décidés pour une même
finalité :
- un site Internet réseau rural qui s'appelle www.cyber-rural.org
- une rencontre fin octobre
- un support suivi qui devait découler de la rencontre
Alors je vais vous donner en même temps les statistiques
parce que ça vous donnerait une idée de la participation. Pour le
site, il y a eu 308 personnes qui ont adhéré, dont :
- centres communautaires : 13 %
- SADC : 15 %
- concertation et soutien au développement : 26 %
- entreprises privées : 11 %
- municipalités : 4 %
- ministères : 7 %
- et j'ai pas de. chiffres pour le secteur de l'éducation
II y a eu 155 personnes qui ont participé à la cyber-rencontre
de fin octobre. On retrouvait :
- centres d'accès communautaires : 14 %
- SADC : 34 %
- éducation : 11 %
- entreprises privées : 1 9 %
- municipalités : 3 %
Ces chiffres vous donnent une idée globale. Il y a eu 20 personnes qui
se sont inscrites en ligne; 112 visiteurs la première journée de
l'événement ont visité 787 pages, 108 visiteurs se sont branchés
le 26 octobre et ont visité 1 422 pages, et 101 visiteurs le 27 octobre
pour 1 069 pages visitées. Alors il y a eu une bonne participation grâce
aux nouvelles technologies.
Les défis qui étaient dès le début identifiés, pour
lesquels les participantes et les participants allaient se regrouper, étaient
au nombre de sept :
- défi de la diversification économique locale
- défi du maintien
- défi du travail et de l'emploi
- défi de l'occupation du territoire et de la démographie
- défi du développement des compétences
- défi de l'identité rurale et de soft expression
- défi de la mobilisation
Pendant cette rencontre, les participantes et les participants étaient
regroupés, comme je le disais, dans sept différents ateliers et
ils se sont regroupés pour se pencher sur les défis avant de penser
à des stratégies et de penser à des moyens de répondre
à ces défis-là. Voici les très grandes lignes de la synthèse.
Les actes du colloque vont suivre de toute manière et ils comprendront
plus d'éléments.
- Alors, pour le défi de la diversification économique locale,
le défi est d'implanter un moyen de gestion et d'utiliser les ressources
physiques, financières et humaines pour saisir les opportunités
que permettent les nouvelles technologies.
- Le défi du maintien des services était de rendre accessible
à tout le monde un branchement de qualité, en visant la création
d'emplois en ressources humaines pour former, éduquer et instruire,
et créer un réseau par les organismes communautaires qui soit
très proche du citoyen.
- Le défi du travail et de l'emploi était la sensibilisation et
la création d'un lien commun, donc établir un partenariat auprès
des entreprises, du milieu et de la population, développer les compétences
et les infrastructures.
- Le défi de l'occupation du territoire et de la démographie était
de gérer les ressources, de diffuser plus d'information, sur les opportunités
rendues possibles par les nouvelles technologies et d'offrir de la formation.
Voyez que, quelquefois, l'on retrouve les mêmes thèmes.
- Le défi du développement des compétences, cerner les besoins
du milieu, fixer un but en rapport aux besoins identifiés, encadrer
le développement d'une relève de leaders fiers de leur région
et développer des opportunités d'emploi pour garder nos leaders.
- Le défi d'une identité rurale et de son expression, diffuser
de façon réaliste et positive ce qui nous caractérise, renforcer
la fierté et l'estime sociale de notre région et créer des
liens afin de permettre une autonomie coopérante.
- Le défi de la mobilisation, c'était la démocratie donc
le partage de l'information juste et claire, concrétiser et démontrer
clairement les nouvelles technologies, se fixer des objectifs et sensibiliser
et former des gens intéressés.
Le résumé de tous ces défis, ce sont les trois thèmes
: la sensibilisation, la formation et le réseautage par et avec les réseaux
communautaires, les entreprises et les experts des nouvelles technologies.
Alors, encore une fois, les groupes des ateliers avaient ensuite à se
rencontrer durant ces trois jours-là et travailler sur des stratégies.
Ils ont dit que la priorité c'est de :
- cibler les besoins de la population
- accompagner les ressources qualifiées au niveau technique et en
animation du milieu
- stimuler la mobilisation par des leaders du milieu
- renforcer son réseau et ses partenariats, donc avoir de la collaboration
où il y a l'émergence d'idées innovatrices
- mettre en place un protocole d'ententes entre les trois paliers de gouvernement
pour ajuster leur politique en fonction des besoins du milieu
Le dernier jour, il y avait une plénière, avec les objectifs pour
la proposition de suivi :
- contribuer à l'appropriation des nouvelles technologies par les citoyennes
et les citoyens, la collectivité et les entrepreneurs
- créer un lieu et un espace interactifs d'information et de circulation
des expériences d'utilisation des nouvelles technologies
- ouvrir des pistes de recherche sur les stratégies de développement
rural versus l'utilisation des nouvelles technologies
Les moyens étaient :
- maintenir et consolider le réseau cyber rural sur Internet et l'intégrer
à un réseau existant
- utiliser les structures déjà existantes (c'était une suggestion,
comme exemple Solidarité rurale)
- continuer à utiliser la Société d'aide au développement
des collectivités comme structure porteuse du réseau
- créer un groupe de travail en intégrant des réseaux déjà
en place, c'est-à-dire le Cerrier ou le Cervier
On a mentionné que le réseau ne devrait pas être un lieu corporatif
ou politique.
Les conditions :
- que ce soit un axe de continu, donc, pour la recherche de développement
- que le cyber-rural devrait se doter d'une approche éducative
- ajouter un axe sur le développement des compétences composé
d'un glossaire ou d'un lexique des termes informatiques et d'Internet
- prévoir de l'espace pour l'interactivité s'engager à utiliser
le site et à le servir
- accentuer les hyperliens Canada-Europe
Enfin, les tendances étaient partagées pour la suite du réseau
et sur les sept ateliers, je vais vous l'expliquer. Trois ateliers ont précisé
qu'ils voudraient utiliser les réseaux déjà existants. Trois
autres ateliers ont dit qu'ils voudraient créer un nouvel organisme et
un atelier a dit d'utiliser un organisme local, pour tout vous dire, la SADC.
C'était vraiment partagé; toutefois, lors de la plénière,
il y a 20 personnes qui, par écrit, ont mentionné leur volonté
de vouloir participer à poursuivre la démarche, prendre les synthèses
de la cyber-rencontre et voir au suivi. Je vous ai amené des signets
de la cyberrural pour que vous alliez trouver l'adresse Internet et avoir
accès à toute l'information qui a circulé durant six mois.
Et je vous encourage fortement à y aller car vous trouverez beaucoup
plus d'information que ce que j'ai pu vous donner ce matin. Les actes de colloque
doivent être finalisés d'ici janvier et ils seront disponibles.
Alors, ça c'était ma première présentation. J'ai ajouté
une présentation d'un projet avec les nouvelles technologies qui a commencé
en septembre 1999. Il est financé par le Bureau des technologies d'apprentissage,
dans le programme Réseau d'apprentissage communautaire.
Vous voyez à votre gauche, tout en haut, c'est St-Donat. À votre
droite, en haut, c'est la Manouane. On prend à peu près quatre heures
pour faire tout le territoire de la Matawinie. Et vous avez trois axes routiers
où est regroupée toute la population, plutôt dispersée.
Nous avons une commission scolaire, qui a fusionné depuis avec deux autres
régions. Voici maintenant quelques statistiques sur la région. Il
y a plus de 49 % qui n'ont pas de secondaire V, donc ils se sont rendus jusqu'à
la onzième année. Il y a un taux de décrochage scolaire de
30 %. Nous avons une population vieillissante de 40 %, au-delà de 40
% dans la majorité des milieux, de 50 ans et plus. Même certains
milieux atteignent le 50 %. Un taux de chômage entre 6 % et 24
%.
Nous avons appelé ce projet-là « L'aperçu sommaire d'une
histoire d'avenir» parce qu'on se disait, c'est une expérimentation
que nous voulons faire dans la Matawinie auprès des collectivités
et voir avec des groupes cibles comment les nouvelles technologies peuvent
les aider dans leur vie de tous les jours. La première démarche
a été de faire une lettre d'intention au BTA et une analyse sur
le terrain pour que les groupes cibles nous disent exactement leurs besoins.
L'objectif, c'est justement d'articuler les actions spécifiques à
l'apprentissage par les nouvelles technologies. Les partenaires ont été
les centres d'accès communautaires. À travers la Matawinie, les
15 municipalités ont présentement un centre d'accès communautaire.
Donc, on couvre tout le territoire. La Manouane, située très au
nord, a reçu la subvention d'Industries Canada, mais a vraiment des problèmes
techniques pour se brancher déjà depuis un an. Il y a eu une journée
sur les nouvelles technologies qui a mobilisé 125 personnes, mais en
tout 280 personnes ont été consultées pour vraiment faire l'analyse
des besoins. Donc, par groupes cibles, c'est-à-dire les femmes, les jeunes,
les aînés, etc. Les résultats c'est qu'en septembre 1999, le
projet est accepté et c'est une subvention de 300 000 $ en provenance
du BTA, sur une période de trois ans. Qu'est-ce que c'est exactement?
Nous avons nommé ce projet, qui vient du réseau d'apprentissage
communautaire, RACCORD parce qu'on fait le lien entre la population
et les nouvelles technologies sur un territoire rural. Le projet RACCORD
c'est :
- sensibiliser la collectivité à l'apprentissage par les technologies
- expérimenter l'implantation d'animation et le développement
des réseaux
- permettre à plusieurs groupes et personnes de développer des
savoir-faire ainsi que consolider et renforcer les actions réseau des
centres d'accès communautaire
Les CACI, comme je l'ai dit tantôt, nous en avons 15 qui sont soutenus
principalement par des bénévoles ainsi que des personnes-ressources
de la SADC et parfois des municipalités. Il y a la collaboration des
collectivités et des projets collectifs, entre autres le cyber-rural,
commerce électronique, publication, services Canada. C'est un service
gouvernemental où un agent a le mandat d'aider les personnes à avoir
accès aux informations gouvernementales fédérales sur Internet.
Cela aide à avoir aussi un meilleur environnement de travail de promotion
et de soutien. Le modèle d'approche retenu est la revitalisation en milieu
rural désigné par une procédure :
- la prise de conscience de chaque individu
- l'effort de mobilisation par le groupe cible
- ta volonté d'intervenir
- avoir des actions cohérentes
- faire un diagnostic de la problématique
- avoir un consensus sur les orientations
- formuler un projet commun pour arriver à la reconnaissance des initiatives
Nous avons fait revalider les actions qui en avaient découlé et
c'est le groupe qui est représenté ici en haut qui a revalidé
justement les actions retenues. Pour les jeunes, qu'est-ce que c'est? À
court terme, le développement d'une petite entreprise, à moyen terme,
la création d'un réseau et, à long terme, favoriser et permettre
l'intégration des jeunes à notre collectivité.
Pour les femmes, c'est l'acquisition d'une formation de base en informatique
adaptée. À moyen terme, c'est la consolidation des liens parentaux
parce que ce qu'ils disaient, c'est qu'avec l'éducation, l'informatique
qui se fait dans les écoles, les parents avaient souvent l'impression
qu'il y avait un écart qui s'accentuait avec le temps. Et à long
terme, c'est la création d'un réseau d'échange entre des groupes
de femmes et des enfants.
Pour les aînés, c'est à court terme la création d'un
réseau d'aînés, l'animation d'une coformation, l'indexation
de sites Internet et la sensibilisation à l'apprentissage. À moyen
terme, c'est l'approche personnalisée des technologies avec les aînés
et le développement des savoir-faire. L'objectif identifié par eux,
c'est une approche aîné envers aîné, des connaissances
sur des portables, aller chez des individus dans leur milieu respectif et
leur montrer comment fonctionne les nouvelles technologies et ce qu'ils peuvent
aller chercher comme information. À long terme, c'est aussi l'expérimentation
du développement d'un réseau d'aînés.
Pour les centres d'accès, ce fut aussi la promotion de leurs lieux et
la création d'un réseau d'amélioration continue des agents
de développement, l'amélioration de l'accès à la formation
de la main-d'œuvre. La procédure retenue, c'est de valider le contenu
de chaque initiative par les groupes cibles, de revenir auprès d'eux
pour s'assurer que c'est bien ce qu'ils veulent faire et ce qui répond
à leurs besoins. C'est d'appuyer le développement, d'utiliser un
système d'évaluation continue. Notre objectif c'est justement de
recibler l'objectif identifié au tout début et si, en cours de route,
on dévie, on a la possibilité de revenir ou d'accepter qu'au tout
début, l'objectif n'était pas le bon. Donc, on se permet de continuer
dans une autre direction. C'est pour ça qu'on indique : Réagissez
s'il y a lieu.
Alors voilà le projet RACCORD. C'est fait sur une présentation,
comme un livre ouvert, un grand livre, un livre géant de cinq pieds par
quatre pieds. Au tout début, c'est des pages blanches et on répondait
aux groupes que c'était à eux de mettre le contenu. Pour garder
une empreinte. Pour ensuite la mettre sur Internet, pour faire une transition
entre un moyen de communication traditionnel et un moyen de communication
plus actuel. Merci!
Claude Ouellet
d'ATENA-CRIPE, Rimouski
De prime abord, quand on parle de développement économique ou communautaire
ou d'économie sociale, enfin quel que soit le nom donné, on parle
de développement. Le choix entre les divers types de développement
dépend de notre approche : soit un développement qui vise des intérêts
collectifs, soit un développement au service d'intérêts financiers.
Prenons le premier choix, c'est:à-dire un développement
qui tient compte des aspirations collectives et qui mesure l'impact de ses
interventions dans le milieu, impact économique, social, environnemental
sur le devenir, le futur, sur la place des citoyennes et des citoyens (nous)
dans les choix proposés, etc.
En faisant un choix, nous décidons du même coup des outils qui
nous serviront à concrétiser le développement. Nous devons
identifier les ressources humaines, techniques, financières. Pour mener
à bien nos objectifs, nous nous devons de choisir les bons moyens.
C'est au cours de cet exercice lié au démarrage de projets de toutes
sortes que nous avons réfléchi à l'importance que les TIC avaient
pris dans nos vies. La plupart des gens, actuellement, même en région,
s'entendent pour dire que déjà les TIC sont devenues incontournables
comme instruments de travail, de recherche ou de communication. Mais la grande
question est de savoir si ces formidables outils sont utiles à tous et
à toutes?
Toutes les régions ont-elles la capacité ou la possibilité
de se prévaloir des TIC? Est-ce que le développement technologique
(ex : accès Internet haute vitesse) est disponible partout de la même
façon? Les nouvelles technologies s'adressent-elles plus particulièrement
aux industries de pointe en nouvelles technologies ou encore à des industries
multinationales? De quelle façon développer notre milieu avec l'aide
des TIC?
Je crois personnellement que les TIC pourront nous aider à faire du
développement économique, social, local, mais cela suppose certaines
conditions qui permettront aux TIC de devenir l'outil auquel nous pouvons
nous attendre en regard de ses performances.
Parmi ces conditions, nous retrouvons :
- l'humain, c'est-à-dire la volonté d'un milieu d'utiliser les
TIC pour répondre à ses besoins;
- la formation : on ne peut penser développer les TIC sans former les
gens, sans réseau d'éducation populaire. Si on croit que les TIC
sont incontournables, la formation devient plus que nécessaire;
- l'accès à Internet haute vitesse est nécessaire pour la
constitution de réseaux, pour la recherche, etc.;
- l'accès à l'équipement.
Il faut tenir compte de plusieurs facteurs mais ceux-ci sont incontournables.
Et concrètement, comment utilise-t-on les TIC dans le développement?
Si on part du principe que l'humain est au centre du développement et
que les TIC demeurent un outil, il faudra toujours regarder de quelle façon
les TIC viendront aider au développement et non pas de quelle façon
le développement peut s'articuler autour d'elles.
Dans !a mise sur pied d'une entreprise, les TIC peuvent aider au niveau de
la gestion, des communications, de la formation des employées et des
employés, etc.
Dans le développement d'un milieu, on peut s'en servir pour la formation,
la recherche, les communications, la formation individuelle ou de groupe,
le travail à domicile. Les groupes communautaires s'en servent pour faire
leur levée de fonds. Les TIC servent en outre à minimiser les distances,
à réduire les coûts reliés aux communications, donc à
accroître la rentabilité, à assurer une saine gestion des inventaires,
à faire connaître ses services, à échanger avec des partenaires
potentiels, etc.
Je ne veux pas énumérer toutes les possibilités qu'offrent
les TIC, mais je tiens à répéter que les TIC peuvent trouver
leur justification partout, pas seulement dans les grands centres, si évidemment,
les obstacles à leur utilisation sont levés.
Note introductive :
Nous avons sélectionné les interventions marquantes et d'intérêt
général dans les discussions qui ont suivi les exposés du chapitre
1, puis les résultats des études du chapitre 2 et les présentations
d'usages démocratiques du chapitre 3. Nous les avons classées par
grands thèmes. Notre choix a été motivé par l'exigence
de réduire la quantité des propos sans en altérer la qualité.
Notez que le style du texte change dans ce chapitre car il s'agit d'échanges
verbaux.
QUESTIONS ET ÉCHANGES SUR LES EXPOSÉS DU CHAPITRE 1, TRAVAIL,
DÉMOCRATIE ET TIC, CONFÉRENCE D'OUVERTURE DE JEAN-CLAUDE GUÉDON
Pierre Pagé : Dans un premier temps, nous allons recevoir des
questions de clarification.
Première question, participant non identifié
J'aimerais en savoir un peu plus sur les logiciels à « code source
libre ». Vous avez souligné qu'il s'agissait peut-être de ce
qui était le plus pratique pour les groupes communautaires.
Jean-Claude Guédon
Lors de l'apparition des premiers ordinateurs, on donnait les logiciels dans
le langage de programmation. N'importe quel programmeur pouvait regarder tout
le code, et c'était pas compliqué, sur la puce particulière
donnant un langage machine qu'un être humain a du mal à lire. Et
de là, lorsqu'il y a eu cette confiscation du logiciel, comme dans le
cas de la publication savante, cela s'est fait en douceur. Il n'y a pas eu
de débat. Quand Microsoft et les autres ont commencé à vendre
du logiciel compilé, tout le monde trouvait ça normal. Pendant longtemps,
le débat a été : Comment est-ce qu'on protège ces choses-là?
Il fallait passer par des moyens un peu compliqués, mais on y arrivait
quand même. Les gens ont finalement abandonné ça et les entreprises
ont trouvé des tactiques plus efficaces pour nous tenir dans notre rôle
de consommateurs; dans l'obsolescence. Alors en réaction est né
un mouvement dans les années 80 dont l'un des grands héros est un
américain qui s'appelle Richard Stalman. Il a lancé un mouvement,
un ensemble d'activités, un ensemble d'outils pour commencer à reconstruire
le système d'exploitation Unix de façon libre et à créer
cette plate-forme ouverte et libre pour tout le monde.
En 1991, un petit Finlandais, Linus Torvalds, qui aimait bien faire du Unix,
a commencé à tripoter du code et il l'a lancé sur Internet
en disant : voilà les éléments d'un noyau de système d'exploitation,
ça marche à peine et c'est plein de « bogues », mais si
cela intéresse certaines personnes, on pourrait peutêtre s'amuser
avec ça. Une douzaine d'individus ont répondu à l'appel et
ont commencé à travailler làdessus et, en 1994, sortait une
première version complète d'une imitation de Unix réécrite
sans utiliser une ligne de code du système propriétaire ou des systèmes
propriétaires comme Scoll, le Unix de Sun. Complètement original,
c'était le système Linux. La leçon vraiment intéressante
à en tirer, c'est que Linux a été développé complètement
en réseaux, sans arrêt, par de nouvelles vagues de jeunes programmeurs,
ce qui aurait été impossible sans l'existence du réseau. Comme
résultat, une panoplie d'outils qui ont formé un système qui
marche, qui remplit toutes les fonctions de la plupart des systèmes d'exploitation
existants, et même au-delà.
Là-dessus s'est créé un nouveau mouvement extrêmement
intéressant. D'abord, une course s'est engagée entre un certain
nombre de compagnies qui voulaient en faire commerce et des programmeurs qui
voulaient libérer cette couche-là également. Un phénomène
tout à fait curieux et étonnant a chambardé ce qui était
pris pour acquis : que les suites bureautiques devaient rester grosso modo
dans le domaine du privé. Là-dessus arrive Sun qui voulait se bagarrer
contre Microsoft (...). Sun a récemment donné le code source d'une
suite bureautique complète qui marche d'ailleurs, non seulement sur Linux,
mais aussi sur Office et sur Windows. Ce qui veut dire que maintenant, l'infrastructure
de l'informatique comprend un système d'exploitation et une suite bureautique
complète, ainsi qu'un logiciel de manipulation d'images qui s'appelle
Gimp, l'équivalent de Photoshop. Tout ça est gratuit et libre.
Les avantages pour les gens sont nombreux. D'une part, ce système ne
cherche pas à gonfler indûment, simplement pour forcer l'achat de
nouvelles machines. Il permet d'utiliser des vieilles machines sous forme
de terminaux X, ce qui permet de récupérer du vieux matériel
qui dort dans les écoles ou les ministères. Il permet de donner
un accès très puissant à des outils évolués avec
des machines qui normalement ne pourraient pas soutenir ce genre de choses.
Si vous traitez un 486 comme un terminal, il ne fait que repeindre un écran,
il n'a pas besoin d'utiliser beaucoup de puissance. Mais un serveur derrière
alimente les fonctions. Pour les communautés, les associations ou les
écoles, vous avez là des outils complètement gratuits et libres
qui permettent deux choses : économiser beaucoup d'argent, et comme ces
outils sont ouverts, au niveau de l'enseignement et de la formation, aller
aussi loin à l'intérieur du système informatique que désiré.
Vous pouvez commencer maintenant avec les outils qui existent, avec une facilité
d'utilisation équivalente à celle de Windows et du Mac.
C'est pourquoi j'ai toujours préconisé personnellement l'utilisation
de ces outils. Ils permettent à la fois de rationaliser les ressources
généralement limitées dont on dispose dans les associations
et d'aller aussi loin dans la formation que vous voulez.
Prenons l'exemple d'un grand sujet actuel de discussion dans les syndicats
américains : l'évolution de leur rôle, de plus en plus un rôle
d'aide au recyclage des connaissances des travailleurs de façon à
leur permettre de pouvoir continuer de maîtriser une fonction, et un
rôle social. Il faut mettre les travailleurs en phase avec ces développements
technologiques, les former aux outils informatiques auxquels beaucoup d'entre
eux n'ont jamais touché. En mettant ces outils entre les mains d'un travailleur,
on peut commencer à se servir d'une suite bureautique et saisir comment
fonctionne un système d'exploitation, une programmation; et même
aller jusqu'à faire des propositions de programmation! Il s'agit de créer
un rapport qui permette de s'approprier la technologie.
Pierre Simard, CDÉACF
Nous avons essayé d'installer Linux, nous avons beaucoup de serveurs,
mais parce qu'on avait un système Microsoft, il y avait beaucoup d'incompatibilité.
On est en train de développer les centres d'accès communautaire
et on veut implanter Linux, mais personne n'est capable de le gérer.
Avez-vous des suggestions?
Jean-Claude Guédon
Quand je parle d'intelligence distribuée, en voici un bon exemple. Effectivement,
gérer un serveur, que ce soit NT ou Linux, n'est pas facile. Il faut
être relativement conscient du fait qu'à ce niveau, NT n'est pas
un avantage. Mais quand vous êtes en face de Linux, avoir une structure
de discussions entre vous pour partager vos expériences et vos connaissances,
c'est déjà utile. Il y a des gens qui font déjà ce genre
de choses. Linux Québec peut vous donner un coup de main. L'école
Félix-Leclerc ou l'école Garneau, ici à Montréal, évoluent
aussi vers Linux.
Il y a toujours mon individu distributif et réparti qui a envie de se
faire connaître. Vous auriez des points d'appui là-dessus : des
groupes francophones hors du Québec, l'AFUL, l'Association francophone
des utilisateurs de Linux et logiciels libres, qui a un secteur sur l'éducation
et sur l'utilisation en entreprises ou en associations. Et à chaque fois,
il faut trouver des individus qui peuvent vous aider, des gens comme Michel
Dagenais de l'École polytechnique, Jacques Gélinas, le héros
québécois de Linux qui l'a programmé pratiquement tout seul.
Certaines institutions commencent à basculer vers Linux et sont prêtes
à donner un coup de main. L'idée est de créer ces réseaux
d'entraide. L'intelligence distribuée.
Daniel Deneault, SOL-vi inc.
J'aimerais que vous exploriez plus le côté société d'Internet
avec ses aspects de contrôle, de délégation de pouvoir et de
représentation. Comment vous voyez l'évolution de la société?
Jean-Claude Guédon
Ce que j'ai essayé de dire ce matin, c'est que des technologies se multiplient
et on voit des initiatives inventives sur leur utilisation et des formes d'appropriation
se multiplient. Les quelques exemples historiques ont été cités
pour montrer comment ces appropriations peuvent donner des sens très
différents à une même technologie, et c'est ce qui se passe
actuellement. Mon inquiétude est que la majorité des appropriations
inventives des grandes technologies en émergence sont actuellement le
fait de grandes entreprises privées. Elles sont déjà organisées
en institutions, précisément pour mobiliser beaucoup de cerveaux
dans une certaine direction. Mais ces cerveaux, ce sont des travailleurs.
Il y a des gens des syndicats ici. Donc, vous avez et nous avons accès
à ces cerveaux. Et ma réponse, c'est de dire: nous sommes en fait
l'essentiel des cerveaux de l'humanité. Notre problème, c'est d'arriver
à utiliser nos réseaux, nos moyens de communication et nos traditions
pour développer les fers de lance de nouvelles formes d'appropriation
des technologies dans le sens qui nous intéresse. Il faut suivre ce qui
se passe, regarder le phénomène Napster et ce qu'on appelle en anglais
le peer to peer communication (ndlr: rapport égalitaire d'échange).
L'apparition de ce système, du genre ICQ, instant Messenger, Napster
Newtella, maintenant Freenet, etc., est extrêmement important.
C'est un nouveau moyen de communication. Vous êtes présent. Vous
n'êtes pas seulement en train de communiquer comme par le courrier mais
en tant que présence dans un espace, avec un certain profil, ce qui incite
d'autres à vous aborder et à échanger avec vous, dans le sens
de construire, de produire, de faire de nouvelles choses. Si on arrivait à
réutiliser Napster dans une association en circuit semifermé, ou
même fermé, à l'intérieur d'une association ou autour
de projets associatifs, il se passerait des choses nouvelles dans cette association
et entre associations. Il faut que nous apprenions entre nous à gérer
nos communications, nos sympathies et nos solidarités, pour mobiliser
ces technologies à l'avantage de nos projets, inventer de nouvelles appropriations
et même les développer nous-mêmes.
Yves Otis, Société de formation à distance (SOFAD)
Je voulais parler de peer to peer, de Napster. On a beaucoup discuté
de technologies, mais l'important est l'information transportée par cette
technologie. Il y des enjeux très importants au niveau de ce qui est
transporté, au-delà du contrôle des infrastructures. Le contrôle
de l'information est lié à son accès et fait l'objet d'une
monétarisation. On vit cette tension dans des groupes comme les nôtres
: il y a tendance à conserver l'information stratégique pour la
mobilisation, une information qui est pourtant le capital d'un groupe.
J'ai une autre remarque sur la deuxième partie au sujet de la démocratie.
Il y a le concept de gouvernance. Internet soulève beaucoup de questions
sur le travail en groupe, la définition de l'autorité. Qui et comment
prend-on une décision? C'est bien beau que les groupes utilisent ces
moyens technologiques, mais si les structures d'État n'acceptent pas
de travailler d'une autre façon avec le niveau de représentation,
on n'ira pas tellement loin. Je pense que les nouvelles technologies permettent
de mener des débats d'une manière différente, mais aussi on
doit céder le contrôle d'une certaine forme d'autorité...
Jean-Claude Guédon
Oui, cette question de la formation, c'est effectivement un des symptômes
de cette transformation. On se retrouve maintenant avec littéralement
des millions de sites où n'importe qui produit à peu près n'importe
quoi. En plus des problèmes de trans-nationalité que posent certains
types d'information (pornographie, vente aux enchères d'objets nazis).
Donc, la question de l'information me semble encore soulever le problème
de la domination : qui domine, des individus ou de l'information? Comment
valide-t-on l'information? Comment passe-t-on de l'information à la connaissance,
voire même à la sagesse?
Énormément d'informations dans Internet sont des documents dont
la fiabilité reste à démontrer. Qu'est-ce que ça veut
dire? La même chose que lorsque l'imprimé est arrivé, à
une autre échelle toutefois. L'Église, les princes se sont mis à
hurler en disant : « Mais comment les gens vont-ils pouvoir maîtriser
tout ça? » On a créé des structures sociales qui ont permis
de gérer, de maîtriser ce flux d'informations. Nous arrivons à
une nouvelle explosion de production de documents. Il va falloir recréer
tout ça, de nouvelles bibliothèques, de nouveaux réseaux, de
nouvelles formes de validation entre nous et de vérifications. Là
encore, c'est nous qui devons dire comment créer la nouvelle éducation.
Comment mieux maîtriser ces formes de documentation qui se multiplient
dans Internet? En qui pouvons-nous avoir confiance? Comment le faire? Ne vous
inquiétez pas, des gens sont déjà en train d'y réfléchir,
de façon à recréer des centres de pouvoir à l'intérieur
de cette énergie. À nous, encore une fois, de travailler ces technologies
pour créer des centres de validation qui ne soient pas seulement sous
la botte des grands ensembles de publication du genre AOL ou Time Warner.
C'est là qu'il faut réinventer. La puissance de l'intelligence distribuée,
c'est-à-dire travailler en groupes et en réseaux, peut être
formidable, voire même impressionnante, au sens étymologique du
terme. Comme le phénomène Linux, encore une fois. Je donne toujours
un exemple de ce genre de choses. Nos étudiants des écoles primaires
et secondaires utilisent des manuels, ils coûtent chers et sont payés
par le gouvernement, ce qui nourrit un certain nombre de maisons d'édition.
Imaginez que les professeurs de physique du Québec décident de faire
entre eux le meilleur manuel possible, chacun y contribue comme il peut. Le
résultat, publié, serait évolutif.
Participant non identifié
Qui va faire la synthèse?
Jean-Claude Guédon
La synthèse se fait automatiquement. Les gens proposent des éléments,
une fois un cadre établi. Pour reprendre l'exemple de Linux, qui pouvait
faire la synthèse? Un million de lignes de codes Linux, produites par
des gens de par toute la planète et de toutes origines qui ne se connaissent
pas, qui ne parlent pas la même langue. Des Australiens, des Mexicains,
des Chinois, des japonais, des Espagnols. Tous ont produit... les choses se
tassent. C'est ce qu'il faut apprendre. En changeant de paradigme, il faut
apprendre à lâcher prise sur le contrôle intégral de la
gestion classique. C'est ça le cœur de l'énergie associative
ou de l'intelligence distribuée.
Manuel Cisneros, ICÉA
j'ai retenu deux fronts dans les stratégies de maîtrise sociale
des nouvelles technologies. L'un d'eux serait l'infrastructure et l'autre,
le contrôle de l'information. On pourrait même parler du contrôle
des individus parce que des systèmes de surveillance sont mis en place.
Il est donc aussi question du contrôle des individus. Par rapport à
l'infrastructure, je me pose beaucoup de questions parce que quand on arrive
en institution, on a une certaine peur par rapport à l'informatique.
Modifier ce qui se trouve déjà dans nos ordinateurs, c'est quelque
chose que les gens ne feront pas. Quand on achète un nouvel ordinateur,
il vient avec Windows, et c'est difficile de revenir en arrière. Ce qui
est intéressant à travers notre débat, c'est que toutes ces
recherches et ce travail de repérage au niveau de l'infrastructure nous
font avancer quand même parce qu'il y a une réaction. Face à
la création de Linux, Microsoft se mobilise et il nous offre maintenant
des licences à prix très bas.
Concernant le deuxième point, sur le front du contrôle de l'information
et des individus, cela nous remet en question aussi en tant qu'organisation.
Chaque fois qu'on construit un site Internet, on se pose la question : «
Qu'est-ce qu'on doit mettre et ne pas mettre sur le site? » La pression
que nous mettons sur le gouvernement pour qu'il soit transparent avec une
circulation de l'information, il faut aussi nous l'imposer et dévoiler
de quelle façon nous faisons circuler l'information, nous alimentons
les réseaux et les gens qui sont derrière et quel est notre modèle
de société?
Jean-Claude Guédon
Merci. Ça me permet de souligner deux choses. D'abord, il est toujours
difficile de transformer un mode de fonctionnement lorsque de la technique
est incorporée. Les mouvements de libération sont toujours coûteux.
Les associations et les gouvernements ont un rôle à jouer s'ils
veulent vraiment gérer la chose publique, ce qui est leur mandat. Ils
pourraient construire des centres de veille et d'exploration, et fournir aussi
des ressources à la transition : si vous voulez faire une transition
de ce genre, nous pouvons vous aider à en comprendre les enjeux, les
outils, et à voir comment ça se fait. Les associations y ont un
rôle essentiel à jouer, et les gouvernements, un rôle conseil.
Ces derniers doivent, à mon avis, ouvrir le jeu au maximum. Un gouvernement
n'a pas à servir d'instrument pour rendre le comportement de certaines
compagnies plus monopolistique. Nous devons aider les gouvernements à
réfléchir correctement sur la notion de la chose publique, de l'espace
public, du sens de la compétitivité. Vous avez bien soulevé
le fait que Linux faisait pression sur Microsoft de manière favorable
quant au prix.
Gaétan Beaudet, CSMOESAC
II y a un niveau intermédiaire qu'on n'a pas abordé, c'est la production
d'applications concrètes de logiciels. Si on ne se préoccupe pas
des applications qui se développent actuellement, on aurait beau s'approprier
les nouvelles technologies, on va s'approprier des rapports sociaux différents
sur lesquels on n'aura pas eu de contrôle. En tant que mouvements communautaires,
on s'interroge sur la production d'applications nouvelles qui nous ressemblent
en termes de démocratie, de nouveaux rapports sociaux.
Jean-Claude Guédon
D'accord là-dessus, justement, avec un code source ouvert, vous avez
la possibilité d'intervenir dans les projets en cours. Si vous voulez
faire du logiciel éducatif, des projets sont en route et vous pouvez
vous y inscrire, même en lancer un nouveau. Vous avez aussi la possibilité
d'intervenir dans des champs de débat en disant : « On a besoin
de ces choses-là, est-ce qu'il y a des gens qui pourraient commencer
à faire ce genre de travail? »
Gaétan Beaudet, CSMOESAC
Je reviens rapidement sur le sujet. De plus en plus, particulièrement
dans les entreprises qui produisent des systèmes spécialisés,
venant affecter l'organisation même du travail, des applications très
spécialisées apparaissent et elles modifient des systèmes de
micro-rapports sociaux, dans des lieux très précis. Je pense qu'on
a intérêt à y prêter attention.
Jean-Claude Guédon
Quand vous parlez du milieu de travail, il y a une autre question : c'est
clair que les entreprises n'ont pas intérêt à ce que leurs
travailleurs puissent entrer dans le système. Oui, nous devons prêter
attention à ces changements.
Jean-François Aubin, ÉCOF
Nous avons souligné que le secteur commercial s'est beaucoup approprié
le développement de ces nouvelles technologies. Pour faire contrepoids,
nous parlons de l'importance de l'aspect citoyen qui doit prendre de plus
en plus de place. Tout en ne niant pas cet enjeu majeur, est-ce qu'il y a
des passerelles entre ces deux mondes-là?
Jean-Claude Guédon
Bonne question et question difficile! Sur le plan conceptuel, il y a une
opposition assez radicale puisque le monde commercial, presque de par sa nature,
ne vise pas du tout à renforcer le côté citoyen, mais à
vendre des produits ou des services. Dans un certain nombre de secteurs, le
commercial est obligé de faire attention à l'aspect citoyen de la
vie. Des questions de déontologie se posent sur la façon dont les
produits circulent dans la société. Je prends un exemple extrême,
mais particulièrement significatif: la façon dont les compagnies
de tabac, pendant des années, ont falsifié les résultats sur
les effets nocifs du tabac. Si des réseaux avaient pu se constituer pour
faire des contre-expertises et les faire circuler, des négociations se
seraient ouvertes. Une évolution plus rapide et harmonieuse aurait pu
suivre, par exemple sur la façon de gérer l'obsolescence, le gâchis,
la pollution. Tous les modes de communication et les réseaux peuvent
jouer un rôle extrêmement important pour confronter sans relâche
le monde commercial et l'obliger à s'engager dans un nouveau type de
négociation, l'amener à inventer de nouvelles formes commerciales,
moins délétères.
Pierre Pagé, ICÉA
Une petite question. Vous avez annoncé que vous parleriez un peu de
services publics et des nouvelles
technologies...
Jean-Claude Guédon
Oui, merci de me le rappeler. Les gouvernements, les fonctionnaires évidemment,
sont pris dans des structures hiérarchiques qui ont pour effet général,
à mon avis, de créer une certaine distance entre les ministères
et le public, une difficulté à communiquer. Faisons tout simplement
référence au fameux répondeur téléphonique : si vous
voulez telle chose, appuyer sur le 3, sur le 5, sur le 7. Finalement, vous
réussissez à rejoindre le bureau désiré, mais personne
ne répond!
Je parle d'un mode de gestion que j'ai rencontré récemment. Je
pense qu'en s'appropriant les nouvelles technologies de communication, des
schémas d'autres types d'interaction s'établiraient entre les services
gouvernementaux et le public auquel s'adressent ces services et, à mon
avis, il en ressortirait beaucoup plus de satisfaction des deux côtés.
Moins d'aliénation du côté des membres de la fonction publique,
parfois pris dans des logiques administratives qui ne leur plaisent pas nécessairement
et, de
l'autre côté, un public moins aliéné et se demandant
comment arriver à parler et à faire entendre à son gouvernement
des idées intéressantes. Ce genre de choses reste à inventer,
des résistances émergent des deux côtés. Il y a des choses
à inventer, des appropriations à faire, des forums à créer,
des manières de faire circuler les informations entre les services gouvernementaux
et le public, pour revitaliser des éléments de la démocratie.
Si les individus d'une société sentent que les services d'un gouvernement
se mettent à fonctionner d'une manière plus « tissée »,
le gouvernement devient un « donnant » plus proche, l'intérêt
des deux parties plus réel. Cela donne envie de s'engager politiquement
et non simplement au niveau des services, mais pour la meilleure santé
sociopolitique d'une société.
Pierre Pagé, ICÉA
Et sur ce, je vous remercie infiniment. Nous voulions une conférence
d'ouverture. Je pense que vous avez bien ouvert la voie, et très largement.
Il nous reste à voir comment faire atterrir ces idées dans nos pratiques,
notre colloque en est une belle occasion!
QUESTIONS ET ÉCHANGES SUR LES EXPOSÉS DU CHAPITRE 1 DE LINDA CRAIG
ET VINCENT EMMELL PORTANT SUR VIE PRIVÉE ET VIE EN SOCIÉTÉ
Participant non identifié
Dans la réalité des groupes, les programmes des gouvernements obligent
à collecter de l'information spécifique avec des modèles précis,
je pense à Volnet, où il y avait une base de données à
construire sur les organismes avec des éléments financiers. Nous,
les organismes, nous voulions simplement collecter l'information pour l'administration
du programme et ne transmettre au gouvernement que l'information nécessaire.
Alors un enjeu se pose. Quelle est la part de responsabilité à ce
niveau? Jusqu'où l'organisme doit-il aller?
Réponse de Vincent Emmell
La première chose à faire est une réflexion avec les gens
que vous desservez. Et de vous assurer que vous les respectez. C'est-à-dire
faire votre test de nécessité : Pour donner le service, ai-je besoin
de ces renseignements? Vous vous rendez compte que tes renseignements qu'un
tiers exige sont exagérés, que ces demandes sont faites pour donner
des fonds ou vérifier la qualité de votre « job ». Il
y a d'autres moyens que d'envoyer les numéros d'assurance sociale des
gens que vous desservez : faire comprendre aux organismes qu'au Québec,
il y a une protection légale selon la Charte des droits de la personne,
le Code civil et la Loi sur la protection des renseignements
personnels. Ces documents ont préséance sur toutes les lois,
à moins que dans une Soi spécifique, il n'y ait une clause nonobstant.
Chaque fois que je rencontre des fonctionnaires qui demandent ces informations,
je leur parle des lois existantes. Lorsque nous les menaçons de faire
intervenir la Commission d'accès, ils deviennent moins exigeants. C'est
donc à vous de faire la première démarche et de défendre
les droits des gens. Défendre ses droits a toujours été difficile.
Vous allez vous demander si votre subvention sera coupée l'année
prochaine. Si vous êtes seul à vous défendre, peut-être
que vous n'aurez pas votre subvention. Si vous vous regroupez, beaucoup de
choses changeront d'après moi.
Commentaire de Linda Craig
J'ajouterais que dans des milieux de travail, le cadre légal n'est pas
aussi évident. Ce sur quoi nous travaillons de plus en plus au Syndicat
canadien de la fonction publique (SCFP), c'est de faire des pressions pour
qu'il y ait une législation. Présentement, rien dans la législation
ne précise quel type d'information un employeur peut garder sur ses employés.
En France, une telle législation existe et l'employeur ne peut garder
que certains types d'information.
Il y a aussi la question de la surveillance des employés. Quand nous
naviguons sur le Net, présent aujourd'hui dans presque tous les milieux
de travail, les employeurs sont pas mal craintifs. Si une employée ou
un employé écrit quelque chose provenant de l'adresse de l'entreprise,
celle-ci peut en être tenue responsable. Les employeurs se sont «
énervés », des consultants leur ont dit : « Ça vous
prend des politiques ». Ils ont écrit des politiques incroyables,
à certains moments à l'encontre des droits fondamentaux. Je conseille
souvent aux membres de nos sections locales d'utiliser le moins possible le
Net pour des communications personnelles en milieu du travail. Vous vous croyez
à l'abri parce que vous n'êtes pas sur vos heures de travail, et
vous apprenez soudain que vous souffrez du diabète. Vous allez vite sur
le Net chercher de l'information sur la question. Très très facilement,
l'employeur sait que vous avez visité ces sites. Il ne pourra rien faire,
mais il va garder l'information. La journée où vous voudrez une
promotion, peut-être prendra-t-il en considération cette information
sans même que vous ne le sachiez!
Si on regarde ce qui se passe en France, les employeurs n'ont pas le droit
de garder ce type d'information. Nous, ici, nous affirmons qu'il faut aller
plus loin, qu'on sache ce qui se passe. La surveillance ne doit pas être
constante car elle nie la vie privée. Dans le milieu de travail, on a
de la difficulté à faire reconnaître que certaines décisions
prises ces dernières années ont précisé des éléments.
L'arrêt Bridgetone-Firestone, avec l'exemple de l'histoire de caméras,
a précisé un petit peu qu'il y avait une sphère de vie privée
au travail. Rien n'est acquis en ce domaine : cette surveillance faite par
le Net, par le système informatique, devient constante. Ainsi l'employé
est surveillé et l'employeur peut en déduire plein de choses.
Le conseil que je donne toujours est de ne pas faire parvenir, de votre lieu
de travail, toute information qui pourrait donner, ne serait-ce qu'une tête
d'épingle d'information à l'employeur. Vous ne savez pas ce qu'il
va en faire.
Pierre Valois, CFP
Voici quelques réflexions. Nous sommes le dernier mur avant la frontière
finale, je pense qu'il y a des leçons à tirer de ce que nous faisons
nous-mêmes. Hier, je donnais une formation dans une grande centrale syndicale.
Je me suis retrouvé pris entre quatre portes fermées par des puces
électroniques lorsque j'ai voulu aller voir les ateliers que j'animais,
dans une maison d'associations où, normalement, on peut penser qu'il
y a une libre circulation des idées et des personnes. Nous avons nous-mêmes
de petites brèches à ouvrir dans ce mur.
Certaines allusions ont été faites au niveau du communautaire,
je pense qu'il faut analyser toute la notion de « monitorage » que
l'État met en place. Je trouve ça beaucoup plus pernicieux d'une
certaine façon pour le communautaire que la transmission d'un certain
nombre d'éléments d'information que l'on nous demande de colliger,
depuis des années. Cela ne va pas nécessairement très loin.
Je trouve cela beaucoup plus pernicieux parce que c'est le financement même
des groupes qui sont les remparts de la défense des droits dont on parlait.
Parlant aussi de défense de droits, il n'y a pas juste les droits individuels,
il y a des droits collectifs. Et il y a les nouvelles technologies.
Un autre aspect à envisager est celui des syndicats qui signent actuellement
des ententes selon lesquelles on doit travailler maintenant tant d'heures
par année et couvrir sept jours par semaine. Et ça, t'as pas besoin
de nouvelles technos pour le faire. Peut-être que les nouvelles technos
contribuent à assurer le processus, mais je vous dis qu'il y a des pressions
importantes actuellement sur toute personne qui a un emploi. Nous, au CFP,
où je travaille, une boîte de formation, travaillons normalement
28 heures par semaine, ce qui provoque la réaction suivante : «
Tabarnouche, une méchante job chromée! » Oui, mais nous sommes
toujours en déplacement et, maintenant, on ne travaille plus 28 heures
semaine mais 96 heures par mois. On parlait tout à l'heure de la difficulté
de vivre en famille : j'ai deux « flots » qui jouent au hockey,
ce qui représente 19 pratiques par semaine, j'ai pas le temps d'aller
les voir parce que je suis toujours en train de travailler.
Linda disait : il y a l'accélération aussi. Depuis dix ans, ça
accélère de jour en jour. La complexité du travail que nous
accomplissons nous-mêmes quotidiennement augmente. Comparez-la à
ce que vous faisiez il y a dix ans pour le même type de boulot. C'est
faramineux. Mais la grande crainte pour le communautaire est le monitorage.
Quand on parle d'évaluation, il y a la notion de monitorage et ses ramifications.
Avec les nouvelles technos, c'est un croisement hyper rapide de toutes les
données qui viendraient de n'importe quel point du territoire québécois.
Commentaire de Linda Craig
Un aspect important de ce que tu as amené, c'est le temps de travail
par mois ou par année. Une réflexion de société est à
faire : pourquoi les boîtes ouvrent 24 heures, 7 jours par semaine? Les
pressions dont je parlais tantôt existent, mais aussi celles du monde
comme nous : c'est pratique et « trippant » d'aller faire ses courses
le dimanche ou le soir, ou quand on appelle à Vidéotron, en disant
: « Comment ça se fait que je peux pas avoir de services après
20 heures? » Nous exerçons nous-mêmes des pressions sur les
organisations pour qu'elles soient ouvertes 24 heures sur 24, 7 jours par
semaine.
Est-ce bien ce que nous voulons comme société? On est en train
de dessiner cela. Je ne sais pas si le forum national offrira l'occasion de
réfléchir là-dessus, mais je trouve absolument incroyable qu'avec
toutes ces questions de technologie et ce qui s'y rattache, il n'y ait pas
de débat de société! Il n'y a pas de place où on en explique
toutes les ramifications, pourquoi ça se passe comme ça? En connaissezvous
des lieux où il a été question de ça? Moi, non. Pourtant,
je suis le dossier depuis pas mal de temps. Si on se met à y réfléchir,
peut-être mettra-t-on un holà à plusieurs de nos comportements.
Peut-être va-t-on dire : « Finalement, j'aimerais être considéré
comme un citoyen, une citoyenne, et non pas comme un consommateur tout le
temps de services de santé, de télécommunication, de services
funéraires. » Ce débat ne se fait pas et il devrait se faire.
Manuel Cisneros, ICÉA
Le ministre responsable de l'autoroute de l'information, David Cliche, avait
préparé un projet pour la normalisation de l'utilisation des nouvelles
technologies. Je voudrais savoir si vous l'avez lu et quels sont vos commentaires
par rapport à la défense de la vie privée. Il me semble qu'il
faut regarder ça de près et en suivre l'évolution parce qu'on
commence, au Québec, à créer des lois pour réglementer
les transactions sur Internet, sur la signature électronique, etc.
Un autre point : je suis d'accord avec Linda Craig, il faut vraiment débattre
à fond notre projet de société. Hier, j'ai participé à
une rencontre. J'ai été très surpris de la vision qu'avaient
certaines personnes de l'intégration des nouvelles technologies dans
l'éducation : avec les nouvelles technologies, il faut remplacer les
professeurs ou en réduire le nombre, ces derniers coûtent très
cher à l'État, des gens
rêvent de faire des cours multimédias pour 1 000 ou 3 000 étudiants,
pour la planète entière, etc. Mais ce qu'il y a derrière tout
ça est inquiétant. Nous avons aussi quelques idées par rapport
aux technologies intégrées à l'éducation, non pas dans
le sens de remplacer les professeurs, mais celui d'enrichir nos approches
pédagogiques, le matériel pédagogique. Il va falloir débattre
à fond parce qu'il y a toujours une conséquence au niveau de l'emploi
: il faut penser au nombre de profs que nous voulons dans nos écoles,
au nombre d'étudiants, au nombre d'élèves par classe, il nous
faut un projet pour orienter les innovations et les politiques.
Vincent Emmell
J'ai suivi la question de l'autoroute de l'information un peu plus au niveau
fédéral que provincial. Et les seules choses où j'ai été
impliqué au provincial, ce sont certaines applications qu'ils veulent
faire et qui vont être très permissives concernant la collecte et
la circulation de l'information. Un débat se fait actuellement de façon
assez violente dans les autres provinces canadiennes sur l'information médicale.
Il y a énormément d'enjeux parce que les compagnies pharmaceutiques
sont très, très puissantes. Elles ont réussi d'ailleurs à
obtenir au niveau fédéral un moratoire d'un an sur la loi en vigueur
au 1er janvier afin que les renseignements personnels médicaux n'y soient
pas inclus. Les renseignements médicaux ne sont pas encore protégés
à travers le Canada. Cela va extrêmement loin parce qu'elles ont
réussi à convaincre nos gouvernements que plus l'information médicale
circulait, plus on allait sauver sur les coûts de la santé au Canada.
Il faut surveiller ce dossier de très près. Les médecins commencent
à réagir, car on pourrait en arriver à faire pression sur eux
pour qu'ils prescrivent des Aspirines au lieu des Tylenols parce que ça
coûte moins cher.
Pour ce qui est des documents électroniques, ils ont acquis une valeur
juridique au fédéral dès le 1er janvier. Pour une
fois, la loi est arrivée plus vite que la technologie. La technologie
permet beaucoup de choses, mais pour qu'un document électronique devienne
accessible juridiquement, il faut pouvoir s'assurer qu'il n'a jamais été
altéré et que l'on puisse absolument l'identifier à quelqu'un,
par une signature. Pour en arriver là, plusieurs technologies existent
aujourd'hui, certaines très permissives, pour faire des profils. Un gros
débat est en vue : des entreprises privées sont en concurrence pour
offrir le meilleur système. Les gens comme vous et moi n'ont pas été
beaucoup consultés. Il y a un projet de loi actuellement, à l'Assemblée
nationale, sur la normalisation juridique des documents électroniques.
Et cette semaine, les notaires ont obtenu le droit d'utiliser des documents
électroniques. Comment vont-ils faire? Je ne le sais pas encore, les
choses changent rapidement, je sais pas si j'ai bien répondu à votre
question.
Commentaires de Linda Craig
Une chose m'apparaît évidente au niveau provincial : ce qui est
en débat présentement n'est pas un projet social, mais économique.
On réglemente le commerce électronique pour le favoriser le plus
possible. Le gouvernement du Québec s'est promené dans toutes les
entreprises dernièrement avec son projet « Québec clic »
avec un beau petit document vidéo qui les pressait de prendre le virage.
Il y a eu tout un « flafla » autour de ça. On essaie de triturer
la réglementation pour favoriser ça, sans consultation et sans volet
social. On a juste à voir comment ça avait été traité
dans le rapport Berlinguet, sans aborder les questions de relations de travail.
Justement, quand les syndicats demandent une réglementation pour la protection
des renseignements, pour baliser les formes de surveillance, la réponse
du gouvernement est un non catégorique et, étrangement, une fin
de non-recevoir.
Je reviens sur la question des objectifs des professeurs. Je ne panique pas
parce qu'ils l'ont essayé dans les universités. Réal Jacob
nous en a parlé récemment à l'UQTR. On pensait pouvoir y mettre
des profs virtuels; et cela n'a pas réussi, il reste cependant que l'objectif,
caché ou non, est de réduire les coûts. On nous dit souvent
: « Écoutez, vous paniquez pour rien dans les syndicats, l'objectif
c'est de faciliter l'apprentissage, d'avoir de meilleurs outils, de donner
un meilleur service. » Oui, oui, derrière les discours, la vraie
affaire est de rationaliser, couper du personnel et réduire les coûts.
Il faut aussi pousser nos réflexions sur les placements que nous avons
dans des compagnies. Une pression vient des actionnaires. C'est encore un
débat de société. Est-ce qu'on veut absolument que tout se
fasse avec le plus de profit possible ou si on est prêt à autre
chose? Le Sommet des Amériques s'en vient. Des questions vont se poser
sur ce que l'OMC met en place. Les vrais objectifs, c'est le marché.
Le marché, c'est qui ça? C'est quelqu'un. De plus, quand on parle
d'avoir des clauses sociales qui vont prévoir que tu ne peux faire travailler
les enfants ni les gens 24 heures par jour... Présentement, il y a des
résistances et les instances dites collectives sont minées et les
groupes communautaires, les groupes syndicaux peuvent faire des pressions.
Cela ne bouge pas beaucoup au Québec à ce sujet, à part Salami.
Caroline Boisdon Gord, responsable de la formation, Communautique
Oui, ma question est très concrète parce qu'on nous la pose beaucoup
en formation, et parce que j'entends beaucoup de discours différents
là-dessus : est-ce que je suis obligée de donner à mon employeur
le mot de passe de ma boîte téléphonique, le mot de passe pour
mon courrier électronique, et tout autre mot de passe? Est-ce que je
risque d'être renvoyée parce que mon employeur se rend compte que
j'ai envoyé un courrier électronique personnel sur mes heures de
travail? (...) Qu'est-ce qu'il peut en faire de ces mots de passe et de mon
courrier électronique?
Vincent Emmell
En qui a trait à la vie privée au travail, il y a des grosses zones
grises. Et c'est bizarre. Des employeurs se rendent compte que les téléphones
cellulaires qu'ils fournissent à leurs employés servent de temps
en temps à faire des appels personnels, à la garderie pour dire
qu'on va arriver un peu en retard, chez maman pour dire d'aller chercher la
petite à la garderie. Les employeurs réalisent que ces téléphones
peuvent être utilisés sur Internet. Ils paniquent quand des employés
envoient des courriels et parlent de leur « boss », sans être
codés ou « cryptés ». C'est comme envoyer une carte postale
et même, dans certains cas, y ajouter un néon « flasheur ».
Les employeurs ont réagi en demandant les mots de passe. Ils n'en ont
pourtant pas besoin, parce que tout est dans le serveur : dès que vous
envoyez un courriel non « crypté », dans le domaine virtuel,
il ne disparaîtra jamais. Il est là pour toujours, à l'heure
actuelle. Cette frontière entre la vie privée au travail et la vie
privée à la maison est donc une grosse zone grise. Des décisions
là-dessus vont se rendre jusqu'en Cour suprême pour établir
une frontière, je me plais toujours à raconter une anecdote. Un
de mes clients avait installé des contrôles d'accès à
toutes les portes. Il avait fait installer un gros système de sécurité
par des ex-policiers. Ils se sont rendu compte que quelqu'un allait aux toilettes
au moins 60 à 70 fois par jour et ils se sont dit : « On va utiliser
notre technologie. » Ils ont suivi le bonhomme, surveillé par vidéo,
enquêté sur son crédit : leur hypothèse était qu'il
vendait de la drogue. Ils n'ont rien trouvé contre lui. Ils ont décidé,
dans leur grande sagesse, d'aller le voir. « Comment se fait-il que tu
vas 60 fois par jour aux toilettes? » Et, tout surpris, l'employé
a répondu : « Mon bureau est en face des toilettes, tout le monde
prend ma carte pour aller aux toilettes. » Cette enquête a coûté
une fortune... Lorsqu'on installe ce genre de technologies, ça prend
des règles très strictes de transparence et il faut établir,
au moment de l'installation, pourquoi on veut cette information et ce qu'on
va en faire.
Linda Craig
C'est vrai qu'il y a d'énormes zones grises présentement. Je parlais
tantôt d'une sphère de vie privée au travail, souvent discutée.
Je ne suis pas juriste, mais comme j'ai travaillé cette question et analysé
la jurisprudence, je tente de répondre à ta deuxième question
: « Est-ce qu'on peut me mettre dehors? » Présentement, quand
il y a une politique dans la boîte qui précise clairement que l'employé
ne peut pas utiliser le courriel à des fins personnelles, je n'ai pas
vu de cas de congédiement, mais j'ai vu des cas de maintien de suspension.
Les cas observés et amenés devant les tribunaux d'arbitrage, ce
sont des cas classiques de pornographie, de fraude, d'utilisation, pour un
travail en parallèle, une petite entreprise par exemple. On n'a pas vu
de cas porté en cour parce qu'une personne avait appelé à la
garderie ou envoyé un courriel à maman en France.
Il est vrai que deux écoles s'affrontent présentement. Une école
de juristes défend habituellement les travailleurs et dit : l'équipement
appartient à l'employeur, mais il existe une sphère de vie privée.
L'employeur n'a pas à fouiller dans tes tiroirs de bureau, il n'a pas
plus le droit d'interroger ton ordinateur. Une autre école soutient que
ça appartient à l'employeur; et que tout ce qui appartient à
['employeur est voué à un usage non privé. Il n'y a pas de
jurisprudence car personne n'est encore allé devant les tribunaux pour
dire : On me surveille. Est-ce qu'on a le droit de le faire? Est-ce qu'on
a le droit de me surveiller comme ça? Il existe aujourd'hui une jurisprudence
pour la surveillance par les caméras vidéo : l'employeur ne peut
pas braquer une caméra directement sur une personne. En ce qui concerne
ce que tu fais sur Internet avec ton ordinateur, je n'ai pas vérifié
la jurisprudence depuis le dernier mois mais, avant ça, on a fait une
recherche assez exhaustive et il n'y en avait pas. On ne sait toujours pas
comment les tribunaux vont traiter ça.
Daniel Denault, SOL-vi inc.
C'est une question pour Linda : tu parlais de l'absence de débat de
société et tu disais aussi que vous organisiez différentes
journées sur les nouvelles technologies. Comment ta centrale positionne
un débat de société à l'intérieur de ces journées?
Linda Craig
Je peux parler du SCFP parce que nous sommes un syndicat autonome, affilié
à la centrale FTQ. Je te répondrais que présentement, on n'en
a pas, on est en train d'y réfléchir. Durant les premières
années où nous avons travaillé sur ces dossiers, on
a dû « dealer » avec les conséquences : pertes d'emploi
massives, relocalisations, très nombreuses atteintes à la santé.
À un moment donné, dans un centre d'appels, sur 120 employés,
90 étaient malades. J'ai pas besoin de te dire que quelque chose ne fonctionne
pas. On a été bien occupé, effectivement, à réaliser
notre mission première, la défense des travailleurs. À force
de réfléchir à la question des technologies, on en est arrivé
à dire qu'il y avait quand même du bon dans les technologies. Nous
les utilisons nous-mêmes. Au début, on regardait ça un peu
de façon technique : « C'est la machine qui fait ça. »
Mais les problèmes de santé, les maladies en « ite » vont
en augmentant. Ce que je vous livre, c'est un peu où on est rendu : il
ne faut pas qu'on les regarde de façon isolée. Au mois d'octobre
1999, il y a eu un colloque. Certaines choses se passent aussi à la FTQ
où on commence à penser peut-être à organiser un colloque.
Les syndicats disaient dans les années 80 : « Les ordinateurs, on
ne rentre pas ça. On sacre ça dans les poubelles. » On a évolué
depuis ce temps-là. On peut pas sacrer ça dans le sac à ordures,
on va vivre avec et voir comment on balise ça. On n'a pas encore de positions
officielles.
Nous avons beaucoup travaillé la question du télétravail.
En Europe, la Commission européenne fait des pressions énormes sur
les entreprises, qui je suppose sont des entreprises de « télécom
», pour que
se développe une politique, pour que se développe plus le télétravail.
Ici, les employeurs commencent à s'interroger et nous aussi, qui nous
sommes interrogés avant eux. On a analysé et participé à
une recherche importante faite par le « ŒFRIO ». On a dit :
il y a problème, mais on n'est pas nécessairement contre le télétravail.
On est en train d'organiser notre réflexion.
Vincent Emmell
La tendance qui prévaut actuellement chez les juges est celle-ci : pour
obtenir une surveillance très poussée sur une personne au travail,
une raison valable de le faire doit être démontrée.
Linda Craig
Sauf, et là est tout le problème, que certaines personnes disent
: la surveillance électronique est une surveillance constante, qui va
à l'encontre de la Charte des droits de la personne, laquelle garantit
le droit d'avoir un lieu de travail avec des conditions justes et raisonnables
de travail. Effectivement, d'un certain côté, on dit : cette surveillance-là
va à l'encontre de ça. Tu as le droit d'avoir une place où
tu n'es pas surveillé constamment parce qu'une telle condition de travail
serait déraisonnable. Par ailleurs, d'autres soutiennent qu'alors il
ne sera plus possible d'utiliser l'informatique parce que la surveillance
peut être constante. Le débat est tout à fait ouvert. D'un
côté comme de l'autre, personne n'ose aller devant les tribunaux
de peur d'avoir des problèmes de jurisprudence. On n'a pas la réponse.
Le débat en est là.
VIE PRIVÉE ET VIE EN SOCIÉTÉ, QUESTION TRAITÉE AU CHAPITRE
1
Résultats des travaux en ateliers
Lorsqu'il est question de confidentialité au travail dans le monde communautaire,
la question générale se pose ainsi : les valeurs du mouvement sont-elles
aussi présentes lorsqu'il est question de la protection de la vie privée?
Une fois cela posé, deux avenues sont possibles:
- Ce problème se pose moins puisque les postes de travail ne sont pas
attribués spécifiquement à une personne.
- Cependant, dans d'autres cas, chaque membre d'une équipe possède
un poste de travail informatisé. Dès lors, les questions de confidentialité
se posent avec tout autant d'acuité.
Les membres de l'atelier s'entendent sur la nécessité d'un débat
public sur la question de la confidentialité, tout en se demandant comment
aborder le problème, et surtout, s'il n'est pas trop tard?
Par ailleurs, l'espace privé est la cible du travail flexible... car,
à la limite, l'espace privé devient flexible. En fait, les nouvelles
technologies ne nous libèrent pas. Certains vont jusqu'à dire quelles
sont facteur d'aliénation, causée par un rythme effréné
de travail. Le temps libre est en chute libre et ce temps est le miroir et
le mirage que laissent miroiter les NTCI.
La question des profils de consommation a elle aussi été abordée
lors de nos discussions. Autant la carte de guichet que nos achats en ligne
ou nos fréquentations de sites permettent aux entreprises de dresser
notre profit de consommateur, ce qui est susceptible de faire de nous des
cibles relativement précises.
Suggestions des ateliers sur l'axe Vie privée et vie en société
:
- Avec l'utilisation des nouvelles technologies, il faut faire connaître
aux gens les enjeux concernant la protection de la vie privée. Les
droits de l'individu sont remis en question et toutes les possibilités
de dissolution de ces droits s'ouvrent.
- Intervenir sur la place publique pour que les droits des personnes soient
respectés.
- Nous devons traiter la problématique de la protection de la vie privée
à l'intérieur de nos organismes communautaires, à l'intérieur
de nos organisations et de nos institutions. Il faut nous appliquer à
nous-mêmes ce que nous prônons.
- Dans les forums régionaux et nationaux, il faut traiter ce thème
afin de :
- faire descendre l'information;
- traiter tout ce qui concerne la sécurité des données;
- mettre l'accent sur certaines problématiques, par exemple, l'utilisation
des NTIC et les personnes en recherche d'emploi;
- analyser aussi la législation internationale existante et les problèmes
qui restent encore à résoudre.
- Il faut que les lois protègent nos droits, mais il nous faut rester
vigilants et faire en sorte que les lois soient appliquées.
- Dans la diffusion des dangers qui affectent la protection de la vie privée,
il ne faut pas faire peur aux gens. Il faut expliquer les dangers mais en
même temps montrer les mécanismes de défense de leurs droits.
- Nous devons proposer l'utilisation d'une technologie saine. Une technologie
qui ne cherche pas à nous surveiller. Nous sommes pour les TIC mais
à certaines conditions. Il faut surveiller les arrimages public-privé
et effectuer une veille technologique à ce propos.
- Il faut donc revendiquer un contrôle démocratique de l'implantation
des NTIC lorsqu'il est question du travail pour mieux en comprendre les
impacts. La simple introduction des boîtes vocales au sein de nos propres
organismes contribue à l'abolition d'un poste de travail et, dans certains
cas, la mise à pied de la personne qui l'occupait. Les TIC deviennent
bien souvent des facteurs d'exclusion, sans parler de la fracture numérique
entre la personne qui y a accès et celle qui n'y a pas accès.
Les TIC génèrent des emplois mais elles contribuent simultanément
à des phénomènes massifs d'exclusion. Comment régler
les problèmes?
- Il faut, en permanence, rester en mode actif et critique lorsqu'il est
question des TIC. Il faut apprendre à les maîtriser et à
les critiquer, dénoncer les abus et comprendre « les possibles
». Pour cela, il nous faudra atteindre une maturité et un sens
de la citoyenneté allant jusqu'aux responsabilités du citoyen
corporatif. L'instauration d'une loi anti-fermeture (ndlr : d'entreprise
et/ou d'abolition de postes) est ici proposée comme exemple.
QUESTIONS ET ÉCHANGES SUR LES RÉSULTATS DES ÉTUDES PRÉSENTÉES
AU CHAPITRE 2. EXPOSÉS DE FRANCINE PELLETIER ET GAÉTAN BEAUDET
Participant non identifié demande si, selon l'enquête de
Communautique, les groupes qui possèdent un ordinateur sont-ils en réseau?
Francine Pelletier, Communautique répond que peu de groupes sont
en réseau, mais leur nombre augmente vite avec l'installation d'une seconde
ligne téléphonique. Louise St-Jacques, Puce Communautaire, ajoute
que la programmation en réseaux internes entre quelques appareils se
développe inégalement.
Yves Otis, SOFAD ajoute que les groupes de femmes progressent
car il y a beaucoup de réseaux. À propos des relations entre les
groupes de base et les regroupements, il se demande si le fait que ces derniers
soient peu convaincus des avantages de l'Internet ralentisse le changement
à la base.
Francine Pelletier, Communautique répond qu'il faut coordonner
les actions des têtes de réseau avec celles des groupes de base.
Les suites de l'enquête de Communautique devraient clarifier ces aspects,
afin que progresse le travail en réseau.
Daniel Deneault, SOL-vi Inc. demande comment intégrer nos valeurs
sociales à l'utilisation d'Internet. F. Pelletier répond qu'elle
a travaillé au début à intégrer tout cela dans le travail
d'alphabétisation. Actuellement, l'intégration des TIC dans les
points d'accès donne l'occasion de développer et de tisser de nouveaux
liens.
Gaétan Beaudet, CSMOESAC note que dans les monographies, il ressort
que les groupes laissent tomber l'information sur Internet s'ils ne voient
pas comment s'en servir comme outil de mobilisation et de participation. Dans
les prochaines phases des deux études, avec une approche par secteurs,
un portrait d'ensemble des questions non couvertes sera fait.
Jean-François Aubin, ÉCOF et Communautique relève que
62 % des organismes communautaires sont ouverts à devenir point d'accès.
Nous nous devons de les développer avec les gouvernements et de renforcer
des branchements et des usages collectifs. Il ajoute, en lien avec ce que
Jean-Claude Guédon a dit, que les organismes en sont encore aux utilisations
standard, qu'il faudrait innover, créer des centres de recherche, réfléchir
à la façon d'innover à de tels niveaux.
Louise St-Jacques, Puce Communautaire et Communautique rappelle les
débuts de son organisme. Les résistances à l'informatique et
au changement étaient très fortes, à cause des valeurs. Les
têtes de réseau résistaient beaucoup. Aujourd'hui, il nous
faut bien identifier les nouvelles résistances et inquiétudes et
proposer des solutions pour mieux lier les têtes de réseau et les
groupes de base.
ROGER Beaudoin, CRÉECQ signale qu'il travaillait il y a dix ans
à la protection du consommateur. Il entendait souvent dire « l'informatique
c'est pour les riches ». Aujourd'hui, des groupes de défense des
droits ont des sites, le FRAPRU, des maisons de femmes, ce ne sont pourtant
pas des riches ou des professionnels. Sa question est de savoir si on sent
des résistances encore aujourd'hui.
Francine Pelletier, Communautique répond que l'enquête de
1996 révélait que bon nombre d'individus croyait que l'informatique
et l'Internet étaient incontournables. En 1999, les gens vont plus
loin dans ce sens. Elle termine en disant que les résultats de l'enquête
de Communautique seront diffusés début mars 2001 : ce sera l'occasion
d'en discuter plus à fond les résultats.
Pierre Simard, CDÉACF commente ainsi la discussion : le défi
est d'intégrer ces nouvelles technologies et de se les approprier. Le
ministère de l'Éducation nous a mandatés en 1998 pour équiper
d'un ordinateur l'ensemble des groupes d'alphabétisation du Québec.
Aujourd'hui, ces 126 groupes (incluant les groupes anglophones) sont tous
équipés. Mais l'intégration des ordinateurs dans la pédagogie
et d'Internet dans l'organisation du travail, n'est pas encore faite, il reste
encore beaucoup de travail avant que cela ne devienne quelque chose de naturel.
QUESTIONS ET ÉCHANGES SUR LES EXPÉRIENCES D'USAGES DÉMOCRATIQUES
DU CHAPITRE 3, EXPOSÉS DE FRANCINE PELLETIER, GAÉTAN BEAUDET ET
SÉBASTIEN LANGLAIS SUR L'ACCÈS ET LA FORMATION AUX TIC DANS LE MILIEU
COMMUNAUTAIRE ET DE L'ÉDUCATION DES ADULTES
Pierre Simard, CDÉACF
Quand Communautique a commencé à développer la mise en réseaux
de l'ensemble des groupes communautaires à travers les points d'accès,
comment étiez-vous perçus, vous qui veniez de Montréal pour
dire aux groupes en régions : « On va se mettre ensemble pis on
va s'organiser? »
Francine Pelletier, Communautique
Communautique avait déjà des partenaires dans chacune des régions.
Avant d'en arriver à l'implantation des points d'accès, tout un
travail a été fait antérieurement pour définir les critères
avec le comité de coordination, où tous les partenaires étaient
représentés. Ces groupes partenaires font un travail de liaison,
d'animation entre les groupes, d'évaluation des impacts, d'analyse des
améliorations à apporter. Il y a vraiment une interaction entre
tous à ce niveau. Et il y a le travail que les animatrices et les animateurs
font aussi sur le terrain.
Claude Ouellet, Atena et Communautique
Nous, dans le Bas Saint-Laurent, on avait déjà des liens avec Communautique
sur d'autres projets. Quand Francine Pelletier nous a parlé, ça
correspondait aux besoins qu'on sentait de sortir du Bas Saint-Laurent. Développer
les nouvelles technologies village par village nous semblait compliqué.
Communautique avait l'expertise et ils nous ont aidés à l'acquérir
nous-mêmes. Parce que ça fait 2 ans et pas 50 qu'on fait de l'informatique
dans notre groupe. Cela a permis de développer d'autres partenariats
sur d'autres projets. C'est pour ça qu'on est ici d'ailleurs.
Vincent Emmell, Progesta
J'avoue que j'ai bien aimé la présentation de Sébastien, de
L'Itinéraire, mais j'avais un peu de frissons : les sans-abri
ou les « squeegies » qui vont dans ton Café Internet, est-ce
qu'ils sont lâchés « lousses » sur Internet ou il y a
une certaine protection? J'ai l'impression que leur exclusion peut aussi se
développer, par exemple si des gens profitent d'Internet pour faire leur
profil et c'est très difficile de s'en débarrasser!
Sébastien Langlais, L'Itinéraire
Je suis un peu paranoïaque au niveau d'Internet, tu sais. Ça peut
paraître drôle. J'utilise Internet, je m'en sers couramment tous
les jours, je déteste être numéroté, chiffré, estampillé,
etc. Au niveau du Café Internet, je prends des mesures pour essayer d'arrêter
de « profiler » le monde. Tous les matins, je passe en revue les
ordinateurs en tant que technicien et je fais ce que je ferais dans mon ordinateur
personnel. J'enlève les fameux cookies que je déteste tant.
C'est un beau nom, mais c'est vraiment une valeur commerciale, c'est vraiment
une valeur chiffrée, estampillée. À ce niveau-là, ce que
le monde de l'extérieur peut savoir, c'est qu'il s'agit d'un café-rue
Internet. Au niveau du courriel, c'est leur courrier. Nous avons un responsable
sur place qui répond aux questions des gens : C'est quoi ça? Est-ce
pertinent pour moi? On leur répond. Nous recevons du courrier, le fameux
junk mail. Comme nos machines ne sont pas programmées pour les
différents programmes de courriel, les gens doivent aller avec des programmes
de courriel gratuits, justement pour ne pas avoir le junk mail tout
le temps. La sécurité des gens, c'est aussi important pour nous.
Et c'est pour ça que j'en fais une affaire personnelle au niveau de la
maintenance des ordinateurs. Je ne laisse pas n'importe qui y installer
n'importe quoi. Le fameux ICQ, le fameux MSN Messenger, je les déteste
pour une seule et unique raison : c'est un Café Internet, ce n'est pas
un ordinateur personnel, c'est pour la majorité.
Caroline Boisdon Gord, Communautique
Ce matin, on parlait un peu de la réticence qu'il pourrait y avoir à
l'arrivée des nouvelles technologies dans les groupes, j'aimerais connaître
les motivations des personnes de la rue à fréquenter un tel café.
Est-ce pour elles un passage obligé de réinsertion ou est-ce qu'il
y a un intérêt autre? Quelles sont effectivement les motivations?
Est-ce que c'est perçu comme un moyen de contrer l'exclusion ou non?
Est-ce qu'il existe un café sur la rue en dehors de Montréal? Et
sinon, quels sont vos arguments pour faire valoir que les nouvelles technologies
sont importantes pour contrer l'exclusion des personnes de la rue?
Sébastien Langlais, L'Itinéraire
OK. Je réponds à ta première question sur les motivations
premières de quelqu'un qui vit dans la rue pour venir au Café Internet.
C'est pas un passage obligé. On n'oblige pas les gens à venir au
Café Internet pour dire : «Tu t'en vas là, t'apprends pis tu
te trouves une job après. » Le passage obligé, c'est eux-autres
qui se le disent. C'est premièrement un moyen de communiquer ou un moyen
social. Ils viennent parler à des gens ou ils viennent parler avec leurs
copains à travers le monde ou ils viennent apprendre. Dans tout ça,
c'est eux qui choisissent. On n'est pas là pour dire : « Tu t'en
vas là. » C'est pas notre intérêt, au contraire. C'est
tout le temps le libre choix. Ça fait partie de ce que bien des Américains
à travers la planète appellent de l'empowerment, en d'autres mots
rendre responsables les personnes. C'est de les rendre responsables eux-mêmes.
C'est eux qui décident de venir, pas nous qui allons les chercher. Pour
répondre à ta deuxième question, si d'autres cafés sur
la rue existent à l'extérieur de Montréal, je n'en ai présentement
aucune idée. J'espère, dans mon for intérieur, qu'il y en a.
Je sais que dans d'autres organismes de journaux de rue à travers la
planète, le cas de L'Itinéraire fait figure de proue, de
modèle. Nous avons un Café, viable depuis bientôt trois ans.
Pis la demande est là où les services sont rendus.
Yves Otis, SOFAD
J'ai une question pour les membres du panel. J'ai de la difficulté à
la formuler. J'étais responsable d'Internet Alpha, un projet qui a essayé
de réseauter la communauté d'alpha au Québec, qui comprenait
à la fois des groupes populaires et des gens qui donnent des cours d'alphabétisation
dans les commissions scolaires. Je trouve qu'il y a comme un mystère.
L'étude du CSMO-ESAC semble démontrer des besoins de formation assez
immenses. J'essaie de faire le parallèle avec cette baisse à laquelle
on assiste en éducation des adultes dans les commissions scolaires. On
observe d'un côté une grande demande de formation et, de l'autre
côté, on a des commissions scolaires auxquelles les gens faisaient
beaucoup appel auparavant.
Maintenant c'est comme s'il n'y avait pas de passerelles du tout entre les
organismes communautaires et les commissions scolaires. Et les groupes se
disent : organisons-nous parce qu'on n'est pas capable d'avoir ce qu'on veut
ailleurs. Et pourtant ailleurs, il y avait quelque chose avant. Il me semble
qu'à travers les régions du Québec, on a un système éducatif
avec de la formation aux adultes où il y a ces cours de base de données
qui sont offerts, accessibles mais pas ou peu utilisés.
Gaétan Beaudet, CSMO-ESAC
Je pense que la question est la suivante : qu'est-ce qui est coupé actuellement?
Qu'est-ce qui est sélectionné au niveau du réseau public d'enseignement
dans tel ou tel créneau, qu'est-ce qui est délaissé? L'étude
démontre que les besoins exprimés en termes de formation sont d'
avoir une formation continue, accessible financièrement, adaptée
et sur mesure. Compte tenu des réseaux, des regroupements, et au niveau
régional, parfois de la masse critique disponible, peut-être que
cette formation adaptée, sur mesure, accessible financièrement,
est offerte plus souvent par le milieu communautaire, compte tenu que le secteur
public s'adresse maintenant plutôt aux entreprises. On t'a démontré
dans notre autre étude faite auprès de 38 regroupements communautaires.
L'accessibilité à la formation est effectivement difficile. Aussitôt
qu'on s'éloigne des grands centres urbains, l'accès diminue à
cause de difficultés financières et des distances.
Roger Beaudoin, CRÉECQ
Un commentaire complémentaire aux propos des panélistes : quelle
est la place du réseau institutionnel d'éducation des adultes dans
l'éducation, la formation à l'Internet ou aux ordinateurs? Il y
a des éléments dans le texte de Manuel Cisneros là-dessus,
mais il n'y a pas de détails sur les programmes disponibles, les financements,
le nombre de personnes rejointes, etc. Et je pense que c'est important. Parce
qu'il y a aussi une catégorie d'adultes qui ne sont pas au travail, qui
n'ont pas accès à des formations au niveau du travail et qui ne
fréquentent pas nécessairement les organismes communautaires. La
place de ces gens-là au fond pourrait être dans une école,
au niveau de l'éducation des adultes.
En tout cas à Québec, il n'y a pas tellement de publicité
pour une formation aux TIC. Quelques annonces parfois, au sujet de cours sur
l'initiation à l'informatique, au traitement de texte, etc. Cela coûte
6 $ de l'heure et ça n'a pas l'air d'être utilisé beaucoup.
Et il n'y a pas de budgets importants. Il nous faudrait plus d'information
là-dessus. Dans certaines régions, des services d'éducation
aux adultes de commissions scolaires ont participé directement ou indirectement
à la mise en place de centres d'accès communautaires. Ils ont été
financés par le programme d'accès communautaire au niveau rural
et semirural. Je trouverais intéressant de savoir où cela a mené,
ce qui s'est passé. Il y a tout un côté de l'éducation
des adultes, en lien avec le ministère de l'Éducation du Québec
sur lequel on a peu d'information. Il serait important afin de savoir si on
doit réclamer plus d'efforts de l'institutionnel.
Deuxièmement, on développe des projets de centres d'accès
communautaires et on se dit toujours : « C'est intéressant, mais
ça va durer combien de temps? Où ça va nous mener? » Les
bailleurs de fonds disent : Comment vous allez les financer plus tard? Communautique
se pose la question, et même pour son propre organisme! On court toujours
après du financement par projets. Et c'est ça mon deuxième
point. Est-ce qu'il n'y aurait pas lieu d'avoir des programmes pour financer
le fonctionnement de base de certains organismes, comme Communautique, ou
encore les centres d'accès communautaires aux TIC dans bien des endroits?
Je vois deux pistes. Il y a un programme pour aider les journaux, radios et
télévisions communautaires au niveau du ministère de la Culture
et des Communications du Québec. Les budgets ne sont pas énormes,
ils varient beaucoup mais ces programmes existent. Y aurait-il lieu d'avoir
un programme du côté de la Culture pour financer les centres d'accès
communautaires ou du côté du ministère de l'Éducation
du Québec? Une approche qui inclurait l'éducation des adultes au
niveau des commissions scolaires et le communautaire?
Bernard Normand, ICÉA
Je vais me référer au débat au niveau de l'éducation
des adultes, des nouvelles technologies, et de l'exclusion. Et au texte de
Manuel Cisneros qui a été distribué et qui met en lumière
certains éléments. À partir de mon expérience avec le
comité « éducation des adultes et nouvelles technologies »
de l'ICÉA, je désire vous fournir quelques éléments de
réponse pour éclairer le débat. D'abord, je veux reprendre
ce que Roger Beaudoin du CRÉECQ soulignait : il y a une complémentarité
et une synergie plus fortes à développer entre le communautaire
et le réseau public. Il ne faut surtout pas les opposer. Les besoins
des adultes à tous les niveaux en éducation sont très très
importants. On doit accroître ce qui peut être fait. Je pense qu'au
niveau communautaire depuis quelques années, avec Communautique, La Puce
et beaucoup d'autres organismes de base comme L'Itinéraire, les
réalisations sont très intéressantes, plus proches des gens.
En même temps, il faut être conscients que le réseau public
au Québec doit être activé et doit aussi être complémentaire,
dans le sens de répondre au maximum à la demande. Il peut y avoir
des passages de l'un à l'autre. Il ne faut pas opposer l'un à l'autre,
mais travailler ensemble.
Je vais revenir à un aspect critique par rapport au réseau public,
tout en disant que les potentialités au niveau des centres d'éducation
des adultes doivent se développer. Une de mes premières expériences
avec les nouvelles technologies a été avec le centre Gabrielle-Roy,
à Montréal, un centre d'éducation des adultes, qui travaille
surtout avec des jeunes, des jeunes femmes mères monoparentales, et qui
tient une garderie sur place. J'ai appris lors de cette expérience que
le directeur et l'assistant directeur avaient accès à l'informatique
mais sans que cela soit vraiment utilisé, intégré. Il n'y avait
pas d'éléments de formation des enseignants. C'est un enseignant
particulièrement dynamique qui a fait bouger les choses dans l'école.
Il faut quelqu'un qui soit fort dynamique, qui travaille à ce niveau,
parce que c'est peu développé dans les centres d'éducation
des adultes. Pourtant au Québec, il y a plus de 200 000 personnes en
éducation des adultes et en formation professionnelle. Donc, il y a quelque
chose à faire.
Je veux maintenant revenir sur une réflexion importante à l'ICÉA
au sujet de l'éducation des adultes : il ne faut pas seulement travailler
ce qu'on appelle communément l'offre de formation, mais aussi comment
on peut activer et stimuler la demande en étant plus proche des gens,
en lien avec le milieu communautaire et la base. En alphabétisation,
des documents gouvernementaux affirment qu'un million d'adultes, au Québec,
n'ont pas le niveau de formation de base pour fonctionner dans notre société.
C'est un vrai scandale. Il s'agit du double du pourcentage de l'Ontario. Par
contre, au niveau des commissions scolaires, en alphabétisation, depuis
trois ou quatre ans, le recrutement et les inscriptions ont baissé de
50 %. En plus du problème économique, un problème d'approche,
un problème culturel existe : comment rejoindre les gens? Comment y travailler?
En quelques mots : au lieu de partir uniquement de la formation soit disant
« manquante » des personnes, partons de leurs compétences fortes
et respectons les personnes, en tenant compte de leurs potentialités
et en étant proche des réseaux associatifs de base. Quant au recrutement,
il y a de grandes faiblesses dans bon nombre d'endroits. Les gens se sentent
regardés de haut.
Et cela a des conséquences dans d'autres domaines, par exemple dans
celui des TIC. La promotion publique reste à faire. En 1990, année
internationale de l'alphabétisation, toute une campagne de promotion
publique a eu lieu et a donné des résultats. Les gens sentaient
qu'ils étaient appelés à contribuer, à avancer. Par la
suite, les pouvoirs publics ont laissé tomber beaucoup de choses. Depuis
dix ans,
on a mis la responsabilité sur les individus, sans suffisamment susciter
une responsabilité collective du milieu. Donc si le problème est
abordé juste sous l'angle individuel, on passe à côté.
La force du communautaire, c'est plutôt de travailler collectivement.
Jean-François Aubin, ÉCOF
Juste une petite réaction sur ce qui commence à se discuter entre
différentes personnes, au Québec et ailleurs dans le monde. On peut
envisager les choses selon deux niveaux. Comment les nouvelles technologies
sont-elles intégrées à l'ensemble des secteurs, à l'ensemble
de la société? Un nouveau secteur est en train de naître et
de se constituer, lié aux moyens que sont les nouvelles technologies,
composé d'anciennes et de nouvelles organisations, par exemple les centres
d'accès communautaires Internet. Elles décident d'utiliser l'outil
Internet et les nouvelles technologies comme un outil majeur pour atteindre
certains objectifs. L'outil n'est pas une fin en soi, mais vise à améliorer
la vie de l'ensemble de la citoyenneté, l'accès à l'information,
le développement de facteurs d'égalité et de meilleure circulation
de l'information. Ce mouvement, ou nouveau secteur, est en train de se constituer
à tous les niveaux. Au niveau local, ce sont les centres d'accès
communautaires, les points d'accès du projet dont Francine Pelletier
parlait. Une compilation permettrait de nous rendre compte du grand nombre
de gens qui y participent. Au niveau régional, des structures d'appui
se développent tranquillement et servent de relais, d'appui. Au niveau
sectoriel, des groupes par secteurs décident de développer des pratiques
en comptant sur les nouvelles technologies. L'Itinéraire, qui
oeuvre avec les personnes itinérantes, en est un exemple : même
s'il est ouvert à tous, il vise à rejoindre les personnes itinérantes.
Une coopérative comme Visutel utilise les nouvelles technologies pour
développer des postes pour des personnes aveugles en lançant un
projet de centres d'appel. Les exemples ne manquent pas. Au niveau national,
il existe des organismes comme Communautique. On voit naître et s'articuler
un secteur qui prend forme tranquillement, qui utilise les TIC comme moyen
principal pour atteindre des fins de citoyenneté. Quelques personnes
ici ont eu la chance de participer à une rencontre dernièrement
en Espagne. Elle a fait ressortir qu'il existe ailleurs un réseau citoyens
qui utilise les TIC comme outil majeur pour contribuer à élargir
le champ d'exercice de la citoyenneté.
Roger posait la question du financement. Je terminerai en disant que oui,
elle se pose. Personnellement, j'aurais tendance à penser qu'il faut
un financement mixte, c'est-à-dire des services qu'on peut vendre à
nos communautés pour certains organismes, et un financement public. Il
va falloir que nos gouvernements soient clairs sur la vision qu'ils ont de
cette question, et dans quel sens poussent-ils le développement. Cela
suppose aussi une certaine harmonisation entre les niveaux de gouvernement.
Je pense qu'il faut faire des combinaisons là-dedans pis voir ce qui
est possible.
QUESTIONS ET ÉCHANGES SUR LES EXPÉRIENCES D'USAGES DÉMOCRATIQUES
DU CHAPITRE 3
Ateliers et plénière sur l'accès et la formation
Les ateliers ont traité abondamment des questions de l'accès et
de la formation, aspects majeurs des usages démocratiques. Les constats
qui s'en dégagent sont nombreux et variés.
Il faut bien distinguer l'accès dans ses diverses dimensions : le financement
de l'achat d'équipement, le branchement, la formation à l'utilisation,
l'accompagnement après les formations. Une surprise : plusieurs organismes
ne voient pas la nécessité de développer l'accessibilité!
Il n'y a pas pénurie de formation : beaucoup de formations visant l'intégration
des TIC dans les groupes et dans la population en général sont offertes.
Elles le sont à travers deux principaux réseaux, soit les institutions
scolaires et publiques (écoles, bibliothèques ...) et les groupes
communautaires. Ils répondent à des besoins différents : certains
préfèrent des formations plus formelles, encadrées, alors que
d'autres vont adopter les approches non formelles. Parmi ceux qui dispensent
la formation, des groupes sont nouveaux, alors que les institutions d'enseignement
en sont à redéfinir leur rôle avec l'arrivée des TIC dans
le monde de l'éducation. Chaque groupe aurait intérêt à
partager ses connaissances et son expertise afin de rejoindre le maximum de
personnes. Il serait important que des représentants gouvernementaux
et d'institutions d'enseignement soient interpellés dans le cadre de
nos forums.
Un problème soulevé est celui du réinvestissement des apprentissages.
Les gens n'ont pas de matériel chez eux et oublient ce qu'ils ont appris,
faute de pouvoir le mettre en pratique. Si les centres disposent de plusieurs
appareils, ils peuvent offrir la pratique libre aux personnes intéressées
afin de combler cette lacune.
L'intégration des TIC, fa formation, la gestion des équipements
sont sources d'angoisse pour tout le monde, autant pour les gens qui suivent
les formations que pour ceux qui les produisent. Tous ont besoin de soutien.
Pour les groupes, en particulier pour les groupes de la formation continue,
des groupes de ressources techniques (CRT) inspirés du modèle qui
existe dans le monde de l'habitation sont requis pour pouvoir intégrer
les dimensions de l'accès, de la formation et de la gestion des appareils.
Plusieurs groupes se sont approprié les programmes gouvernementaux favorisant
l'intégration des TIC (Volnet, Centre d'accès communautaire), et
plusieurs citoyens se sont prévalus de programmes tels que « Brancher
les familles ». Par contre, les formations offertes en complément
se sont avérées insuffisamment adaptées pour répondre
adéquatement aux besoins. On a vu, par exemple, des familles laisser
de beaux ordinateurs tout neufs dans le milieu de leur salon recouverts d'un
drap blanc, faute de savoir s'en servir.
Le problème de la formation adaptée se vit partout. Que l'on soit
en région urbaine ou rurale, au Québec ou en Espagne... Notons toutefois
que le Canada se classe parmi les premiers pays dans le monde en termes de
programmes gouvernementaux destinés à favoriser l'intégration
des TIC et d'infrastructures, bien que dans quelques régions, encore
de nos jours, les citoyens partagent la même ligne téléphonique.
Les TIC ne doivent pas devenir un nouveau moyen d'exclusion. Il faut développer
une stratégie pour intéresser les personnes exclues. L'adhésion
doit être volontaire, le recrutement des candidates et des candidats
doit se faire via les groupes communautaires. Il faut conserver une approche
de mise en confiance où l'humour est au rendez-vous, pour désamorcer
les craintes, les réticences, une approche non formelle qui fait ressortir
l'utilité de ces formations. Par exemple, des groupes impliqués
dans l'animation des centres d'accès communautaire vont chercher ceux
qui risquent d'être tenus à l'écart des TIC là où
ils se trouvent, dans les groupes communautaires. Le bouche à oreille
fonctionne beaucoup. Des personnes analphabètes inscrites dans les ateliers
d'un groupe local s'initient en suivant des formations.
Lorsque les budgets sont restreints, tes groupes ne voient pas les TIC comme
une priorité. Dans ce cas, l'utilisation même des TIC entre en conflit
avec la mission de l'organisme. La continuité de l'aide gouvernementale
pose problème. Qu'adviendra-t-il lorsque le gouvernement décidera
de couper les subsides qui permettent aujourd'hui d'équiper, de brancher
et de former les groupes?
Les forums devront servir à articuler et à développer des
stratégies pour faire connaître notre travail, gagner l'appui financier
et politique des décideurs locaux, des institutions et des gouvernements.
Il faudra inviter aux forums tous les acteurs de l'accès à l'information,
soit tes commissions scolaires, les musées et les bibliothèques,
et tenter de les ouvrir à l'approche communautaire, en développant
une charte sociale comme celle du collège Bois-de-Boulogne. Pour avoir
la participation des conseils régionaux de développement (CRD),
il faudra traiter du développement local et rural, de l'économie
sociale et de la citoyenneté. L'intérêt des forums sera de
réunir plusieurs partenaires syndicaux, universitaires, communautaires.
M faut choisir très clairement parmi les enjeux lesquels doivent être
traités en priorité dans les forums : les enjeux individuels, les
enjeux des groupes communautaires, les équipements, les fournisseurs,
dont les fournisseurs régionaux, les subventions, les formations, le
besoin de travailler en réseau pour la diffusion des informations. Il
faut centrer les forums sur l'humain. Internet a permis l'éclatement
du temps et de l'espace, mais aussi le « filtre humain ». Le forum
pourrait se donner comme thème : le « filtre humain » et l'éducation
du citoyen.
L'exemple de L'Itinéraire est souligné : il essaie de rejoindre
les sans-abri par le biais du Café Internet. Les cours d'initiation à
l'Internet sont intégrés aux activités du journal tout en gardant
à l'esprit les objectifs d'empowerment visés par l'organisme.
Un projet original, « Des jeunes partout chez eux », a permis à
des adolescents résidant dans des HLM d'apprendre à créer des
pages Internet. On compte aussi l'utilisation du « chat », du courriel
et du traitement de texte. La principale difficulté était de les
convaincre de sortir de chez eux pour suivre la formation à l'extérieur
de leur milieu. Une fois cet obstacle franchi, il était quasi impossible
de retenir leur élan. Le centre reçoit une cinquantaine de jeunes
par jour. Son existence est assurée grâce à des partenariats
avec de grosses entreprises telles que Bell et Xerox.
Les organismes doivent travailler en réseau pour accroître l'appropriation
des TIC, créer une synergie dans la résolution des problèmes,
diffuser les bonnes expériences et se mobiliser dans les luttes. Les
organismes syndicaux (Fonds de solidarité) peuvent-ils soutenir les groupes
communautaires? Le CRIM pourrait aussi aider.
QUESTIONS ET ÉCHANGES SUR LES EXPÉRIENCES D'USAGES DÉMOCRATIQUES
(CHAPITRE 3) PANEL SUR L'USAGE DES TIC POUR DÉVELOPPER LA DÉMOCRATIE
AU PROFIT DE LA MAJORITÉ AVEC GRACE HODDER, SADC MATAWINIE ET CLAUDE
OUELLET, ATENA-CRIPE
Daniel Deneault, SOL-vi inc.
J'ai été associé de près aux travaux de mise en place,
de préparation et de réalisation de la Cyberrencontre des milieux
ruraux en octobre 2000. Grace Hodder a déjà dégagé dans
son exposé les grands constats.
Au-delà de ces constats, il y a de grandes convictions qui sont de grands
axes tant de réflexion que d'action. Il y a d'abord la nécessité
de partir des besoins locaux dans toute intervention, avec ou sans TIC, en
milieu rural ou régional, et d'y revenir pour apporter de vraies réponses
à ces besoins locaux. Pour y arriver, nous voulons des vrais moyens,
un accès à des moyens sérieux, bref une décentralisation
de moyens.
Il faut également de vrais lieux d'échanges et d'expression, afin
de combattre l'isolement. Nous parlons alors de « zones libres d'échanges
» permettant de partager des expériences concrètes. Les forums
envisagés doivent donc répondre aux besoins et défis identifiés
par les gens, pour permettre d'élaborer ensuite des stratégies gagnantes
qui ont une prise sur la réalité. Les forums sont une autre occasion
de tisser des passerelles entre les milieux ruraux et les milieux urbains.
Yves Otis, SOFAD
Dans le premier axe, if ressort selon moi que l'accès est très
inégal. Par ailleurs, il nous faut développer les débats sur
les nouvelles technologies et la formation à la citoyenneté. À
ce propos, l'exemple de la Marche des femmes est à souligner pour la
coordination serrée, la mise en place de listes de discussion et la formation
à la citoyenneté
Grace Hodder, SADC
Je reviens sur la question du développement : pour réussir, il
faut fixer des objectifs réalistes qui tiennent compte des rythmes de
vie des gens des régions. Il faut bien analyser nos acquis et les partager.
La Cyber-rencontre des milieux ruraux a rejoint beaucoup de gens, mais peu
en provenance des centres d'accès communautaires. Les rencontres forums
doivent fixer avec précision leur public cible.
Claude Ouellet, ATENA-CRIPE
Dans le Bas Saint-Laurent, nous cherchons à mettre les TIC au service
de l'humain et du développement des milieux. En ce sens, un forum régional
est envisagé avec un accent fort mis sur l'impact des TIC dans nos milieux.
Les TIC sont là pour rester, elles gèrent nos vies et nos communications.
Il faut donc établir avec force la place des citoyens, avec leur savoir-faire
et leur savoir-être.
Manuel Cisneros, ICÉA
Les TIC sont pour moi, non pas un outil, mais une stratégie qui sait
départager les bons et les mauvais usages, il faut trouver les bons usages
qui vont développer nos idées. Tout n'est pas virtuel, il faut identifier
ce qui doit rester bien réel. Et tout ne doit pas être commercial.
Francine Pelletier, Communautique
Je veux souligner l'importance de mettre en commun nos idées et les
acquis de nos expériences. Par exemple, il faut bâtir des passerelles
entre les milieux ruraux et urbains, entre les secteurs d'activité, pour
dépasser le repli sur soi.
Alain Ambrosi, consultant en communication et développement
international
Les TIC n'apportent pas la démocratie, mais peuvent nous permettre de
la revitaliser. Par exemple, il faut accroître l'accès, en augmentant
les propositions de participation des citoyens, en augmentant nos capacités
de proposition, même au-delà des TIC. Il faut faire entendre nos
voix et faire en sorte qu'elles portent.
Pierre Pagé
coordonnateur des rencontres-forums, ICÉA
Nous allons voir comment vont s'amorcer les prochaines étapes. Le comité
d'orientation, composé des représentantes et des représentants
de certains des 14 partenaires, va colliger les idées lancées et
en arriver à des propositions plus précises par rapport aux forums
régionaux.
Nos travaux permettent de dire ceci : il faut dépasser le niveau des
constats et passer aux propositions. Oui aux nouvelles technologies mais sans
déshumaniser, en respectant les droits des personnes.
Les ateliers et plénière sont venus confirmer notre idée de
base de forum ouvert. Nous ne voulons pas de forums qui ne s'adressent qu'aux
seuls milieux communautaires ou syndicaux. Nous voulons des forums ouverts
à une diversité de secteurs d'activités, et qui restent pilotés
par les partenaires associatifs, syndicaux et communautaires. Un autre message
tout aussi important nous parvient de plusieurs ateliers : la nécessité
de mieux cibler nos forums.
Nous avons pris bonne note d'un grand nombre de propositions soumises, car
elles nous permettront de mieux cibler des publics, des thématiques,
des angles d'approche. Nous allons là-dessus resserrer notre travail.
Voilà en gros les dimensions qui ressortent. Nous avons abordé la
question des forums régionaux : pour l'instant ils ne sont qu'à
l'état de projets, car nous n'avons trouvé aucun financement.
Et je souligne les mots de Bernard Normand, directeur de l'ICÉA :
« En étant réaliste, je pense que nous avons vécu deux
jours assez passionnants dont il ressort beaucoup d'éléments fort
pertinents. Nous sentons dans le fond que des convictions, des réflexions
se rejoignent, qui peuvent faire avancer les choses. Si nous regardons ça
dans une perspective historique, nous aurons vécu un moment important.
Plusieurs personnes ont souligné le potentiel de rassemblement des 14
partenaires, tant au niveau national que régional. Des convergences de
fond existent. Il faut vraiment aller plus loin, avancer et présenter
à notre société des éléments d'alternative, je dirais
à contre-courant des manières de penser les nouvelles technologies
de façon très technique ou uniquement dans le cadre du commerce
électronique.
Je crois aussi que des points de vue se confrontent, et que nous avons intérêt
à les mettre sur la table, à les éclaircir. Notre voix peut
être entendue, tant dans la société québécoise qu'au
niveau canadien. Alain Ambrosi a créé une ouverture au niveau international,
laquelle peut mener à des pistes concrètes. Pour reprendre un propos
de penseur, je crois qu'il faut agir et penser à la fois localement et
globalement, d'une façon pluridimensionnelle à tous les niveaux.
C'est notre défi des prochaines semaines. Toutes les bonnes idées,
les initiatives seront importantes et prises en considération afin que
notre désir, notre conviction d'avancer soient plus forts que les difficultés
rencontrées. Il existe déjà ici des organisations qui ont des
bases régionales. Il faut peut-être
élargir nos perspectives, nos horizons et chercher à œuvrer
de façon plus forte. Au nom des 14 organisations, et aussi au nom de
l'ICÉA qui a joué un rôle pilote dans la coordination, je tiens
à remercier tout le monde de leur participation à ce colloque et
je demeure convaincu qu'il est possible d'animer et de fortifier notre mouvement,
qui est avant tout un mouvement de démocratie face à l'utilisation
des nouvelles technologies. Merci. »
BILAN DU COMITÉ AVISEUR APRÈS LE COLLOQUE : LE CŒUR DU PROJET
Le cœur du projet est de rassembler des forces démocratiques actives
avec les TIC, capables de préciser des usages alternatifs au service
des besoins et des droits humains, ainsi que des revendications communes.
Pour y parvenir, nous devons élaborer une autre vision de la « société
branchée » (ou « société du savoir» ) qu'une
vision néo-libérale, et garder un regard critique sur les usages
dominants des TIC. Bref, nous voulons activer un courant citoyen (réseau
de réseaux) et le développer dans plusieurs régions, secteurs
de la société et mouvements sociaux.
Nous voulons élaborer une vision critique d'ensemble de la situation
actuelle et la populariser au Québec et ailleurs. Nous estimons que cette
vision critique est ce qui manque le plus cruellement aujourd'hui, car nous
sommes inondés de vues commerciales, spéculatives, instrumentales,
ludiques ou de divertissement, etc., toutes aussi partielles les unes que
les autres.
Nous partageons la conviction que la Toile est une révolution dont les
mouvements civiques doivent se saisir, car elle permet à chacun d'être
à la fois producteur et diffuseur d'information, et parce qu'elle bouleverse
les règles du jeu de la communication en donnant une plus grande capacité
d'action à des mouvements sociaux et une plus grande autonomie face aux
pouvoirs économiques et politiques.
Nous voulons développer une approche d'ensemble. Comme le disait si
bien Pierre Valois, du CFP, dans son exposé : « Nous sommes plus
que la somme de nos réseaux. » Pour y arriver, nous allons rassembler,
lors des rencontres-forums, les visions, les propositions et les pratiques
des mouvements communautaire, syndical, associatif et même religieux.
Nous allons provoquer des échanges sur les réalités de divers
mondes : monde du travail, incluant les personnes en recherche d'emploi ou
sans emploi, du développement économique communautaire local, rural
et régional; monde de la vie sociale (consommation de biens privées
et de services publics, de services culturels) et monde de l'action citoyenne
sur la société.
Bref, nous voulons prendre le sujet des TIC par le gros bout de la lorgnette,
pour en arriver à poser des solutions pratiques en termes d'appropriation
collective, pour élargir bien davantage la démocratie et le partage
des richesses afin de faire reculer un bon coup la pauvreté et les exclusions.
Et aussi pour donner un sens humain au développement des technologies.
Une fois que nous aurons analysé les usages démocratiques, les
revendications d'ensemble et notre vision critique, nous en tirerons les éléments
prioritaires majeurs d'un projet de plate-forme, puis nous la soumettrons
à un processus participatif ouvert de discussion publique. Grâce
aux avancées des nouvelles technologies, le plus grand nombre possible
de citoyennes et de citoyens et d'organisations pourront y apporter leur contribution.
Ensuite, elle sera soumise à chacune des organisations participantes,
puis proposée aux instances politiques québécoises et canadiennes
liées au TIC.
Ce forum se veut aussi le déclencheur d'un mouvement d'animation avec
les TIC dans un grand nombre de régions du Québec. Ce mouvement
est déjà bien amorcé par certains des partenaires du projet.
Communautique va animer au printemps 2001 des rencontres dans plusieurs régions
avec ATENACRIPE, CRÉECQ, CRÉMI, ÉCOF sur les besoins dans le
monde communautaire. L'Institut canadien d'éducation des adultes intervient
dans le débat sur les nouvelles technologies dans le domaine de l'éducation
et il prépare une prise de position lors du dépôt par le gouvernement
du Québec d'un projet de politique d'éducation et de formation des
adultes. Le Comité sectoriel de la main-d'œuvre de l'économie
sociale et de l'action communautaire tient des échanges sur sa publication
traitant des besoins de formation. Le SCFP a tenu des colloques sur les communications
et les TIC en milieu de travail. Communications et Société, appuyé
par le Centre St-Pierre, a réussi au début février 2001 à
mobiliser plus de 150 participantes et participants à son colloque «
L'Internet dans la mission de l'Église ». La SADC Matawinie, à
l'initiative de la Cyber-rencontre des milieux ruraux, poursuit depuis le
début de l'an 2000 un processus d'animation avec les TIC pour mettre
de l'avant les expertises d'usage.
Nous voulons préciser une prise de position québécoise concernant
les enjeux d'une autre approche de la mondialisation, d'une autre approche
des communications et des nouvelles technologies dont Internet. Elle pourra
être soumise à la discussion sur divers réseaux de citoyens
qui ont émergé et se sont donné des points de rencontre internationaux.
Plusieurs de nos partenaires sont au cœur des réseaux de l'organisation
même de la conférence Global qui, en 2002, se tiendra à Montréal.
Ces réseaux envisagent la création d'un consortium international
qui regrouperait les différentes organisations présentes et pourrait
être le représentant de la société civile à l'échelle
mondiale. Les résultats de ces travaux pourront culminer lors de la rencontre
de l'ONU sur les NTIC en 2003, pour mettre de l'avant ce qui doit évoluer
en priorité dans le monde contemporain par rapport aux TIC. Le forum
québécois, que nous voulons réaliser en 2001, s'inscrit bien
dans cette trajectoire.
Cahier de la participante et du participant :
- rappel des objectifs opérationnels;
- grilles de structuration et d'animation;
- programme du colloque.
CAHIER
Rappel des objectifs opérationnels:6
- Préparer les axes majeurs de contenu des forums régionaux en
partageant une vision, des constats et des défis pour consolider notre
cohésion.
Ces forums régionaux devraient se dérouler dans les régions
intéressées (et financées pour le faire) en 2001 et culminer
dans un forum pour tout le Québec en 2002.
- Fournir de la matière aux comités de travail qui construiront,
de janvier à mars 2001, les outils d'animation de ces forums.
Pour arriver en deux jours à cerner des contenus très larges et
denses, le comité de préparation propose à toutes les participantes
et à tous les participants, quelque soit leur statut, les outils suivants.
GRILLE DE STRUCTURATION POUR LES CONFÉRENCIÈRES ET LES CONFÉRENCIERS,
LES ANIMATRICES ET LES ANIMATEURS, LES SECRÉTAIRES, LES PARTICIPANTES
ET LES PARTICIPANTS
Thème général : Pour une maîtrise sociale et démocratique
des TIC
a) dans nos organismes :
- communautaires : (exemples : un réseau des réseaux, la politique
de l'Action communautaire autonome...)
- associatifs : (exemples : les centres d'accès, demandes à Centraide
ou à des Fondations)
- syndicaux : (exemple : formation syndicale)
b) dans des actions communes (exemple : avec Solidarité pop Québec
ou Solidarité rurale)
c) dans l'ensemble de la société (exemples : dans le plan régional
de développement des TIC, dans la seconde phase de la politique de l'autoroute
de l'information)
GUIDE D'ANIMATION DES ATELIERS / PLÉNIÈRE
Axe N° 1 : Accès à la formation jeudi après-midi
A) Constats
- Quels sont les constats majeurs dégagés par les panélistes?
(et quels seront les éléments essentiels à traiter dans les
forums régionaux)
- Êtes-vous d'accord avec ces constats?
- Voyons-nous d'autres constats aussi importants?
B) Quels sont nos défis communs?
- dans nos milieux
- dans l'ensemble de la société
Axe N° 2 : Vie privée et vie en société vendredi matin
A) Constats
- Quels sont les constats majeurs dégagés par les panélistes?
(et quels seront les éléments essentiels à traiter dans les
forums régionaux)
- Êtes-vous d'accord avec ces constats?
- Voyons-nous d'autres constats aussi importants?
B) Quels sont nos défis communs?
- dans nos milieux
- dans l'ensemble de la société
Axe N° 3 : Participation au développement vendredi après-midi
en plénière
A) Constats
- Quels sont Ies constats majeurs dégagés par les panélistes?
(et qui seront les éléments essentiels à traiter dans les
forums régionaux)
- Êtes-vous d'accord avec ces constats?
- Voyons-nous d'autres constats aussi importants?
B) Quels sont nos défis communs?
- dans nos milieux
- dans l'ensemble de la société
Dans chacun des axes, nous ne pourrons aborder les stratégies et conditions
de réussite ainsi que les proportions et plates-formes Cela se fera dans
les forums régionaux.
Lesanimatrices, lea animateurs et les secrétaires peuvent donc recueillir
les propos des participantes et des participants sur ces sujets et les transmettre
au comité de synthèse du colloque préparatoire.
Programme
Colloque préparatoire des rencontres-forums sur les technologies de
l'information et de la communication (TIC)
VERS UNE MAÎTRISE SOCIALE ET DÉMOCRATIQUE DES TIC
JEUDI LE 30 NOVEMBRE ET VENDREDI LE 1er DÉCEMBRE 2000 AU
CENTRE 7400, 7400 BOUL. ST-LAURENT, MONTRÉAL
(514) 270-7400 (Métro ligne bleue, station de Castelneau)
Le réseau des partenaires du projet :
- Aide technique aux entreprises alternatives (ATENA) et Centre de ressources
et d'intervention populaire de l'est (CRIPE), Bas St-Laurent Chaudière-Appalaches
et Gaspésie, Rimouski
- Centre de formation populaire, Montréal
- Carrefour de relance de l'économie et de l'emploi du centre de Québec
et de Vanier
- Collectif régional d'éducation sur les médias d'information
de l'Estrie (CRÉMI) Sherbrooke
- Comité sectoriel de main-d'œuvre de l'économie sociale
et de l'action communautaire du Québec, Montréal
- Centre St-Pierre, Montréal
- Communautique, Montréal
- Économie communautaire de Francheville, Trois-Rivières
- La Puce communautaire, Montréal
- L'Institut canadien d'éducation des adultes (ICÉA), Montréal
- Société d'aide au développement de la collectivité
Matawinie, St-Alphonse-de-Rodriguez
- Syndicat canadien de la fonction publique et Fédération des
travailleuses et travailleurs du Québec, Montréal
AVEC LE SOUTIEN FINANCIER DU BUREAU DES TECHNOLOGIES D'APPRENTISSAGE DE
DRHC
Objectifs :
Les 14 partenaires organisateurs qui sont des têtes de réseaux
communautaires, associatifs et syndicaux dans le domaine des technologies
de l'information et de la communication au Québec vont mettre en commun
de manière approfondie leurs expertises et l'état de leurs réflexions
avec les objectifs suivants:
- compléter leur vision d'ensemble et accroître leur formation
- préparer les trois grands axes de contenu des éventuels forums
locaux, régionaux et national.
La publication des travaux du colloque préparatoire permettra ensuite
d'amorcer une autre phase, celle de l'élaboration :
- des contenus prioritaires qui seront abordés lors des forums locaux,
régionaux et national en 2001 et 2002
- des méthodologies et des outils appropriés (guides de discussion,
d'animation et de synthèse)
- des réseaux de publics cibles à rejoindre en priorité
TROIS GRANDS AXES
Le présent projet veut combler ce qui apparaît aux promoteurs du
projet comme un vide actuel, en concentrant leur réflexion sur les contenus
thématiques centraux liés aux nouvelles technologies : l'accès
à la formation, la vie privée et la vie en société, la
participation au développement démocratique.
Ces choix sont l'expression de thèmes transversaux, touchant une diversité
de secteurs d'activités, communs aux réalités vécues par
les mouvements communautaires, populaires et syndicaux et par les citoyennes
et les citoyens. Ils permettent l'expression de leurs principales valeurs
liées aux TIC, des points de divergence et de convergence quant à
leur possible maîtrise sociale et démocratique :
AXE 1 :
L'accès à la formation : Quel est le portrait de l'accès aux
TIC et à la formation de base et générale pour les citoyennes
et les citoyens, en particulier celles et ceux qui ont peu de moyens? Quel
est l'accès aux TIC et à la formation dans les groupes communautaires,
populaires et syndicaux? Quels éléments majeurs peut-on dégager
des expériences de points d'accès communautaires (PACS, CACI) et
du programme VOLNET? Comment joue le contexte de course à l'innovation,
à la performance (efficacité accrue, stress et déqualification)?
Comment utiliser les TIC dans la formation elle-même? Doit-on développer
ou non une éducation citoyenne et critique face à ces médias,
comment ?
AXE 2 :
La vie privée et la vie en société : Comment se vit l'omniprésence
et le rythme trépidant des TIC dans le quotidien (famille, loisirs, consommation,
travail, santé, lieux publics, etc.)? Où en sont réellement
les dangers de la surveillance, du contrôle, du fichage, de la perte
de confidentialité des dossiers? Quels sont les droits des citoyennes
et des citoyens, le droit à la protection de sa vie privée et familiale?
Où se situent en ce moment la Commission de l'accès à l'information
et les gouvernements?
AXE 3 :
La participation au développement démocratique : Est-ce que les
TIC améliorent les processus d'information, d'expression et de prise
de décision? Sinon, comment y arriver? Dans les mouvements sociaux? Dans
les institutions locales (conseils municipaux, CLD, commissions scolaires,
CLSC)?
De quelles façons les TIC améliorent-elles les processus de développement
économique et social? Sinon, comment y arriver? En milieu rural? En milieu
urbain, en particulier avec le développement économique communautaire?
Y-a-t-il des risques accrus d'exclusion d'une majorité?
PROGRAMME DETAILLE
Le jeudi 30 novembre
Ouverture 8 h à 8 h 55 : Café, croissants et inscriptions
9 h OBJECTIFS ET GRANDES ÉTAPES DES RENCONTRES-FORUMS ET DU COLLOQUE
Bernard Normand, directeur général de l'ICÉA présentera
les objectifs, la méthodologie, les phases et les invités des rencontres-forums.
Pierre Pagé, coordonnateur du projet et animateur du colloque, présentera
les objectifs opérationnels, la démarche du colloque, le processus
d'évaluation ainsi que les membres du comité d'orientation.
9 h 15 à 10 h:
Conférence d'ouverture de Jean-Claude Guédon
CITOYENNETÉ, DÉMOCRATIE ET NOUVELLES TECHNOLOGIES
Jean-Claude Guédon, président de la Internet Society, section Québec,
professeur au département de littérature comparée de l'Université
de Montréal, présentera sa vision d'une maîtrise sociale et
démocratique des technologies de l'information et de la communication.
Quelle civilisation se met en place avec les TIC? quels en sont les impacts
sur notre vie privée et notre vie de citoyenne et de citoyen d'aujourd'hui?
Quels sont les espaces clés d'intervention pour les groupes communautaires,
syndicaux et les organismes publics?
Suivra l'échange avec l'auditoire de 10 h à 10 h 55 animé
par Pierre Pagé. Pause
11 h 15:
Résultats d'une étude et d'un sondage sur les besoins des groupes
communautaires et de l'économie sociale
LE MONDE COMMUNAUTAIRE ET INTERNET : DÉFIS, OBSTACLES ET ESPOIRS
Francine Pelletier, directrice générale de Communautique, présentera
les principaux résultats d'une étude auprès de 450 groupes
au Québec. Linda Vallée du CSMOESAC présentera l'essentiel
d'un sondage global tout récent. Suivra un échange.
12h à 13 h 15 : Dîner au Centre 7400
APPROFONDISSEMENT DES TROIS GRANDS AXES
PREMIER AXE : L'ACCÈS À LA FORMATION
13 h 15 à 16 h 30 : Panel animé par Suzanne Leroux du Centre
St-Pierre
LA FORMATION AUX TIC DANS LE MILIEU COMMUNAUTAIRE ET DE L'ÉDUCATION
DES ADULTES
Les éléments clés de l'expertise de Communautique: accès,
contenus et méthodologies de la formation au niveau des groupes communautaires
et des citoyens, en particulier ceux qui ont peu de moyens. Quels éléments
majeurs peut-on dégager des expériences de points d'accès communautaires
(PACS, CACI) et du programme VOLNET? Par Francine Pelletier.
Gaétan Beaudet du CSMOESAC présentera l'essentiel du rapport «
Besoins de formation de la maind'œuvre du secteur communautaire face
au défi des nouvelles technologies de l'information et des communications
».
Sébastien Langlais, responsable du secteur Internet de L'Itinéraire
de Montréal, présentera des éléments de son expérience
de Café électronique et de service de formation.
Échange avec la salle de 14 h à 15 h
NOTE : Un texte de Manuel Cisneros sera remis aux participantes
et aux participants. Il fournit les résultats des travaux du Comité
éducation des adultes/nouvelles technologies de l'ICÉA relativement
aux questions suivantes : l'accès aux TIC au niveau de l'éducation
des adultes, intégration des TIC dans les processus d'apprentissage;
l'éducation citoyenne et critique face à ces médias.
Pause
15 h 15 à 16 h 15: Ateliers sur l'axe 1
15 h 15 à 16 h 30: Brève synthèse
16 h 30 : Lancement
BESOINS DE FORMATION DE MAIN-D'ŒUVRE DU SECTEUR COMMUNAUTAIRE FACE
AU DÉFI DES NOUVELLES TECHNOLOGIES DE L'INFORMATION ET DES COMMUNICATIONS
Gaétan Beaudet du CSMOESAC présentera les partenaires qui ont rendu
possible la réalisation du rapport « Besoins de formation de la
main-d'œuvre du secteur communautaire face au défi des nouvelles
technologies de l'information et des communications » et décrira
les principales étapes de production.
17 à 19 h: Cocktail
DEUXIÈME AXE : VIE PRIVÉE ET VIE EN SOCIÉTÉ
Le vendredi 1er décembre
9 h 00 à 10 h 30 : Panel
Bernard Normand de l'ICÉA sera l'animateur.
DÉFI ET ENJEUX DES TIC DANS LE MONDE DU TRAVAIL, PLACE DE LA VIE PRIVÉE
AU TRAVAIL; DÉFIS ET ENJEUX DE LA GESTION DES RENSEIGNEMENTS PERSONNELS
DANS DES ORGANISMES COMMUNAUTAIRES D'AIDE.
Linda Craig du SCFP-FTQ présentera des éléments
majeurs de ce que vivent des travailleuses et des travailleurs avec les technologies
de l'information et des communications puis ce qui se dessine dans le monde
du travail de demain. Elle en arrivera à la question suivante : voulons-nous
de ce nouveau modèle de société?
Vincent Emmell, formateur au Centre St-Pierre sur l'implantation
de systèmes de gestion de renseignements personnels et consultant à
la Commission d'accès à l'information, présentera des problèmes
vécus dans les organismes communautaires d'aide et des pistes de solution
pour favoriser le respect des droits et de la loi par le personnel, les bénévoles
et les divers intervenants. Seront évoqués les enjeux liés
à la protection de la vie privée dans l'avant-projet de loi sur
la normalisation des TIC.
10 h 30 : Pause
10 h 45 à 11 h 45 : Deux ateliers sur le thème
10 h 45 à 12 h: Synthèse
12 h : Dîner au Centre 7400
TROISIÈME AXE : LA PARTICIPATION AU DÉVELOPPEMENT DÉMOCRATIQUE
13 h 15 à 15 h 00 : Panel animé par Roger Beaudoin du CRÉECQ
DES TIC POUR DÉVELOPPER LA DÉMOCRATIE AU PROFIT DE LA MAJORITÉ
Pierre Valois du Centre de formation populaire exposera sa vision des façons
dont les TIC améliorent dans les organismes et dans la société
les processus d'information et d'échanges de points de vue, de concertation,
de contestation et de prise de décision. Il fournira des données
et des réflexions sur les TIC et l'expérience française de
développement de la participation à la vie locale et municipale.
DES TIC AU SERVICE DU DÉVELOPPEMENT RURAL ET RÉGIONAL
Grace Hodder de SADC Matawinie présentera les résultats de la «Cyber-rencontre
des milieux ruraux d'octobre 2000», en mettant l'accent sur les façons
dont les TIC peuvent améliorer les processus de développement. Elle
donnera un aperçu d'un projet de réseau d'apprentissage communautaire.
LES TIC : DES OUTILS POUR LE DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE ET DES MILIEUX
Claude Ouellet d'ATENA et CRIPE à Rimouski fera un exposé sur les
TIC comme outils de développement économique (dont l'économie
sociale) et de développement du milieu.
Période d'échanges débutant par les commentaires de Daniel
Deneault conseiller en développement à SOL vi inc., de Rawdon, et
un des artisans de la Cyber-rencontre des milieux ruraux.
15 h: Pause
15 h 15 à 16 h: Synthèse
RÉACTIONS D'ALAIN AMBROSI AUX TRAVAUX DU COLLOQUE ET PISTES
INTERNATIONALES
Consultant et ex-directeur de Vidéazimut et Vidéo Tiers-Monde,
participant à la conférence Global 2000 en octobre à Barcelone,
Alain Ambrosi présentera les éléments de nos travaux qui lui
paraissent majeurs dans les trois axes. Il fera des liens avec les principaux
résultats de Barcelone et avec l'analyse réalisée par Asynchrolab
pour la Fondation pour le progrès de l'homme. Cette étude porte
sur des pratiques novatrices d'utilisation de nouvelles technologies en Amérique
du Nord et des propositions pour accroître l'interconnection avec les
autres continents.
Échange et autres éléments de synthèse, animé par
Pierre Pagé
16h à 16h30 : Clôture
Prochaines étapes des rencontres-forums et remerciements par Bernard
Normand et Pierre Pagé.
Grille d'évaluation du colloque préparatoire ( Jeudi 30 novembre
)
Auriez-vous l'obligeance de remplir cette grille afin de permettre au comité
organisateur de situer en gros votre appréciation des activités
pour mieux préparer les suites? Merci!
Merci de votre collaboration
En utilisant l'échelle ci-dessous, indiquez, en encerclant le chiffre
approprié à votre réponse, si vous êtes tout à
fait en désaccord, en désaccord, si vous n'avez pas d'opinion,
si vous êtes en accord ou tout à fait en accord avec
chacun des énoncés suivants.
Grille d'évaluation du colloque préparatoire (vendredi 1er décembre
)
Auriez-vous l'obligeance de remplir cette grille afin de permettre au comité
organisateur de situer en gros votre appréciation des activités
pour mieux préparer les suites? Merci!
En utilisant l'échelle ci-dessous, indiquez, en encerclant le chiffre
approprié à votre réponse, si vous êtes tout à
fait en désaccord, en désaccord, si vous n'avez pas d'opinion,
si vous êtes en accord ou tout à fait en accord avec
chacun des énoncés suivants.
